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　　2013年中國國際清潔能源博覽會（Clean Energy Expo China，以下簡稱“CEEC 2013”）7月5日在國家會議中心落下帷幕。在展會上因產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)問題，兩家參展商在展會上各執(zhí)一詞。不過面對參展商的糾紛，博覽會承辦方僅用“企業(yè)行為不歸我們管”之類的簡單措辭推卸責(zé)任。展覽會中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛屢見不鮮，作為主辦方在招商過程中是否有責(zé)任進(jìn)行審核？在展覽會管理中應(yīng)該扮演的角色等問題成為各方討論的焦點。

　　展會出現(xiàn)糾紛無人管

　　CEEC 2013以“助力中國清潔能源的可持續(xù)發(fā)展”為主題，展會內(nèi)容涉及新能源發(fā)電與電網(wǎng)接入技術(shù)及設(shè)備、太陽能光伏、太陽能光熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能以及分布式能源等方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品等領(lǐng)域。展會由中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會建設(shè)行業(yè)分會、德國科隆國際展覽有限公司以及中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會北京市分會聯(lián)合主辦，多家單位聯(lián)合承辦。據(jù)悉，本次展覽展出面積2萬平方米，參展商達(dá)300家，觀眾達(dá)2萬多人次。

　　不過在展覽會現(xiàn)場，北京商報記者發(fā)現(xiàn)，章丘市宇龍機(jī)械有限公司（以下簡稱“宇龍機(jī)械”）在展位顯要之處掛出“本次展會中其他相同顆粒機(jī)都是仿造侵權(quán)，此類木屑顆粒機(jī)為我公司專利產(chǎn)品”告示牌。北京商報記者還發(fā)現(xiàn)鄒平金坤機(jī)械制造有限責(zé)任公司的展品與宇龍機(jī)械的展品相似，且宣傳冊中的內(nèi)容也驚人相似。

　　在展會期間，宇龍機(jī)械相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，他們向主辦方投訴展會現(xiàn)場一些參展企業(yè)的侵權(quán)行為，但主辦方?jīng)]有任何作為，因此他們只能擺出告示牌。而其它一些參展企業(yè)對宇龍機(jī)械這種含沙射影的做法表示不滿，問及是否向主辦方反映時，他們表示“沒有用的，主辦方不管”，“企業(yè)行為與承辦方?jīng)]有關(guān)系”。

　　對于生物質(zhì)能企業(yè)間的糾紛，相關(guān)負(fù)責(zé)承辦單位北京泰格爾展覽有限公司負(fù)責(zé)人李瑞峰表示，展會期間他們并沒有收到任何參展商的投訴。對于展會期間參展商間的侵權(quán)糾紛，李瑞峰表示：“這屬于企業(yè)行為，跟主辦方或承辦方?jīng)]有關(guān)系。”作為CEEC 2013生物質(zhì)能與太陽能部分展覽的承辦單位，李瑞峰表示，自己公司不是行業(yè)協(xié)會，也不是相關(guān)鑒定部門，只根據(jù)參展商的參展需求提供展位。所以在招展過程中，并不會對參展商的展品進(jìn)行審查。“在專業(yè)性的展會之中，同行的企業(yè)很多，他們產(chǎn)品很多都相似。像這種生產(chǎn)木煤的顆粒機(jī)，其工作原理都相似，很難界定。作為承辦方，也只能去協(xié)調(diào)這些糾紛。”李瑞峰告訴北京商報記者。

　　中青旅(600138,股吧)（北京）國際會議展覽有限公司總裁袁浩表示，在展會招展過程中，主辦方會對參展商提出要求，要求參展商品不能涉及侵權(quán)。但作為主辦方，他們主要的作用在于提供一個交流的平臺，畢竟他們不屬于執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并且侵權(quán)的依據(jù)很難界定。

　　市場缺乏規(guī)范是根本原因

　　針對展覽會中產(chǎn)生侵權(quán)糾紛卻沒有人管理的現(xiàn)象，中國會展經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長陳澤炎表示，2006年實行的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》）中明確表示展會主辦方在招商招展時，應(yīng)加強(qiáng)對參展方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對參展項目（包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等）知識產(chǎn)權(quán)狀況的審查。展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款或合同的形式，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

　　《辦法》中明確了主辦方對參展商知識產(chǎn)權(quán)審查的責(zé)任。然而，一些展會的主辦方對這些規(guī)定并不了解或者置若罔聞。北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院會展專業(yè)負(fù)責(zé)人王春才表示這是我國會展市場不規(guī)范的體現(xiàn)。在德國，展會之前，主辦方就會對參展商的展品進(jìn)行審核；展會期間，主辦方會邀請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，若是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門證實參展商存在侵權(quán)行為，主辦方會要求侵權(quán)展商立即撤展。王春才認(rèn)為，雖然主辦方?jīng)]有執(zhí)法權(quán)，但是展會中出現(xiàn)了侵權(quán)糾紛，主辦方是有責(zé)任的。侵權(quán)行為出現(xiàn)在展會上，本身就是主辦方失職的體現(xiàn)。國內(nèi)的主辦方為了招展，不愿意去得罪參展商，放松對參展商的審核。但從國際規(guī)則的角度，主辦方對這種侵權(quán)行為的放任將打擊國外展商的參展積極性，不利于展會的可持續(xù)發(fā)展。

　　針對展會市場不規(guī)范的現(xiàn)象，王春才認(rèn)為，政府的管理部門應(yīng)制定相關(guān)法律來規(guī)范整個市場。法律法規(guī)制定出來后，監(jiān)督執(zhí)行是關(guān)鍵。目前，我國缺乏國家級的會展管理機(jī)構(gòu)或者是全國性的行業(yè)協(xié)會來進(jìn)行管理。主辦方都是逐利的，很難讓他們自身來規(guī)范自己。即使是一部分主辦方存在問題，對市場也會產(chǎn)生影響。雖然在各個省市有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但全國層面的管理機(jī)構(gòu)沒有。目前，相關(guān)部門也正在呼吁建立國家層面的管理機(jī)構(gòu)，對整個會展行業(yè)進(jìn)行管理。