會(huì)展旅游是指借助舉辦的各種類型的會(huì)議、展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)、文化體育、科技交流等活動(dòng),吸引游客前來(lái)洽談貿(mào)易,觀光旅游,進(jìn)行技術(shù)合作、信息溝通和文化交流,并帶動(dòng)交通、旅游、商貿(mào)等多項(xiàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種旅游活動(dòng),是旅游屬性結(jié)合會(huì)展活動(dòng)的特點(diǎn)而衍生出來(lái)的新型產(chǎn)業(yè),會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的融合是兩者發(fā)展的必然趨勢(shì)。
在我國(guó)當(dāng)前,要發(fā)展會(huì)展旅游,就必須認(rèn)真探索會(huì)展和旅游二者之間的關(guān)系。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)雖然是兩個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門,但隨著經(jīng)濟(jì)多元化和社會(huì)綜合功能轉(zhuǎn)變的不斷發(fā)展,兩者之間逐步呈現(xiàn)出很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,具體表現(xiàn)為:一是會(huì)展業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有極大的促進(jìn)作用。會(huì)展本身具有行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性以及組辦規(guī)模大等特點(diǎn),這勢(shì)必將吸引地方政府、民間團(tuán)體的會(huì)展團(tuán)、參觀團(tuán)。一個(gè)大型或知名展會(huì)的舉行,對(duì)本地旅游業(yè)中的酒店、旅行社、景區(qū)、旅游交通、購(gòu)物都會(huì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)帶動(dòng)作用。對(duì)于一般旅游團(tuán)隊(duì)或旅游者來(lái)說(shuō),若在旅游過(guò)程中恰逢舉辦會(huì)展,由于會(huì)展所帶來(lái)的濃厚氛圍,也會(huì)使其旅游情趣大增。會(huì)展的舉辦還具有時(shí)段不受氣候和季節(jié)影響的特征,它可以根據(jù)季節(jié)氣候的變化舉辦不同的展覽,這樣也可以消除了觀光旅游時(shí)段性明顯的缺點(diǎn)。會(huì)展為城市發(fā)展提供了一次旅游資源、旅游產(chǎn)品展示的良機(jī),有利于帶動(dòng)城市功能的提升、增加城市的知名度,這些都為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提動(dòng)了有利的環(huán)境。二是旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展所積淀的成果對(duì)新興會(huì)展業(yè)的發(fā)展有著極大的輔助作用,它是會(huì)展活動(dòng)的延伸和延續(xù)。無(wú)論從我國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看,還是從會(huì)展的具體活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看,旅游業(yè)所涉及的要素都與會(huì)展的舉辦形影相隨,會(huì)展的構(gòu)成要素及圓滿完成所需的服務(wù)正是旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中積累的優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展分工協(xié)作,建立完善的利益共享機(jī)制,各司其職,各取所長(zhǎng),通過(guò)專業(yè)化的服務(wù)令參展商、參觀者和當(dāng)?shù)鼐用窬斜憷鴿M意,從而吸引更多的參與者和獲得更多的、持久的支持,從而樹(shù)立展會(huì)的品牌,使會(huì)展的帶動(dòng)作用得以充分發(fā)揮,最終形成以會(huì)展帶動(dòng)旅游、以旅游完善會(huì)展的互動(dòng)互惠的發(fā)展新局面。
作為會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)——會(huì)展旅游業(yè),許多地方的政府機(jī)構(gòu)都已經(jīng)明顯感覺(jué)到它為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的動(dòng)力和它本身所具有的發(fā)展?jié)摿?,但就我?guó)會(huì)展旅游的發(fā)展來(lái)看,當(dāng)前還存在著以下一些方面的問(wèn)題。一是在管理層次上多頭管理,缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。會(huì)展的主辦者大都集中精力于申請(qǐng)、審批、接待事務(wù),很少考慮到同旅游部門的廣泛合作,對(duì)會(huì)展旅游的綜合效應(yīng)認(rèn)識(shí)不足,而會(huì)展旅游是涉及交通、住宿、餐飲、場(chǎng)館、會(huì)展組織、會(huì)展服務(wù)、游樂(lè)、購(gòu)物等綜合性的旅游活動(dòng),但在主管部門中,旅游部門榜上無(wú)名,旅游管理部門并未參與會(huì)展旅游的管理過(guò)程當(dāng)中來(lái)。