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        編者按：今年是APEC成立25周年, 這是一個重要的節(jié)點，也是中國第二次做東道主。
　　隨著綜合國力的逐步提升，中國在APEC中的影響力不斷擴大，中國或許能借助這一契機，協(xié)調(diào)各方立場，為APEC未來發(fā)展、為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、支持多邊貿(mào)易體制等做出貢獻。
　　日前，2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議周新聞中心網(wǎng)站開通，媒體注冊工作正式啟動。國慶節(jié)臨近，北京顯然已經(jīng)進入備戰(zhàn)APEC峰會的沖刺時刻。在APEC峰會會址所在的雁棲湖，一個新興的綠色國際會都已經(jīng)顯露雛形。
　　據(jù)悉，2014年是亞太經(jīng)合組織成立25周年，也是茂物目標確立20周年。今年的亞太經(jīng)合組織會議承擔著承前啟后的特殊使命，對于亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作未來走向意義重大。中國外交部部長王毅此前在談到北京APEC會議時曾表示，作為東道主，我們將發(fā)揮主場優(yōu)勢，提出中國主張，匯聚亞洲智慧，同大家一道為APEC的發(fā)展注入新的動力，希望APEC會議能就啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程實現(xiàn)新突破。
　　APEC是中國參與的重要區(qū)域性經(jīng)濟組織。北京嘉恒美亞投資管理有限公司總裁金碩在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時說： APEC早在2004年就提出了建設(shè)“亞太自由貿(mào)易區(qū)”的構(gòu)想。目前，亞太地區(qū)已經(jīng)建成或正在商談的區(qū)域貿(mào)易安排包括東盟自貿(mào)區(qū)、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”、“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”等，都頗具影響力，由此，APEC在全球經(jīng)濟格局中的地位穩(wěn)步提升。
　　據(jù)悉，中國政府將今年APEC會議的主題定為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，下設(shè)3個分議題，分別是推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。
　　區(qū)域經(jīng)濟一體化為主線
　　近年來，每次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議都會引發(fā)人們對區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的關(guān)注。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽曾表示：“在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中方將圍繞推動區(qū)域經(jīng)濟一體化這一主線，重點推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，支持多邊貿(mào)易體制和反對貿(mào)易保護主義，促進全球價值鏈和供應(yīng)鏈聯(lián)接合作，推動投資自由化和便利化。”
　　目前，APEC逐步建立起一套較完善的合作機制，合作范圍不斷擴大，并創(chuàng)造出“自主自愿、協(xié)商一致”的獨特的合作方式，對亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化進行了有益探索，成為當今亞太地區(qū)“級別最高、影響最大、機制最完善的經(jīng)濟合作框架”。
　　最近公布的一份APEC政策支持小組的研究報告顯示，APEC經(jīng)濟體之間的貿(mào)易量比他們同其他自貿(mào)協(xié)定伙伴的貿(mào)易還要多。數(shù)據(jù)表明，亞太經(jīng)合組織區(qū)內(nèi)貿(mào)易量比成立之前增加了5倍，而區(qū)內(nèi)貿(mào)易占成員總貿(mào)易量的比例也超過歐盟，高達67%。數(shù)據(jù)顯示，APEC成員對另一個成員的出口，也比出口到非APEC成員多3倍，進口則多2倍。可見，APEC成員所享有的一體化程度非常高。
        另有統(tǒng)計表明，亞太經(jīng)合組織擁有全球一半以上的經(jīng)濟總量，接近一半的貿(mào)易額，“這一基本特質(zhì)決定了亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不可能只走一條路。無論走哪條路，其目的都是為了促進區(qū)域經(jīng)濟融合，強化成員經(jīng)濟聯(lián)系，營造開放、合作、包容、透明的發(fā)展環(huán)境。” 金碩表示。
        中國作為亞太地區(qū)大家庭中的重要一員，其經(jīng)濟是同亞太地區(qū)密不可分的。在中國10大貿(mào)易伙伴當中，有8個是APEC的成員。數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額占對外貿(mào)易總額的60%，實際利用外資的83%來自亞太經(jīng)合組織成員，對外直接投資的69%流向亞太經(jīng)合組織成員。由此可以看出中國和APEC的聯(lián)系、APEC成員和中國的聯(lián)系。
　　對此，金碩提議，將國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化與全球區(qū)域經(jīng)濟一體化布局有效對接。中國目前作為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大貨物貿(mào)易國，被其他成員寄予厚望。因此，中國需要站在一個全局的角度，為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化更好地謀劃。另外，2014年是APEC成立25周年，區(qū)域經(jīng)濟一體化議題對于亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作未來走向意義重大。通過深化區(qū)域經(jīng)濟一體化，必將建立一個和諧共贏的亞太大家庭。
