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再議主題選擇——框架與控制力
發布時間:2009-11-03  更新時間:2009-11-03  作者:復旦大學論壇發展研究中心副主任 李志青  點擊次數:5504

主題框架:主次之分

    在主題選擇中,有一個需要注意的重要環節是設計主次之分的框架體系,通常,大型論壇都會下設幾個專場,其目的是為了區分不同類型和不同方向的討論過程,提高論壇的聚焦性。比如針對重要嘉賓的主旨演講,針對主題下某個具體議題的圓桌討論等,這樣的區分有利于主題涵義的具體化,使之具備可操作性。

    以博鰲亞洲論壇2009年會為例,主題為“經濟危機與亞洲:挑戰與展望”,下設了數十個分會,每個分會都有一個圍繞主題展開的討論議題。例如,“青年領袖圓桌會議:危機考驗領導力”、“調整中的中國房地產市場”、“資本市場:走出危機的陰影”等等。實際上這些議題就是從不同角度詮釋了總主題,既讓分會的嘉賓和代表緊貼主題開展討論,又使他們比較容易把握討論方向。

    首先,論壇確定主題框架需要和論壇的活動結構相吻合。在社會需求和手段多樣化的條件下,一個成規模的論壇往往是由若干乃至數十個類型各異的研討活動組成。從非常正式的報告型研討會到非正式的早餐交流會,從高度專業化的閉門圓桌會議到普及性的公開論壇,不同內容和形式的研討活動都對議題設計提出不同的要求。例如在2009年的博鰲亞洲論壇上,開幕大會的主題為“經濟危機與亞洲:挑戰和展望”,也就是沿用了論壇的總主題,而在另一場活動,博鰲電視辯論會上,它的主題則是“亞洲的下一個優勢?”,從中可以看出2個場次活動的主題既有著緊密聯系,又存在較大區別,前者比較凝重、正式,后者比較隨意,充滿動力。因此,在確定主題和議題框架時應充分考慮論壇整體的活動結構,以使它們相得益彰。   

    其次,論壇確定主題框架應做到主次有序,一般活動的議題不宜喧賓奪主。設立各種活動議題時,要注意它們與總主題之間的關系。從論壇全局來看,中心只有一個,也就是組織方最為重視的那檔精彩活動,可以是開幕大會和閉幕大會,也可以是中間的某個環節。不論是哪個環節充當中心,其他活動都必須與之相配合和呼應,包括它們的討論議題,既不能在內容上與總主題或中心議題的含義相沖突,也不宜在立意上高于中心活動的主題。比如:世界經濟論壇的總主題是“打造危機后的世界”,而其中一個活動“公開論壇”的議題之一便是“全球金融危機:我們該從中吸取哪些經驗教訓?”。兩者的比較明顯可以看出,前者較為抽象、總體和前瞻,后者則較為具體、局部和現實,前后主題較好地吻合和呼應在一起,總主題就好比是將軍,分議題像是士兵,它們的主次關系不能顛倒。

再次,論壇確定主題框架還應注意分議題間的平衡和聯系。在中心活動統領下,論壇的其他各個部分也各自展開,它們在服務于總論壇的同時,還要做到相互的平衡和有機聯系。從議題設置角度來看,在服從總主題的大原則下,各個議題的內容、形式、風格也應有所搭配,既要避免相互的重疊,具備一定的多元化,又要有所統一和一致,顯現較高的整體性,最后各個議題應組成一個有機的體系。以上海論壇2009為例,在總主題“經濟全球化與亞洲的選擇:危機、合作與發展”下,設置了7個分主題,分別從世界經濟、區域經濟、城市經濟、國際金融、社會、人□和政治等方面設置各自具體議題,相互之間既不沖突,又相互呼應,圍繞總主題開展研討,如此整個論壇就顯現出較高的一體化程度。