二是在經(jīng)營(yíng)層次上,由于多頭管理、利潤(rùn)導(dǎo)向等局限性,政府在組織會(huì)展公司和旅游企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展宣傳促銷時(shí)存在現(xiàn)實(shí)的困難;三是在活動(dòng)內(nèi)容上,參展商、與會(huì)者及觀展人員的主要目的局限于參加或觀看展會(huì),僅有很少一部分人自發(fā)的小規(guī)模的參與游覽、購(gòu)物或文娛活動(dòng);旅游部門提供給參展商及觀眾的服務(wù)主要是交通、住宿和餐飲,文娛表演、購(gòu)物向?qū)Ш陀斡[活動(dòng)組織等服務(wù)項(xiàng)目明顯不足;四是在綜合效益上,會(huì)展活動(dòng)給旅游企業(yè)帶來(lái)的綜合效益不夠大(盡管帶動(dòng)了旅游業(yè)的吃、住、行三要素),旅游業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的收益很不平衡,住宿、餐飲、交通體現(xiàn)明顯,獲利較多;游覽、購(gòu)物、娛樂(lè)三要素未有效開(kāi)發(fā),獲利較少,現(xiàn)有的旅游資源尤其是城市及周邊地區(qū)的景點(diǎn)沒(méi)有得到充分利用。五是會(huì)展旅游專業(yè)人才匱乏,導(dǎo)致旅游業(yè)相關(guān)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。在我國(guó),根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會(huì)展業(yè)正在以每年超過(guò)20%的增長(zhǎng)速度迅速發(fā)展,在海內(nèi)外產(chǎn)生了較大的影響,一些自主品牌的展覽會(huì)紛紛扎根于各城市并成為城市發(fā)展的新型動(dòng)力,如上海工博會(huì)、廣州廣交會(huì)、深圳高交會(huì)、南京的“亞洲戶外運(yùn)動(dòng)展”等,品牌展會(huì)層出不窮,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,無(wú)論是從展會(huì)的直接收入來(lái)看,還是從展會(huì)的數(shù)量來(lái)看,都難以令人樂(lè)觀,其中一個(gè)很重要的原因就是缺乏一支穩(wěn)定的、高質(zhì)量的會(huì)展旅游人才隊(duì)伍。旅游業(yè)從事會(huì)展旅游,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),但目前絕大多數(shù)會(huì)展業(yè)務(wù)還和旅游行業(yè)無(wú)緣,沒(méi)有專門的會(huì)展旅游人才來(lái)調(diào)和、化解會(huì)展業(yè)和展覽業(yè)在意識(shí)形態(tài)上認(rèn)知的“鴻溝”,因此會(huì)展旅游的發(fā)展必然受到嚴(yán)重的制約。
加入WTO后,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐明顯加快,各類經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壁壘必將逐步被拆除,在這種形勢(shì)下,我國(guó)會(huì)展旅游的發(fā)展既有新的機(jī)遇,也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)會(huì)展旅游科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,根據(jù)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì),結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,筆者表達(dá)如下淺略觀點(diǎn),懇待指正。
一、要從發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)“熱”環(huán)境中“冷”下來(lái),加深對(duì)會(huì)展與旅游關(guān)系的認(rèn)識(shí),樹(shù)立能夠適應(yīng)會(huì)展旅游業(yè)跟進(jìn)發(fā)展的理念。“思想是行為的先導(dǎo)”,我們?cè)谧鋈魏问虑橹?,必須?duì)其有十分明確的了解,一定的認(rèn)知和熟悉程度,才能夠“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。同樣,當(dāng)前我國(guó)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急是要確立新的經(jīng)濟(jì)理念,不能被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)上升這股“熱”勁沖昏了頭腦,在借鑒國(guó)際先進(jìn)的會(huì)展城市發(fā)展會(huì)展業(yè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀,我們必須要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行深入思考。一是會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展要不要政府介入、如何介入、又該在什么條件下退出,政府行為應(yīng)如何規(guī)范、市場(chǎng)化應(yīng)如何轉(zhuǎn)型等等。筆者認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家會(huì)展旅游的健康發(fā)展,僅憑市場(chǎng)自身運(yùn)做的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在它產(chǎn)生和成熟階段,政府一般不要介入它的直接管理,但是當(dāng)其規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)急劇增長(zhǎng)而迅速擴(kuò)大的時(shí)候,往往會(huì)出現(xiàn)秩序混亂的現(xiàn)象而自身無(wú)能力約束時(shí),當(dāng)給整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響的時(shí)候,政府直接介入管理事務(wù)是必要的,也是應(yīng)該的,就像任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要正常秩序一樣,維護(hù)會(huì)展旅游業(yè)的正常秩序理應(yīng)是政府的職責(zé)。