(大工商[2007]110號)
各分局、市(縣)工商局:
為加強(qiáng)我市商品展銷會(huì)的管理,維護(hù)展場秩序,規(guī)范展銷行為,保護(hù)舉辦單位、參展商和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院第412號令、第503號令和國家工商總局《商品展銷會(huì)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)對加強(qiáng)商品展銷會(huì)管理有關(guān)事宜通知如下:
一、凡在我市舉辦商品展銷會(huì),舉辦單位應(yīng)具備辦展資格,并在招商前到工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記,領(lǐng)取《商品展銷會(huì)登記證》后,方可招展,發(fā)布廣告,舉辦商品展銷會(huì)。
二、在市內(nèi)四區(qū)(包括高新園區(qū))舉辦商品展銷會(huì),應(yīng)到市工商局市場分局登記;在其他區(qū)(市)縣舉辦的,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭质袌龉芾聿块T進(jìn)行登記。
三、商品展銷會(huì)登記應(yīng)提交如下材料:
1、證明舉辦單位具備法人資格的有效證件;
2、商品展銷會(huì)登記申請書;
3、商品展銷會(huì)場地使用合同及場地消防合格手續(xù);
4、商品展銷會(huì)組織實(shí)施方案(含消費(fèi)者投訴解決辦法);
5、兩個(gè)以上單位聯(lián)辦商品展銷會(huì)的,需提交聯(lián)辦協(xié)議書;
6、外地企業(yè)到大連舉辦商品展銷會(huì)的,需提交異地核轉(zhuǎn)通知書;
7、占用人行道、廣場等舉辦展銷會(huì)的,需提交城建部門臨時(shí)占道經(jīng)營批準(zhǔn)證明;
8、國際性展銷會(huì),需提交大連市外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)文件;名稱中含“中國”、“全國”性展會(huì),需提交國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)文件;
9、藥品展銷會(huì)需提交藥品生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號、GMP認(rèn)證、GSP認(rèn)證等材料;
10、食品(保健品)、化妝品展銷會(huì)需提交生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證以及其他批準(zhǔn)文件;
11、需提交的其他有關(guān)材料。
四、展銷會(huì)登記堅(jiān)持申請?jiān)谙仍瓌t;對“十一五”期間大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中“鼓勵(lì)和扶持的會(huì)議展覽項(xiàng)目”優(yōu)先受理登記;對限制類展覽項(xiàng)目應(yīng)由市展覽辦出具同意舉辦函方可受理登記。
五、商品展銷會(huì)名稱應(yīng)包含行業(yè)類別,并與展銷范圍相一致,對展銷會(huì)名稱與展銷會(huì)內(nèi)容不符的,不予受理。
六、舉辦商品展銷會(huì),舉辦單位應(yīng)與場地出租方簽訂場地使用合同,與參展商簽訂展位使用合同。外地企業(yè)來連舉辦展銷會(huì),應(yīng)明確在辦展期間和展會(huì)結(jié)束后消費(fèi)者投訴解決辦法,或在場地使用合同中明確場地出租方對消費(fèi)者投訴負(fù)連帶責(zé)任,否則不予受理。
七、登記機(jī)關(guān)在收到舉辦單位提交的商品展銷會(huì)登記材料后,即時(shí)審查提交的材料是否齊全,填寫的表格是否正確,符合規(guī)定的經(jīng)受理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,當(dāng)場頒發(fā)《商品展銷會(huì)登記證》;不準(zhǔn)予登記的,書面通知申請人并說明理由。
八、展銷會(huì)開始前,舉辦單位應(yīng)將參展商的基本情況報(bào)登記部門備案;展銷會(huì)結(jié)束后應(yīng)將展會(huì)期間的基本情況報(bào)監(jiān)管部門。
九、產(chǎn)品展銷會(huì)的舉辦企業(yè),應(yīng)當(dāng)審查入場銷售者的經(jīng)營資格,明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任,定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門。違反此規(guī)定,工商部門按照國務(wù)院503號令第六條第二款處理。
十、我市舉辦單位需異地舉辦商品展銷會(huì)的,應(yīng)到市工商行政管理局市場分局辦理異地核轉(zhuǎn)證明。
十一、展銷會(huì)監(jiān)管實(shí)施區(qū)域監(jiān)管。在大連星海會(huì)展中心、大連世博廣場展館以及星海廣場舉辦的展銷會(huì),由市工商行政管理局展覽業(yè)管理所監(jiān)管;其他由轄區(qū)分局組織監(jiān)管。
十二、市局對登記的展銷會(huì),在頒發(fā)《商品展銷會(huì)登記證》的同時(shí),將登記信息通知到所屬轄區(qū)工商分局,轄區(qū)工商分局組織相關(guān)人員對其進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管。
十三、監(jiān)管部門對舉辦的展銷會(huì)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、是否具有《商品展銷會(huì)登記證》,展銷會(huì)是否與登記內(nèi)容相一致;是否存在虛假宣傳;
2、檢查參展商是否具備經(jīng)營資格;是否展銷假冒偽劣商品,是否存在侵權(quán)等違法行為,并依法查處各類違法行為;
3、負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者投訴,調(diào)解消費(fèi)糾紛;
4、負(fù)責(zé)在展銷會(huì)后對展銷會(huì)舉辦情況進(jìn)行書面評估,并于展銷會(huì)結(jié)束后五日內(nèi)上報(bào)市局市場分局。主要包括:展銷會(huì)基本情況、現(xiàn)場檢查及處理情況和建議等。
十四、對商品展銷會(huì)舉辦單位實(shí)行“黑名單”管理。違規(guī)一次的,給予黃牌警告,作出書面檢查;違規(guī)兩次的,取消三個(gè)月內(nèi)辦展資格;違規(guī)三次的,取消在大連地區(qū)辦展資格1年;違規(guī)四次以上的,取消在大連地區(qū)辦展資格。
附件:1、商品展銷會(huì)不受理通知書
2、商品展銷會(huì)評估報(bào)告表
二○○七年八月二十九日