4月22日是第13屆上海國際汽車工業(yè)展覽會開幕后的第一天。還不到中午,太陽就開始發(fā)威,搭建在室外場地上的臨時展館內(nèi),觀眾和參展商紛紛脫去外衣,但仍熱得不行。山東榮邦汽配公司參展人員張先生抱怨道,“上海新國際博覽中心確實(shí)氣派,但我們進(jìn)不去,只能在臨時棚子里參展,如果能進(jìn)入正式場館參展,那該多好啊。”
大型展館建設(shè)跟不上需求
類似張先生的抱怨,在車展上已不止聽到一次。
上海車展自1985年創(chuàng)辦以來,展覽規(guī)模已從首屆2萬平方米,增至本屆17萬平方米,并成為今年全球最具規(guī)模的汽車展。但盡管如此,申城大型展覽場館建設(shè)仍難以跟上上海展覽業(yè)的發(fā)展和需求。以本屆上海車展為例,因新國際博覽中心已建場館只有11個,室內(nèi)展覽面積12.65萬平方米,因此只得將汽車零部件、輪胎、商用車等參展企業(yè)放在室外臨時展館內(nèi)。因看重上海車展在國際國內(nèi)的巨大影響力,很多國內(nèi)外企業(yè)只能“委曲求全”。
上海展覽業(yè)始于1984年,經(jīng)過25年艱苦努力,現(xiàn)已成為我國最具規(guī)模和影響力的展覽中心城市之一。但遺憾的是,上海大型展館建設(shè)始終是很多展覽業(yè)界人士的一塊心病。統(tǒng)計(jì)顯示,如今申城能夠舉辦展覽會的場館共有10個,室內(nèi)展館總面積26.8萬平方米,但只有新國際博覽中心面積達(dá)到12.65萬平方米,其他展館如光大會展中心最多不過3.1萬平方米。
而經(jīng)過多年發(fā)展,上海5萬平方米以上展覽會越辦越多,去年已達(dá)36個。這樣就造成大型展覽會向新國際博覽中心集聚的情形,以致一館難求,形成事實(shí)上的壟斷局面,客觀上拖了上海建設(shè)國際會展中心的后腿。
發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)鼓勵競爭
競爭而非壟斷,是市場經(jīng)濟(jì)區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個重要特征。上海要建設(shè)成為國際貿(mào)易中心和國際會展中心,同樣應(yīng)鼓勵競爭。這種競爭,既包括展覽業(yè)主體即辦展企業(yè)間的競爭,也包括展覽場館間的競爭。
今日申城,中小型展館如上海展覽中心、國際展覽中心、光大會展中心、世貿(mào)商城等展館之間的競爭已比較充分,但因大型展館只有一個,競爭幾乎成為一種奢望。
據(jù)來自市會展行業(yè)協(xié)會的調(diào)查,全球排名前十位的展覽場館,每個面積在20萬平方米或以上。以國內(nèi)為例,目前廣州、香港、南京、寧波等城市單體展覽場館都超過20萬平方米,其中廣州擁有兩個大型展館。而在國外,一座城市擁有兩個大型展館并不是新聞。如意大利米蘭擁有一座建于1920年的國際展覽中心,面積37.5萬平方米;另一座是2005年3月建成的新米蘭國際展覽中心,面積34.5萬平方米。法國巴黎同樣擁有兩座大型展館,即凡爾賽門展覽中心和維勒班展覽中心,室內(nèi)展覽面積分別達(dá)到23萬平方米和19.1萬平方米。按照黨中央國務(wù)院對上海的要求,上海將建設(shè)成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心之一,如此重要的國際經(jīng)濟(jì)中心城市,沒有兩座或以上大型展館,與“四個中心”要求顯然是不相稱的。
按照國際上通行算法,展覽業(yè)對經(jīng)濟(jì)的整體帶動作用為1:9,即投資展覽業(yè)1元,將產(chǎn)生9元社會財(cái)富。由于展覽企業(yè)自身盈利并不豐厚而社會效益好,因此很多發(fā)達(dá)國家和我國一些城市的政府直接投資或參與投資大型展館,建成后再將其經(jīng)營權(quán)委托給企業(yè)而不直接經(jīng)營。這樣做既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),又推動了展覽業(yè)的發(fā)展。在場館建設(shè)規(guī)劃上,政府同樣可以有所作為。以上海為例,目前浦東已有大型展館,因此在規(guī)劃布局上應(yīng)避免出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,以體現(xiàn)方便企業(yè)、服務(wù)全國的精神。