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深圳政府：加強會展專項資金管理，認證和資助并舉

深圳政府于2010年7月以深府辦〔2010〕52號文件頒布了《深圳市會展業(yè)財政資助專項資金計劃指南》中也明確規(guī)定：“對獲國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）等國際展覽機構(gòu)認證的品牌展會（展覽機構(gòu)），一次性給予15萬元的資助。”深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會（SZSITIC）也在《深圳市會展業(yè)財政資助專項資金計劃指南》出臺后，委任BPA Worldwide國際媒體認證機構(gòu)為獨家會展數(shù)據(jù)認證機構(gòu)，為在深圳申請政府補貼的會展主辦方提供認證服務(wù)。

根據(jù)此計劃，在深圳舉辦的符合條件的國內(nèi)和國際會展可以申請不超過200萬元人民幣的資助。會展主辦方申請資助時必須提供第三方機構(gòu)對展會數(shù)據(jù)的認證報告。與此同時，為了鼓勵會展主辦方進行會展認證，深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會對會展主辦方的BPA認證費用也將給予50％的資助（不超過人民幣10萬元）。

據(jù)了解，BPA會展審計工作有三部分，第一部分是展前，其次是展中，最后是展后。通常，展覽都需要預先登記，一旦向認證機構(gòu)提出申請，認證機構(gòu)需要審查預先登記系統(tǒng)。但是，通常情況下預登記人數(shù)不一定是實際參展人數(shù)，因此會展期間認證機構(gòu)會派的審計員去現(xiàn)場審查主辦機構(gòu)的登記系統(tǒng)，以確保實際的參展人數(shù)。

此外，BPA還會現(xiàn)場核查參展商有沒有實際參展，現(xiàn)場面積多大等信息，以及核查保安系統(tǒng)，尤其針對一些B2B的展覽，必須確保專業(yè)觀眾才能進入。如果保安核查工作做得不好，就不能有效的掌握專業(yè)觀眾的準確數(shù)量。在展后階段，BPA還要通過打電話、郵件等方式核查它們的數(shù)據(jù)庫真實性，同參展觀眾確認他們有沒有實際出席。

BPA:中國的展會市場還有提升空間，認證的前景很樂觀

BPA Worldwide亞太區(qū)總經(jīng)理陳寶婷女士日前在接受記者采訪時表示：“現(xiàn)在中國的展會市場和行業(yè)還不是很成熟，主辦單位和參展商對展會認證的認識程度還不高，這也是BPA為什么要在中國進行推廣的一個主要原因。全球的會展市場中歐洲德國是最成熟的，中東對會展認證的需求越來越高。如果這些國際的參展商想來中國參展，就會提出要參加經(jīng)過認證的展會，這樣中國沒有認證的展覽會就會受到國際競爭力的壓力。如果中國的主辦機構(gòu)得到國際展會認證體系的認證，國際參展商來參展的機率就會大些，因為國際參展商是知道有展覽會審計和認證的，如果沒有這些認證，國際參展商是會考慮展會資質(zhì)的，因此中國展會慢慢得會受到來自競爭的壓力。

陳寶婷還表示，BPA認為中國會展行業(yè)這幾年發(fā)展的很快，所以他們要做好準備。雖然目前還沒有眾多數(shù)量的展會組織和主辦方要求審計，但是如果有些展會進行了審計，沒有取得審計的展會就會感受到壓力，而且就缺乏競爭力。深圳在這方面領(lǐng)先了全國一步，所以我們需要將這種模式推廣。如果一個市場要健康，而且公平的去發(fā)展的話，認證是必須的。

陳寶婷介紹說一些行業(yè)或者一些城市，政府或者協(xié)會等都想把自己的會展行業(yè)做的更規(guī)范、更系統(tǒng)、更標準。一些地方的協(xié)會政府都在尋找好的方法，比如說建立評估系統(tǒng)，上海，北京和成都等城市都希望建立一個評估系統(tǒng)，這些評估有很多的條件和標準，審計是其中一個。所以我們的看法是展會審計認知在逐步的提升，一些協(xié)會，比如現(xiàn)在深圳市政府已經(jīng)邁出了這一步，他們的目標是為了會展行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

UFI和BPA不是同一類的機構(gòu)，是合作機構(gòu)

對于UFI和BPA的關(guān)系與關(guān)聯(lián)，陳寶婷表示，可能在市場上有一些誤解認為UFI和BPA是同一類的機構(gòu)。UFI并不是一個審計機構(gòu)，但嚴格來說BPA是一個審計機構(gòu)，BPA主要是針對會展雜志和網(wǎng)站的審計，現(xiàn)在也涉足展覽，并不做財務(wù)審計。而且BPA也是UFI會員，因為UFI有很多種類的會員，有組織單位，有服務(wù)供應(yīng)商，BPA就是其中一個服務(wù)供應(yīng)商。所提供的服務(wù)就是給展覽主辦單位和會員提供審計。從今年7月1日開始，要成為UFI的會員必須通過會展審計。如果是現(xiàn)有會員，他們會從下一屆就要開始做審計，如果是新加入的會員，就必須先通過審計。因為世界各地有很多能做會展審計機構(gòu)，這些審計機構(gòu)是必須要UFI認可的，BPA是其中一個被UFI認可的。

正方觀點：會展認證有助于品牌提升

對于通過會展認證才能獲得政府的會展資助的規(guī)定，國內(nèi)一家知名會展企業(yè)深圳公司負責人黃先生表示，權(quán)威的會展認證對會展業(yè)長期的健康發(fā)展和對大型品牌展會是有益的，通過認證后，對展會的招商招展有幫助，尤其是邀請國外參展商時，對方一般要選擇經(jīng)過國際權(quán)威機構(gòu)認證的展會。可是對一些不太知名的展會來說，可能會有些壓力。所以建議政府還是要對那些現(xiàn)在規(guī)模雖小，但是成長性良好的中小展會進行非認證外的補貼，給這些中小展會成長的機會，而不是因為一定要通過認證把他們拒之門外。

反方觀點：這個門檻與現(xiàn)實還有距離

對深圳會展資助的認證門檻，有會展行業(yè)機構(gòu)的相關(guān)人士表示，在中國會展業(yè)目前的發(fā)展狀態(tài)下，二線以下城市這種會展認證可能會遇到障礙，因為二線以下城市仍處在“招展”甚至“求展”階段，如果說為了加入UFI必須經(jīng)過BPA的認證尚可。如果每個城市都設(shè)這么一道門檻，還與中國目前會展業(yè)現(xiàn)狀有一定距離。而且政府的強制認證也會給會展企業(yè)增加不必要的負擔。據(jù)了解，深圳每年都會舉辦近80場大型會展活動。這和中國會展一線城市比，數(shù)量明顯較少，可是數(shù)量少并不妨礙人家對質(zhì)量的要求，“寧缺勿濫”這也不失為一種城市會展的發(fā)展策略。

從1988年中國有了第一個經(jīng)過UFI認證的展會開始，22年來，中國會展認證一直在推進中，會展行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，但是有很多現(xiàn)實的問題又不僅僅是認證本身能解決的。中國會展業(yè)與國際接軌是必然，無論是認證還是規(guī)范。