近日,在某評獎活動中,寧波作為會展之城脫穎而出摘得“中國十大會展名城”殊榮。為此,記者帶著對寧波會展業未來的憧憬,專程走訪了寧波市會展辦負責人,就經濟大環境轉型的特殊時期,寧波會展業的遠景規劃、政策導向以及客觀利弊進行了解讀。
記者:寧波公布了《寧波市會展業發展“十二五”規劃》,描繪了把寧波打造成為區域性國際會展之都的宏偉目標,請您簡要談談寧波會展業如何實現這個宏偉目標?
市會展辦負責人:寧波作為長三角南翼經濟中心和現代化國際港口城市,具有發展會展業的良好基礎和巨大潛力,目前正處在數量擴張向結構調整、質量提升轉變的關鍵階段。去年,我市第十二次黨代會明確提出把寧波打造成為“區域性國際會展之都”的宏偉目標。
在新時期、新形勢下,為加快推進會展業又好又快發展,更好地發揮我市會展業在推動經濟社會發展中的功能作用,我市會展業發展將以調結構、促提升、增實效為目標,以政策推動、創新驅動、開放帶動為途徑,按照“穩中求進、進中求質”和“市場化、專業化、國際化、品牌化、聯動化”的要求,積極推進“兩個加快”,依托“五大保障”,發展“六方面會展”,著力構建寧波會展業新藍圖。
記者:寧波市政府把會展業作為現代服務業的重要組成部分來抓,使寧波會展業呈現了發展機遇期,形成了后發優勢,取得了令業界矚目的成果。請您列舉寧波會展業十年發展的主要成果?
市會展辦負責人:近年來寧波市先后榮獲了“中國十大會展城市”、“中國最佳會展城市”、“中國十佳品牌會展城市”、“全國城市會展服務體系之首創”等獎項,長三角南翼會展中心城市的地位基本確立。主要成果表現為以下三個方面:
——總量規模較快增長。2011年,我市共舉辦各類會展活動286個。其中,舉辦展會148個,展覽總面積達170萬平方米;展覽面積2萬平方米以上的常態性大型展會有25個??h級以上舉辦會議論壇80個;舉辦特色節慶活動58個。會展業保持了較快的發展,年度規模展會總數和展覽總面積處于省內首位、國內同類城市前列。
——品牌建設初顯成效。我市初步培育了一批自主型品牌會展項目。展會有消博會、服博會、塑博會等;會議論壇有中國開放論壇、中國海洋論壇、甬港經濟合作論壇等;節慶活動有服裝節、人才科技周、開漁節、開游節等;家博會、服博會先后通過國際展覽聯盟(UFI)認證。
——發展環境持續改善。市委、市政府十分重視會展業發展,將會展業列入現代服務業發展的重要內容。每年堅持召開全市會展工作會議和市會展工作領導小組會議,進行廣泛動員和部署。2008年起,市政府每年安排會展業發展專項資金,進一步推動發展。同時,以服裝節為載體,逐步構建了以市政府會展辦牽頭協調,市宣傳、公安、城管、交通、財政、工商、質監、知識產權等部門大力支持的“1+N”會展服務保障體系。
記者:寧波會展業經過前一輪的快速發展,再現增速放緩的趨勢,出現了成長中的問題,您認為目前寧波會展業主要存在哪些問題?運用什么樣的思路去解決問題?
市會展辦負責人:寧波會展在面臨宏觀經濟環境以及國內會展激烈競爭挑戰的同時,也存在著自身薄弱環節的挑戰。從發展共識看,個別地方、部門對寧波發展會展業、打造區域性國際會展之都的重要意義和作用認識不足,支持和服務于會展業發展的動力不足。從管理體系看,我市會展工作職能部門與同類城市相比,統籌發展和協調管理的力量明顯薄弱;國展中心多頭管理體系也尚未理順;行業中介機構作用還未得到有效發揮。從城市基礎設施看,我市民航、鐵路發展相對薄弱,特別是國際航線極少,不利于國際客商來甬參展與會;國展中心及周邊配套設施建設進展緩慢,等等。
面對各方面的挑戰,我們要立足寧波、放眼世界,加大自主創新力度;要著力推動會展業軟硬兩個環境建設,完善基礎設施,提升服務功能;要堅持改革發展的思路,保持既有優勢,加快步伐朝“區域性國際會展之都”邁進。
記者:寧波市是出臺實施會展獎勵政策最早的會展城市之一,政府出資2500萬元資助展會,成為當時業界的聚焦點。又聞今年正在醞釀,將要出臺新一輪的展會資助政策。您認為有哪些可以期待的驚喜?
市會展辦負責人:2008年,我市出臺專項扶持政策,每年安排2500萬元作為會展業發展專項資金。4年來,專項資金調控作用發揮明顯,在促進寧波會展業發展中取得了積極成效。
隨著會展業的深入發展,根據市領導的要求,我市開展了會展業全面調研工作。我們認為新一輪展會資助政策需重點圍繞“著力推進會展業從注重數量規模向提升質量效益轉變,著力推進政府主導型會展項目向市場化方向轉型,著力推進以消費類展會為主向貿易類展會為主轉向”三個方向展開。
一是優先扶持重點展會。按照“依托產業、服務產業、提升產業”的思路,市本級要圍繞打造先進裝備制造業基地、推進“4+4+4”產業升級工程和推動海洋經濟、開放型經濟發展等需要,重點擇優扶持一批由市政府主導的在國展中心舉辦的貿易類展會,并給予財政專項支持;篩選一批符合上述導向和要求的市場化運作的自主型、潛力型已辦貿易類展會,經嚴格評估、審核、審批,納入市政府主導的重點扶持展會。
二是加大市場化展會政策扶持力度。充分發揮市場主體的作用,把大力培育市場化展會作為今后會展業發展的重點方向。遵循展會從小到大、從弱到強、從專到優的成長規律,按照“分類分級、突出重點、績效掛鉤”和“小展少助、大展多助、優展特助”的原則,加大對會展企業(中介機構)舉辦的運作規范的展會項目資金支持力度,積極鼓勵會展企業招展引展。有效發揮市本級會展業發展專項資金的激勵作用,重點扶持新材料、新能源、新裝備、生命健康、海洋高技術、汽車零部件等我市產業發展需要的新題材貿易類展會,適度發展消費類展會。
三是強化自主創新塑展會品牌。鼓勵我市自主型會展項目組辦單位加強自主品牌建設,對獲得國際展覽聯盟(UFI)等知名國際性組織認證和取得國家注冊商標的會展項目給予相應資金補助;對獲得中國馳名、浙江省著名、寧波市知名商標或名牌的會展項目一次性給予相應專項獎勵。