首屆中國國際進(jìn)口博覽會于11月5日至10日在上海成功舉辦，吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織參會，參展企業(yè)3617家，80多萬人進(jìn)館洽談采購、參觀體驗，成交額達(dá)578億美元。針對這次的進(jìn)博會，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士季路德近日在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時，從“我們應(yīng)該如何籌辦進(jìn)博會？”、“我們要辦什么樣的進(jìn)博會？”兩個層面，闡述了自己的看法。

“為什么要舉辦”，是從源頭討論進(jìn)博會的存世理由；“辦成什么樣”，是從橫截面來觀察進(jìn)博會的呈現(xiàn)；“應(yīng)該如何籌辦”，是從縱向來思考進(jìn)博會工作體系的發(fā)展路徑。

——季路德

我們應(yīng)該如何籌辦進(jìn)博會？

第一，建立統(tǒng)一的指揮鏈。

季路德表示進(jìn)博會是在地方舉辦的國家項目，因此很重要的是建立一條清晰的指揮鏈——中央就是組織委員會，負(fù)責(zé)重大決策，協(xié)調(diào)國家層面的外交外事、宣傳、安全保衛(wèi)工作；上海層面是執(zhí)行委員會，負(fù)責(zé)地方政府的各職能協(xié)調(diào)；操作機(jī)構(gòu)，不管是“局”還是“集團(tuán)公司”，本質(zhì)一樣。三層組織，一捅到底，若橫向枝節(jié)多了，對統(tǒng)一指揮很不利。

目前，屬于國家級別的展覽項目有好幾個，分布在各省市，特別是我國周邊省份。這些展會項目都同時具有經(jīng)濟(jì)和外交的雙重意義，需要在國家層面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，但是具體籌辦和舉辦，往往需要依靠地方政府，需要通過市場來操作。但如果每個項目都由政府有關(guān)部門特別是中央政府有關(guān)部門來運作，并不現(xiàn)實。季路德提出進(jìn)博會涉及的中央和地方、政府和企業(yè)的關(guān)系，如何完善，具有普遍意義。

第二，有機(jī)融合核心業(yè)務(wù)與保障業(yè)務(wù)。

“實際工作中，所謂核心業(yè)務(wù)和保障業(yè)務(wù)，是“血肉相連”，有機(jī)一體的。首先，保障業(yè)務(wù)必須隨時明確核心業(yè)務(wù)有什么需求，不能等到核心業(yè)務(wù)召喚才提供；其次，核心業(yè)務(wù)和保障業(yè)務(wù)并不一一對應(yīng)，往往一項核心業(yè)務(wù)需要數(shù)方面保障，而某個方面的保障業(yè)務(wù)是否順利，又往往影響好幾方面的核心業(yè)務(wù)；再次，實際上核心業(yè)務(wù)和保障業(yè)務(wù)往往互為因果，核心業(yè)務(wù)的某些失誤需要保障業(yè)務(wù)來補(bǔ)充，保障業(yè)務(wù)是否成功，又影響到下一階段的核心業(yè)務(wù)。”季路德表示。他認(rèn)為首屆進(jìn)博會由于時間緊迫，往往特事特辦，開了很多會議，投入較多資源，因此，這樣的情況在未來籌辦進(jìn)博會的時候要避免。

第三，重視信息系統(tǒng)建設(shè)。

季路德提出信息系統(tǒng)工作有三層意義：首先是內(nèi)部有明確的溝通渠道——誰負(fù)責(zé)提出什么報告，向誰提出，誰向哪些部門發(fā)出信息；有統(tǒng)一的口徑，如涉外安全工作百題、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。二是內(nèi)外溝通，包括參展者、參觀者如何快速找到溝通入口，如何回答市民關(guān)心的問題。這是取得外部資源，贏得各國參展者、專業(yè)參觀者，以及廣大社會公眾對進(jìn)博會支持的必要前提。三是情報系統(tǒng)，主要是建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，要能夠快速了解世界各國不同語言的媒體、社交網(wǎng)站上對進(jìn)博會的報道及好惡傾向，及時處置各種公關(guān)危機(jī)等。關(guān)于進(jìn)博會的籌辦路徑他強(qiáng)調(diào)要抓住組織體制、工作機(jī)制、信息系統(tǒng)這三個關(guān)鍵并不斷完善。

我們要辦什么樣的進(jìn)博會？

而對于“我們要辦什么樣的進(jìn)博會？”的問題，季路德是這樣回答的。首先，他先表揚了首屆進(jìn)博會的項目設(shè)計很合理，并表達(dá)了他對首屆進(jìn)博會幾個特點的關(guān)注：一是論壇主題；二是國家展；三是企業(yè)展；四是配套現(xiàn)場活動。

季路德在接受采訪時表示今后的進(jìn)博會項目肯定會有調(diào)整，而對于如何調(diào)整他也給出了自己的建議：進(jìn)博會是一個有外交意義的經(jīng)濟(jì)項目，因此要在“經(jīng)濟(jì)”“外交”兩方面調(diào)整。

1、經(jīng)濟(jì)方面，突出國際化、市場化、專業(yè)化。

所謂國際化，就是展區(qū)設(shè)計要綜合考慮中國的國際貿(mào)易戰(zhàn)略。所謂市場化，就是考慮和貿(mào)易有關(guān)的配套服務(wù)措施，能夠常態(tài)化，比如完善糾紛協(xié)商機(jī)制，金融、物流、法律、通訊等服務(wù)的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)等。所謂專業(yè)化，在兩個層面考慮。一是增設(shè)“技術(shù)貿(mào)易”展，這樣既完善了國際貿(mào)易內(nèi)容，更重要的是能有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)高新技術(shù)的流通。二是在貨物貿(mào)易展區(qū)中，逐步強(qiáng)化、細(xì)化各個類別，比如在生產(chǎn)資料方面，按產(chǎn)業(yè)類別分區(qū)，突出對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有幫助的生產(chǎn)資料；在消費資料方面，更加突出國際品牌，突出有高科技、環(huán)保特征的衣食住（耐用消費品）行消費品。

2、外交方面，增加民間交往。

一是把國家展和企業(yè)展分開。在異國舉辦國家展，本來就是本國的國家名片，是面向異國老百姓的。進(jìn)博會開幕之后，就可對社會公眾開放國家展，管理上要有措施。二是對企業(yè)展里的高端裝備、技術(shù)貿(mào)易等展區(qū)，可組織廣大青少年，包括普通高校、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來參觀。三是改進(jìn)公眾參觀方式。他提出以上兩個開放，是從進(jìn)博會開幕就實現(xiàn)。而企業(yè)展區(qū)對社會公眾的開放，可以繼續(xù)沿襲目前的做法，即到最后兩天再開放。