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（１９９０年２月２０日　＜８９＞外經(jīng)貿(mào)進出資字第１４６２號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳委、外貿(mào)局，貿(mào)促會，各總公司，工貿(mào)公司，各進出口商會，各駐外使館、商務(wù)機構(gòu)：
　　近幾年來，各地區(qū)、各部門出國舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽日益增加，且有繼續(xù)發(fā)展的勢頭。展覽重復(fù)、商品質(zhì)量不高，展出時間、地點過于集中，人數(shù)過多等問題屢有發(fā)生，且經(jīng)濟效益也不好。為了加強對出國展覽的協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查工作，制止在出國展覽中出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，我部根據(jù)中辦發(fā)＜１９８８＞１４號文件的要求，于一九八九年三月修訂了《關(guān)于在國外舉辦經(jīng)濟貿(mào)易展覽會的審批管理辦法》，規(guī)定赴北美、西歐、澳大利亞、日本、泰國、新加坡、港澳地區(qū)、蘇聯(lián)、古巴和東歐等熱點國家（地區(qū)）舉辦展覽會、或參加在上述國家（地區(qū)）舉辦的國際博覽會由經(jīng)貿(mào)部審批，經(jīng)批準后方能辦理有關(guān)出展手續(xù)。現(xiàn)就有關(guān)問題補充通知如下：

　　一、出展舉辦單位和分工
　　１．貿(mào)促系統(tǒng)（包括各省、區(qū)、市分會）出國舉辦展覽一般情況下應(yīng)納入貿(mào)促總會的計劃，并由該會協(xié)調(diào)、平衡。貿(mào)促會以舉辦國家名義和綜合性的展覽為主。
　　２．各省、區(qū)、市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）外貿(mào)局可根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，有計劃有選擇地組織當(dāng)?shù)毓竞推髽I(yè)赴國外舉辦展覽。
　　３．各專業(yè)進出口總公司、工貿(mào)公司出展限定在本行業(yè)內(nèi)組織，并以參加各類專業(yè)國際博覽會為主。
　　４．各進出口商會出展，僅限于組織本行業(yè)專業(yè)性展銷會。
　　５．港商以及駐港機構(gòu)、國外華人及有關(guān)展覽公司組織國內(nèi)單位出展，其以贏利為目的或以轉(zhuǎn)租攤位形式在第三國參展的，國內(nèi)參加單位報來，一般不予審批，赴蘇聯(lián)、東歐國家的一律不批。
　　除上述單位外，其它部門無權(quán)組織出展。參展公司和企業(yè)均要有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。

　　二、出展審批和綜合平衡的依據(jù)。
　　１．出國展覽要繼續(xù)貫徹執(zhí)行少、小、精的原則。赴熱點國家（地區(qū)）舉辦綜合性的展覽，我國每年在每個國家（地區(qū)）舉辦展銷會不超過三次。參加國際博覽會或舉辦專業(yè)性展覽，可視業(yè)務(wù)工作需要適當(dāng)放寬，但要避免重復(fù)。
　　２．要有利于擴大出口，并考慮出展計劃與駐外使、領(lǐng)館建議是否相符，外交、外貿(mào)工作是否需要；展品是否適銷對路；展品是否符合參展公司經(jīng)營范圍；參展單位是否有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)；過去展覽的情況及效果等。
　　３．出展時間要與國內(nèi)廣交會、國外節(jié)假日錯開。派出人員力求精干，要求政治思想好、懂外語、熟悉業(yè)務(wù)，并能對外進行貿(mào)易洽談、簽約成交。
　　４．如遇臺灣企業(yè)參加同一個博覽會，參展單位應(yīng)事先取得展覽當(dāng)局的承諾，保證在展覽期間不出現(xiàn)“偽旗”、“偽稱”。

　　三、具體作法和要求
　　１．各省、區(qū)、市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局，貿(mào)促會，各外貿(mào)總公司，工貿(mào)公司（以下簡稱各地區(qū)、各部門）應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和出口的需要，統(tǒng)一擬訂本地區(qū)、本部門的出展計劃，并于四月底以前將下年度出展計劃報經(jīng)貿(mào)部審批。內(nèi)容包括：出展時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、人數(shù)、上次展覽情況以及本次出展任務(wù)，駐外使、領(lǐng)館意見等。
　　２．各有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、商務(wù)處（室）應(yīng)根據(jù)駐在國進出口商品結(jié)構(gòu)和我出口的需要，于每年四月底以前向我部提出下年度舉辦綜合性展覽和專業(yè)展銷會的建議。同時提供駐在國舉辦國際博覽會情況，協(xié)助選擇、推薦主要的、有影響力的專業(yè)國際博覽會，供國內(nèi)參加和審批單位參考。
　　３．經(jīng)貿(mào)部進出口司對各地區(qū)、各部門上報的出展計劃進行綜合平衡，并結(jié)合駐外使、領(lǐng)館的意見統(tǒng)一擬訂年度計劃報部領(lǐng)導(dǎo)或國務(wù)院審批。
　　赴熱點國家（地區(qū)）舉辦綜合性的展覽計劃，由我部統(tǒng)一征求駐外使、領(lǐng)館的意見。
　　４．出國展覽未經(jīng)批準，任何人不得對外承諾，不得“先斬后奏”。對違反規(guī)定擅自組織出國舉辦展覽的單位，經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重，決定停止或臨時停止其出展資格。
　　５．年度計劃獲批準后，由經(jīng)貿(mào)部批復(fù)有關(guān)單位執(zhí)行。各地區(qū)、各部門欲臨時增加展覽，如確屬外交、外貿(mào)工作需要，要經(jīng)經(jīng)貿(mào)部特殊批準，否則應(yīng)留待下年度擬訂計劃時考慮。
　　６．凡已批準的出展計劃，應(yīng)嚴格按照批準的時間、地點、規(guī)模進行，不得隨意更改。如因特殊情況需作變動的，要報經(jīng)貿(mào)部批準，并及時通報有關(guān)駐外使、領(lǐng)館。
　　７．各地區(qū)、各部門要結(jié)合治理經(jīng)濟環(huán)境、整頓經(jīng)濟秩序?qū)Τ稣构ぷ鬟M行一次認真的檢查，及時反映存在的問題，并提出改進意見。

　　四、在港澳地區(qū)、蘇聯(lián)、東歐國家舉辦展覽會（包括展銷會、洽談會）的審批，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

發(fā)布部門：對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作部（含原對外經(jīng)濟貿(mào)易部）（已變更)　發(fā)布日期：1990年04月28日　實施日期：1990年04月28日