主題控制力:論壇的基礎和能力建設

為論壇選擇主題和確定主議題框架體系、必須要提前做些研究,下些功夫。一個合格的主題和主議題框架既是論壇整體實力的體現,也是論壇合理運用實力的結果,對于處在某個發展階段上的論壇而言,它們對主題的駕馭,即主題控制力,在很大程度上是取決于既定物質基礎上的制度建設和能力建設的。也就是說合理的主題選擇機制和相應的選題能力培養有助于提高論壇的主題控制力,增強論壇主題確定的科學性,使之更好地服務于論壇的舉辦和發展。具體而言,我們可以通過組織結構、選題機制和主題評價3個方面的建設有效提高論壇的主題控制力。

首先,在組織結構的設置和定位上為主題選擇提供智力支撐。

論壇本身提供的是一種知識產品,作為其核心和靈魂的主題則是決定知識成果內容、品質和方向的關鍵因素,要確定一個有底蘊、高質量的主題,智力保障是必不可少的。實現這一點,論壇有兩種選擇,一是在白身組織體系中應設置相應功能,二是借助外部的力量,也就是建立外腦。出于穩定的考慮,主要知名論壇都是首先在內部建立負有選題職責和功能的機構,同時在有條件的情況下,也會建立較為松散的外圍組織,吸收社會精英力量來對選題做一些建議和監督工作。世界經濟論壇就是采取這種比較典型的做法,論壇包括6個核心部門:全球行業中心、區域議題部、公私合作伙伴關系中心、戰略觀察和規劃部、媒體部和活動與資源管理部,其中的區域議題部、戰略觀察和規劃部、活動與資源管理部等部門都在不同程度上肩負為年會以及各個活動選題的功能,同時,論壇還設立基金董事會,其董事會成員來自商界、政界、學術界和民間團體,都具有獨到的領導經驗,他們為論壇的主題選擇等戰略性活動提供監督。在上海論壇的組織體系中,專家委員會和戰略發展研究部都執行著相應的主題選題功能,以使每屆的論壇主題更為合理和科學。

其次,在主題的選題過程中,建立規范的制度來保證選題的公開性和合理性。

    組織機構的設置保證選題工作有了專門人力和智力支撐,但他們的智力貢獻卻并不意味著選題就此完成,接下來更為重要的步驟是確定完整的選題技術路線,論壇內部職能機構的工作重點除了自身的研究之外,就是要用正確的方法來執行選題路線,其中的關鍵在于通過這一過程吸收外部意見,不斷校正、完善主題。完整的選題路線可以概括為初選、研討、征詢、修正、定稿等環節。初選是由論壇內部機構在調研基礎上完成,提出幾個可供選擇的選題方案;研討是在論壇內部更大范圍內進行協調和討論;征詢則由內部機構主持將選題方案發至外部專業人群范圍內進行篩選;修正是根據以上兩個范圍的反饋意見進行修改和調整;最后便是定稿,交由論壇負責人對外發布。—般而言,下屆論壇主題的選題工作盡量在本屆論壇結束前完成,以便于在論壇結束之時向外發布下次論壇的主題,利用媒體和大眾的關注提前宣傳和熱身。

最后,通過反饋評估來檢驗選題效果,使選題工作得以良性循環。

提高主題控制力還在于論壇是否擁有有效的糾錯、糾偏機制,社會經濟形勢日趨復雜多變,任何智力和制度都無法確保選題不出現偏差性的,甚至是出現南轅北轍的結果。作為一個成熟的論壇,可貴的是它有能力對錯誤和偏差進行及時總結,發現問題,做出調整,避免錯誤和偏差的連續發生。要形成這種能力,關鍵在于建立一套各屆主題的評價體系,用定性和定量的方法對主題進行科學的評估。一是客觀意義上的評估,主題和社會經濟發展的現實和長遠需要是否相吻合,在大部分情況下,方向上的吻合與否是比較容易判斷出來的,但吻合的程度卻較難判斷;二是主觀意義上由評估,這主要是通過嘉賓、代表、媒體以及大眾的反饋意見來測量主題與需要之間的吻合度,可以采取多樣化的評估技術來實現這個目標,多角度地分析主題合理與否,為下屆的主題選擇提供借鑒。

 


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