2007年里,政府主導(dǎo)型展會(huì)隨飽受爭(zhēng)議,但政府主導(dǎo)型展會(huì)依然是眾多展會(huì)的“風(fēng)向標(biāo)”。
如果離開了政府的支持,沒(méi)有相應(yīng)的政策優(yōu)惠,中國(guó)的會(huì)展業(yè)會(huì)是一番什么景象?我們難以想象。
在“扶上馬,送一程”的原則下,一批由政府主辦或得到政策大力支持的展會(huì)逐漸形成自己的實(shí)力?!耙?guī)格高,權(quán)威性強(qiáng);經(jīng)濟(jì)效益之外,社會(huì)效益明顯;資源豐富,整合力強(qiáng)?!辈椪搲偙O(jiān)姚望如此評(píng)價(jià)政府主辦展會(huì)的優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)的會(huì)展業(yè),到底應(yīng)該走一條什么樣的道路?那些受政策支持的名牌展會(huì)將何去何從?幾個(gè)曾更名的展會(huì)案例能夠說(shuō)明一些問(wèn)題。
五月北京:科博會(huì) 北京科技產(chǎn)業(yè)的窗口
中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱科博會(huì)),其實(shí)原名是中國(guó)北京高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際周。和廣交會(huì)一樣,科博會(huì)也經(jīng)歷了一段更名歷程。
科博會(huì)由國(guó)家科技部、外經(jīng)貿(mào)部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共同主辦,北京市貿(mào)促會(huì)承辦。通過(guò)觀察主辦單位的陣容,不難看懂其強(qiáng)大的政府背景和獲得的政策支持。據(jù)了解,中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人李鵬、朱 基、胡錦濤、尉健行、李嵐清、賈慶林等都曾多次出席科博會(huì)活動(dòng)并接見參會(huì)的境外來(lái)賓。
在2001年還是“國(guó)際周”的時(shí)候開始,整個(gè)活動(dòng)的重要組成部分“世界頂級(jí)首腦論壇”上,包括ABB集團(tuán)、蒙特利爾銀行、東京三菱銀行、法國(guó)電力公司、通用電氣、惠普、微軟、英特爾、IBM、諾基亞等幾乎所有世界知名企業(yè)的首腦都曾出席過(guò)。
“北京的科博會(huì)之所以能夠成功,跟北京市的整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。在首都北京新的發(fā)展綱要中,重工業(yè)不再是受寵產(chǎn)業(yè),而污染相對(duì)較低,利潤(rùn)較高的高科技產(chǎn)業(yè)則成為新寵?!睂I(yè)人士分析認(rèn)為,憑借“首都”這一標(biāo)簽,聚集世界各地的科技型企業(yè)并非難事,更何況北京的科技產(chǎn)業(yè)本來(lái)就很發(fā)達(dá)。
“一個(gè)展會(huì)在策劃主題的時(shí)候,一定密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼咦呦颍袑<业闹腔?。”姚望表示,政府主?dǎo)的展會(huì)除了能夠得到經(jīng)濟(jì)上的支持,還有無(wú)形的政策支持,甚至包括主流媒體的造勢(shì)。
此外,包括組織各地機(jī)構(gòu)動(dòng)員企業(yè),邀請(qǐng)高層領(lǐng)導(dǎo)出席等,北京科博會(huì)將政府資源發(fā)揮的淋漓盡致。
五月深圳:文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì) 深圳城市轉(zhuǎn)型的機(jī)遇
“國(guó)家新聞出版總署作為第三屆文博會(huì)的牽頭主辦單位,將把籌辦工作作為總署工作的重中之重,舉新聞出版全行業(yè)之力,與文化部、國(guó)家廣電總局、廣東省和深圳市等主辦、承辦單位一道,將第三屆文博會(huì)辦好?!眹?guó)家新聞出版總署署長(zhǎng)龍新民說(shuō)。
年輕的深圳市雖然在經(jīng)濟(jì)方面取得了令世界矚目的成績(jī),但在文化底蘊(yùn)方面卻嚴(yán)重匱乏。在外界看來(lái),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),和北京、西安、廣州等歷史悠久的城市相比,深圳并不具備優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)辦文博會(huì),深圳也不具備優(yōu)勢(shì),但展會(huì)的效應(yīng)卻是巨大,通過(guò)舉辦文博會(huì),可以匯合全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)向深圳匯集。顯然,深圳市有此方面的考慮,意圖舉辦文博會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文博會(huì)在籌辦期間,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春曾對(duì)該項(xiàng)目做出批示,肯定了在廣東舉辦“文博會(huì)”的創(chuàng)意,要求把“文博會(huì)”辦成我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的“廣交會(huì)”。這一批示,使文博會(huì)在開幕前夕升格為文化部、國(guó)家廣電總局、新聞出版總署和廣東省政府共同主辦。而在首屆成功舉辦之后,文博會(huì)的名稱也由“深圳國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”改為“中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)”。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,第二屆文博會(huì)觀眾數(shù)量達(dá)到了90萬(wàn)人次,成交額超過(guò)100億元。顯然,文博會(huì)的舉辦讓深圳市不僅僅賺足了銀子,也賺足了人氣。
近些年來(lái),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策開始逐漸放松,政府的角色開始轉(zhuǎn)變,如何通過(guò)宏觀調(diào)控指引文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是一個(gè)新的問(wèn)題?!耙郧罢钦驹谂_(tái)前辦文化事業(yè),現(xiàn)在都要轉(zhuǎn)到幕后為文化產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),這或許也是政府大力支持深圳文博會(huì)的原因之一?!币晃粚I(yè)人士說(shuō)。
