2005年1月,前副總理吳儀在首屆中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作論壇(CEFCO)上提出中國(guó)展覽業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是“四化”(市場(chǎng)化、法制化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化)。根據(jù)中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年90個(gè)城市的展會(huì)數(shù)量是7333個(gè),展覽會(huì)場(chǎng)地面積8173萬(wàn)平方米。這樣的數(shù)量?jī)H次于美國(guó),位居世界第二。然而從行業(yè)層面看,相關(guān)服務(wù)工作還有待跟進(jìn),參與主體的定位也有待向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。針對(duì)我國(guó)會(huì)展發(fā)展市場(chǎng)化程度的問(wèn)題,記者對(duì)話中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳澤炎,探討會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中行業(yè)的職責(zé)及政府的定位等問(wèn)題。
記者:會(huì)展業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,行業(yè)的基本情況如何?
陳澤炎:2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)代碼中,第一次給予“會(huì)議展覽服務(wù)業(yè)”一個(gè)行業(yè)代碼“L7491”這就說(shuō)明,從此在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)913個(gè)小行業(yè)里有了一個(gè)會(huì)展業(yè)的正式地位。
我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放、“入世”等一系列利好的背景下,十多年來(lái)有了很大發(fā)展;我國(guó)會(huì)展業(yè)也隨之發(fā)展到了一個(gè)相當(dāng)可觀的程度,正在從會(huì)展大國(guó)向會(huì)展強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。在這個(gè)階段,會(huì)展行業(yè)更要注重“四化”的發(fā)展方向。
記者:請(qǐng)問(wèn)我國(guó)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程如何?
陳澤炎:市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化是緊密結(jié)合的,所謂市場(chǎng)化就是說(shuō)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈上的各種主體應(yīng)是企業(yè),會(huì)展活動(dòng)的組織等行為主要應(yīng)靠市場(chǎng)運(yùn)作。根據(jù)中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的研究,會(huì)展業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)由三個(gè)部分組成:一是會(huì)展組織單位;二是展覽場(chǎng)地提供單位;三是會(huì)展活動(dòng)的相關(guān)服務(wù)商(諸如:設(shè)計(jì)搭建、展品運(yùn)輸、媒體宣傳、人員接待、交通通信、材料印刷等)。目前這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成,據(jù)測(cè)算,會(huì)展行業(yè)涉及2000萬(wàn)人,產(chǎn)值3000多億元。
記者:會(huì)展作為一個(gè)平臺(tái)的特點(diǎn)和作用?
陳澤炎:會(huì)展活動(dòng)是搭建平臺(tái)。幾乎各個(gè)行業(yè)、各個(gè)城市都可以辦會(huì)或辦展,說(shuō)明會(huì)展活動(dòng)平臺(tái)具有“普適”的特點(diǎn)。該平臺(tái)能夠廣泛地聯(lián)系、溝通、綜合各個(gè)行業(yè),涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,又說(shuō)明其有“泛聯(lián)”的特點(diǎn)。在會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈中各種企業(yè)可能分別隸屬或者涉及咨詢業(yè)(策劃)、物業(yè)(場(chǎng)館)、廣告和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(設(shè)計(jì)搭建)、物流業(yè)(展品運(yùn)輸)、制造業(yè)(展具)等,這還說(shuō)明會(huì)展也具有“兼容”和“多態(tài)”等特點(diǎn)。以上都是中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)在對(duì)會(huì)展活動(dòng)平臺(tái)作用的研究中提出的一些觀點(diǎn),是對(duì)會(huì)展業(yè)理性思考和理論研究的一些結(jié)果。
記者:在中國(guó),政府在會(huì)展業(yè)中扮演了重要角色,對(duì)于政府來(lái)講會(huì)展的作用有哪些?
陳澤炎:這個(gè)平臺(tái)的作用包括商務(wù)促進(jìn)、文化宣教、政策工具等方面。譬如,為了克服金融危機(jī),東莞從2009年起連續(xù)舉辦了“外商企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷展覽會(huì)”,現(xiàn)在又提升為“加工貿(mào)易展覽會(huì)”。從理論上講,會(huì)展活動(dòng)就是在特定時(shí)間地點(diǎn)、集中各方人員、擁有信息資源、提供相關(guān)服務(wù),起到展示、推介、交流、溝通、引導(dǎo)、促進(jìn)等作用,在人文、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面發(fā)揮了功效。
記者:會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化過(guò)程中政府如何定位自己的角色?
陳澤炎:當(dāng)前在主辦方的分類中,政府主辦占20%-25%,協(xié)會(huì)主辦大約占50%,其他主辦的包括國(guó)內(nèi)展覽公司、外國(guó)展覽公司及一些媒體等。政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展中扮演了重要角色。一方面它要推動(dòng)會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展(有時(shí)在場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程中政府要有很大的投入,并選用市場(chǎng)化的運(yùn)作管理團(tuán)隊(duì));另一方面,政府舉辦的展會(huì)項(xiàng)目也要進(jìn)行市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型,將大量展會(huì)工作進(jìn)行服務(wù)外包,采用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式。這就是市場(chǎng)化的方向。