全島面積約10平方公里的琶洲島將南拓展了。1月2日,《琶洲地區發展規劃(2018——2035)》開始招標,本次規劃范圍是琶洲地區,面積約14.9平方公里,增加了琶洲南區的概念,比現在的琶洲島約10平方公里的面積增加了約二分之一。
本次規劃的目標是要全面提升基礎設施及公共配套規劃建設、土地供應、更新改造水平,提高片區工作及生活質量,建設全球智慧城市的示范區。智能交通、智慧能源、智慧城市……這些都將成為未來琶洲的關鍵詞。
規劃定位??廣深港澳科創走廊重點核心節點
琶洲地區是廣州對外開放的窗口與象征,隨著互聯網創新集聚區建設穩步推進,琶洲將成為廣州未來重要的增長極。根據廣州市委、市政府部署,市“十三五”規劃提出將琶洲打造成中國科技創新、會展產業、國際貿易的門戶,并與珠江新城、國際金融城三足并立,構成廣州發展“黃金三角”,并已納入《廣深科技創新走廊規劃》,是廣州段重要核心節點,發展機遇前所未有。
琶洲全島面積約10平方公里,分為琶洲西區、中1區、中2區及東區4個部分,西區為互聯網創新集聚區,中區主要為會展,東區主要為黃埔古村。其中,約2.1平方公里的琶洲西區(互聯網創新集聚區)城市設計及控規優化在2015年10月通過市規委會審議,至今眾多地塊已經出讓,吸引包括騰訊、阿里、復星、國美、小米、YY等眾多國內外互聯網巨頭進駐,建設也在如火如荼進行中。
多年來,琶洲地區城市空間規劃也做了多輪,隨著琶洲地區快速發展,發展規劃缺位的問題日益凸顯,琶洲片區經濟社會發展規劃與空間規劃存在脫節和錯位,整體規劃缺乏全局觀和戰略高度,亟須理順開發發展機制。
規劃范圍??琶洲地區將向南拓展
2018年11月,《琶洲地區發展規劃綱要(2018-2035年)》在廣州市政府常務會議上審議通過,《綱要》也是本次進行招標的《琶洲地區發展規劃(2018-2035年)》的編制依據。《綱要》中提出,要將琶洲規劃打造成互聯網創新產業、會展產業、總部經濟等現代服務業融合發展、外向型和創新型經濟集聚發展的高質量經濟增長極。提升廣州作為粵港澳大灣區核心增長極功能,推動廣州經濟高質量發展。
本次規劃范圍是琶洲地區,面積約14.9平方公里,比琶洲島范圍要大,增加了琶洲南區的概念;規劃年限為2018年至2035年。規劃內容包括發展戰略研究、產業發展規劃、綜合交通和新型智能交通發展規劃、基礎設施與公共服務配套發展規劃、土地儲備與供應計劃、城市更新發展規劃、智慧城市發展規劃、區域能源發展規劃、地區環境提升計劃、建設實施策劃及經濟可行性測算等。規劃目標是:從國民經濟角度出發,統籌產業發展與城市規劃,促進產業形成集聚效應。全面提升基礎設施及公共配套規劃建設、土地供應、更新改造水平。推動琶洲綠色、智慧型城市建設。
在產業發展規劃方面,《綱要》為各片區產業擬定了發展原則:琶洲西區依托琶洲互聯網創新集聚區,著力發展電子商務、數字產業等“互聯網+”融合創新產業。中1區做大做強會展產業,擴大國際交流合作,做好會議、酒店、物流、消費等會展配套,實現“以展促會、以會帶展”,并與西區聯動探索“互聯網+會展”的新業態融合發展模式。中2區和東區依托黃埔古港文化底蘊及周邊生物島、大學城等創新經濟集聚優勢,以IAB等新興產業為主題,發展創新總部經濟產業,吸引全球知名企業的研發中心等功能性總部集聚。琶洲南區承接“互聯網+會展”拓展產業,著重規劃完善高端會議、時尚創意、設計服務、文化體驗等配套功能,配套生產與生活性服務設施。
亮點
基礎設施、公建配套全面提升
建設全球智慧城市的示范區
未來的琶洲不僅有高大上的總部辦公樓,也是宜居便利的智慧城區。規劃將全面提升基礎設施及公共配套規劃建設,補充電子商務、行業協會、總部辦公等功能,增強住宿、餐飲、購物、居住等配套功能,提高設施供給數量與質量,吸引各類優秀人才到琶洲落戶發展,打造人才高地。
招標公告中要求,綜合交通和新型智能交通發展規劃要以交通引領城市發展為核心理念,優化地區綜合交通和新型智能交通體系,聯動琶洲地區涉及的軌道站場、客運碼頭等區域綜合交通樞紐,以切實有效提升地區交通承載力與核心輻射能力,最大限度發揮樞紐引擎作用。
基礎設施與公共服務配套發展規劃方面,規劃與產業需求匹配的基礎設施與公共服務配套設施,提高設施供給數量與質量,并建立基礎設施項目庫。同時基于對市政、公共服務、環境設施等基礎設施的現狀摸查,結合地區現行規劃情況與地區發展目標,制定地區基礎設施建設項目庫,并明確分期分區實施計劃,指導地區有序高效的開發建設。
此外,要充分發揮互聯網集聚區的資源優勢,通過將信息技術與基礎設施、建筑等相結合,采用現代信息通訊技術的解決方案來提高琶洲地區社會、經濟、環境運行效率,并提高片區工作及生活質量,建設全球智慧城市的示范區。深入研究琶洲區域產業發展對能源的需求,充分利用區域內可再生能源資源,整合分布式能源、儲能、熱泵等技術,按照統一規劃、分步實施的原則合理規劃布局區域內能源項目,打造清潔低碳、安全高效、開放融合的區域能源系統,
并將城市更新與琶洲地區發展緊密銜接,使城市更新成為支撐地區發展的重要手段,為琶洲項目落地與產業發展提供現實保障。同時對地區重要環境節點進行評估,針對性的提出地區空間環境與景觀節點的品質化提升方案,同時,結合海綿城市理念,健全水生態環境系統,統籌生態保護與修復,建設海綿城市示范區,為未來環境交通提供基礎。