十月南寧:中國(guó)—東盟博覽會(huì) 廣西食得“頭啖湯”
很多具備辦展資源的城市,都出臺(tái)了相關(guān)政策,力圖通過(guò)發(fā)展會(huì)展業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)于廣西壯族自治區(qū)而言,大規(guī)模、高檔次的中國(guó)—東盟博覽會(huì)同樣也成為整個(gè)自治區(qū)的發(fā)展契機(jī)。
“近水樓臺(tái)先得月”,作為主辦地的廣西,是中國(guó)與東盟之間唯一的陸海連接的地區(qū),中國(guó)若與東盟進(jìn)行多方位的商貿(mào)往來(lái),廣西成為必選的窗口。作為中國(guó)與東盟合作的窗口,今年7月廣西提出全新的“M”型的發(fā)展戰(zhàn)略,將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作向更深層次發(fā)展,由泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個(gè)板塊和南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中軸組成,形成形似英文字母“M”的一軸兩翼大格局。
當(dāng)前,中國(guó)正在積極推動(dòng)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,雙方期望該貿(mào)易區(qū)于2010年建成。這一自由貿(mào)區(qū)建成后,將成為擁有18億人口,GDP超過(guò)2萬(wàn)億美元,是世界上由發(fā)展中國(guó)家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。擁有絕對(duì)地緣優(yōu)勢(shì)的廣西,無(wú)疑將食得“頭啖湯”。
其實(shí),云南的昆明同樣具備舉辦中國(guó)—東盟博覽會(huì)的條件,從地緣優(yōu)勢(shì)和辦展經(jīng)驗(yàn)上看,昆明絲毫不讓南寧,但因?yàn)閺V西成為舉辦地,昆明喪失了最好的發(fā)展機(jī)會(huì)。中國(guó)—東盟博覽會(huì)在2004年舉辦第一屆的時(shí)候,并未形成如此氣候,無(wú)論是中央政府還是廣西區(qū)政府,都沒(méi)有完全意識(shí)到該博覽會(huì)將成為中國(guó)與東盟十國(guó)貿(mào)易往來(lái)的重要平臺(tái)。在得到中央政府的大力支持以后,中國(guó)—東盟博覽會(huì)的項(xiàng)目越來(lái)越多,演變到現(xiàn)在,儼然已經(jīng)成為中國(guó)與東盟十國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話的平臺(tái)。
此時(shí),一個(gè)不被外界發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié),“南博會(huì)”的簡(jiǎn)稱也已成為歷史。
春秋兩季:中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì) 外經(jīng)貿(mào)政策的風(fēng)向標(biāo)
在中國(guó)剛改革開放政策之時(shí),中國(guó)對(duì)機(jī)械設(shè)備等相關(guān)物資奇缺,當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)渠道同樣匱乏,難以滿足這一需求?!拔覀冏畛踉趶V州舉辦展覽會(huì)之所以能夠成功,是因?yàn)橹袊?guó)與其他國(guó)家在經(jīng)貿(mào)上的渠道匱乏,并且信息也不對(duì)稱。通過(guò)舉辦展覽會(huì),將海外的企業(yè)引到中國(guó),邀請(qǐng)中國(guó)的企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu),在沒(méi)有其他渠道的情況下,展會(huì)成為雙方接洽的最好平臺(tái)?!毕愀垩攀思瘓F(tuán)董事長(zhǎng)朱裕倫回顧改革開放時(shí)期廣州會(huì)展業(yè)的情況時(shí)說(shuō)。
這種說(shuō)法同樣也可以用來(lái)解釋廣交會(huì)最初創(chuàng)辦的原因:中國(guó)與海外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)的市場(chǎng)需求。
在旺盛的市場(chǎng)需求下,廣交會(huì)迅速發(fā)展起來(lái),在市場(chǎng)中逐漸形成自己的權(quán)威地位。伴隨著政府觀念的開放,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略開始以出口為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯。廣交會(huì)這一已經(jīng)在民間形成權(quán)威的外經(jīng)貿(mào)平臺(tái),開始引起政府部門的高度重視。十六大和十六屆三中全會(huì)要求,為了加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一,商務(wù)部應(yīng)運(yùn)而生,并成為廣交會(huì)的主辦單位,中國(guó)貿(mào)促會(huì)成為承辦單位。
2006年,商務(wù)部公布的《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出:“十一五”期間我國(guó)將從重視出口創(chuàng)匯,向進(jìn)出口均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)變。由其主辦的廣交會(huì),理所當(dāng)然成為中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新戰(zhàn)略的一張執(zhí)行牌。
而具體到廣交會(huì)本身的發(fā)展,由于廣交會(huì)將增加進(jìn)口功能,參展范圍將得到擴(kuò)大,導(dǎo)致其規(guī)模的必然膨脹。廣交會(huì)完全可以利用此機(jī)會(huì)發(fā)展壯大自己,通過(guò)調(diào)整參展企業(yè)結(jié)構(gòu)和展出商品結(jié)構(gòu),對(duì)展會(huì)運(yùn)作進(jìn)行升級(jí),以打造自身更強(qiáng)的影響力。