當(dāng)政府介入事務(wù)時(shí),也不能做事無(wú)俱細(xì)的“好婆婆”,而是需要利用法律、行政、財(cái)政等手段進(jìn)行干預(yù)和管理,協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,以使其順利、健康發(fā)展,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二是隨著會(huì)展旅游的發(fā)展,我國(guó)許多城市在硬件建設(shè)方面投資充足,但如何科學(xué)地使用這些硬件設(shè)施、如何加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)施的管理,已經(jīng)成為各地會(huì)展旅游發(fā)展中面臨的又一重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。筆者認(rèn)為可以主要從以下幾個(gè)方面著手考慮。一是圍繞這些硬件設(shè)施,打造更加優(yōu)越的自然條件,更加秀麗的風(fēng)景,以此來(lái)引起無(wú)論是辦展者還是參展者更多的關(guān)注。二是不斷提高這座城市的經(jīng)濟(jì)文化水平,提升城市的知名度和影響力,讓人“想來(lái)”這座城市發(fā)展。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的程度,要有胸懷世界的氣質(zhì),讓人產(chǎn)生“可以來(lái)”發(fā)展的想法。四是提升會(huì)展服務(wù)的水平,會(huì)展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)“綜合經(jīng)濟(jì)”,又是一門特殊的服務(wù)行業(yè),要在硬件建設(shè)上下大力氣解決會(huì)展場(chǎng)地設(shè)施不科學(xué)、會(huì)展設(shè)備陳舊、功能不健全等一系列問(wèn)題,同時(shí)還要注意解決交通、車位、治安、環(huán)境污染等方面的問(wèn)題,讓人產(chǎn)生“快來(lái)”這座城市發(fā)展的急切思想。達(dá)到讓更多的人“想來(lái)、可以來(lái)、快來(lái)”的意念后,我國(guó)的會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展將會(huì)真正出現(xiàn)令人驚喜的發(fā)展局面。
二、盡快建立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理只能,充當(dāng)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的“調(diào)和劑”,防止在會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)“互相扯皮”的現(xiàn)象,也是我們要進(jìn)一步加快發(fā)展會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)面臨的實(shí)際問(wèn)題。筆者認(rèn)為,會(huì)展旅游作為一個(gè)新興的行業(yè),沒(méi)有政府的支撐、管理、協(xié)調(diào),沒(méi)有一套行業(yè)規(guī)范、行業(yè)行為準(zhǔn)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),任其市場(chǎng)自由發(fā)展,必將出現(xiàn)混亂局面,因此,規(guī)范市場(chǎng)秩序,培訓(xùn)專業(yè)人才和對(duì)會(huì)展旅游進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估,實(shí)行“自我約束、自我完善、自主經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展”,使我國(guó)的會(huì)展旅游逐步走向有法可依,有章可循,對(duì)加強(qiáng)行業(yè)自律和管理、防止會(huì)展旅游的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)起到十分重要的作用。
三、著手培養(yǎng)會(huì)展旅游人才,打造一支高素質(zhì)的組織、管理隊(duì)伍,提高參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力,構(gòu)筑能夠促進(jìn)會(huì)展旅游迅速、健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)壁壘。任何一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)質(zhì)都是人才的競(jìng)爭(zhēng),由于會(huì)展旅游是新型產(chǎn)業(yè),在如何培養(yǎng)人才、加快培養(yǎng)人才等方面,業(yè)界應(yīng)該有足夠的、充分的和高度的認(rèn)識(shí),筆者在此不再贅述。只有真正擁有了一支占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的高素質(zhì)綜合人才后,才能夠真正提升這個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量,才能夠有足夠的“底氣”參與到激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,也才能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)自己的腳跟,始終立于不敗之地。
面對(duì)新的市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,我國(guó)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn),相互協(xié)作,針對(duì)出現(xiàn)的種種不利因素,積極探索糾正局面的新思維新方法,共同構(gòu)建中國(guó)會(huì)展旅游發(fā)展的優(yōu)化模式,轉(zhuǎn)變觀念、擺正位置,拓展新思路、采取新舉措,會(huì)展旅游才能在管理、設(shè)施、人力資源等方面有切實(shí)的保障,才能真正把會(huì)展旅游做強(qiáng)做大,才能開(kāi)創(chuàng)會(huì)展旅游的新局面,產(chǎn)生新效益,使會(huì)展旅游真正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一支新的巨大的“助推器”。