　　亞太中小企業(yè)共謀創(chuàng)新發(fā)展
　　9月初， APEC第21次中小企業(yè)部長會議在南京召開。會議強調(diào)，APEC各經(jīng)濟體應(yīng)分享經(jīng)驗，鼓勵增強中小企業(yè)創(chuàng)新能力，改善中小企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境，以創(chuàng)新促進中小企業(yè)發(fā)展。
　　部長們一致認為，中小企業(yè)不僅是亞太地區(qū)創(chuàng)新活動的主要力量之一，也是經(jīng)濟增長的主要引擎。面對復(fù)雜、瞬息萬變且競爭激烈的市場環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展對激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動力、提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平至關(guān)重要，敦促各經(jīng)濟體采取進一步措施促進中小企業(yè)融資創(chuàng)新、降低中小企業(yè)市場準入門檻和消除監(jiān)管障礙。
　　“APEC事實上就是一個為各經(jīng)濟體和中小企業(yè)搭建經(jīng)驗交流、合作共贏的平臺。在經(jīng)濟全球化背景下，各經(jīng)濟體的發(fā)展不可能獨善其身，也不應(yīng)該是‘零和博弈’，而是你中有我，我中有你的互利合作。”金碩表示，“亞太中小企業(yè)地緣相近、市場相接，盡管發(fā)展的程度不同，但相互之間有許多可以借鑒交流、互助共贏的機會。中國可以憑借APEC這一平臺，了解各國企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗，縱深推進本國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，助推中國民族企業(yè)‘走出去’，建設(shè)中國民族品牌創(chuàng)新之路。”
　　金碩認為，構(gòu)建有利于中小企業(yè)創(chuàng)新的合作機制是當務(wù)之急。APEC中小企業(yè)創(chuàng)新合作涉及到諸多的方面和領(lǐng)域，要發(fā)揮APEC中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、APEC中小企業(yè)創(chuàng)新中心、APEC加速器網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有機制的作用，加快建立相關(guān)機制，搭建合作平臺，增進知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)作，以推動中小企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。
　　《APEC互聯(lián)互通藍圖》已有時間表
　　在業(yè)界看來，APEC互聯(lián)互通意義深遠，更具影響力。
　　所謂互聯(lián)互通，實際上指的就是通過設(shè)施和制度建設(shè)，降低商品、服務(wù)和人員流動成本，促進區(qū)域內(nèi)貨物和人員流動便利化。
　　互聯(lián)互通包括3個方面，一是硬件方面，主要指鐵路、公路、航空、電信等基礎(chǔ)設(shè)施；二是機制方面，或者叫做軟聯(lián)通，主要指規(guī)章制度、海關(guān)等；三是人員流動聯(lián)通。APEC商務(wù)旅行卡持卡人憑有效護照和旅行卡在3年內(nèi)無須辦理入境簽證，可自由往來于已批準入境的各APEC經(jīng)濟體之間。
        據(jù)了解，該卡只能在商務(wù)人員中使用，以后是否能擴大到其他群體，即使沒有這個旅行卡，學生、游客簽證申請和出入境手續(xù)方面能否簡化，這些都需要在APEC中國年會上進行深入討論。
        金碩認為，互聯(lián)互通是一盤大棋，下好了，可以促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。互聯(lián)互通的三個層面息息相關(guān)，相輔相成。比如，更好的交通基礎(chǔ)設(shè)施將提高商業(yè)人員和游客流動便利化，促進人員互聯(lián)互通，而海關(guān)等制度層面的互聯(lián)互通也將促進物流和人員流動便利化、高效化。
　　但在對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川看來，APEC現(xiàn)有的21個成員經(jīng)濟發(fā)展水平和實力參差不齊，互聯(lián)互通硬件和軟件條件有較大差異，這些阻礙各成員實現(xiàn)互聯(lián)互通的主要原因不容忽視。此外，有些小國擔心，互聯(lián)互通會成為大國搶占其國內(nèi)資源、控制其經(jīng)濟命脈的工具。
　　“互聯(lián)互通既是手段也是目的，將進一步激發(fā)APEC區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟潛力，有利于打消一些小國的擔心。”金碩說。
　　一項測算顯示，到2020年，亞太地區(qū)道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施市場投資規(guī)模將高達8萬億美元。特別在東南亞地區(qū)，很多APEC成員經(jīng)濟體制定了境內(nèi)和跨境經(jīng)濟走廊、區(qū)域交通樞紐等大型基礎(chǔ)設(shè)施計劃。
　　一個利好消息是，據(jù)中國APEC高官談踐透露，正在討論制定的《APEC互聯(lián)互通藍圖》已經(jīng)有了時間表。
　　金碩認為，互聯(lián)互通將會是今年APEC峰會的重點議題，今后也將成為主要討論重點。從APEC的合作趨勢來看，它的重要性將會逐漸提升。
　　懷柔乘勢崛起  APEC峰會助力北京發(fā)展
　　2001年，中國在上海成功舉辦APEC會議，顯示出中國在該地區(qū)中的重要地位。會議結(jié)束后，上海的知名度和美譽度都獲得了極大的提升，國際組織通過上海對中國有了新的認知，也為上海走向世界提供了平臺。
　　北京嘉恒美亞投資管理有限公司總裁金碩認為，APEC是一個大平臺，企業(yè)通過APEC經(jīng)濟論壇把握經(jīng)濟大勢。雖然會議過程中并不會直接促進商業(yè)談判，但實際上會起到促進經(jīng)濟技術(shù)合作的效果，成為各國締結(jié)親密合作伙伴的紐帶。企業(yè)參加APEC會議注重的不該是賺了多少，而是拓展國際視野，加深與世界經(jīng)濟的聯(lián)系，贏得發(fā)展機遇。正所謂，誰能最先發(fā)現(xiàn)商機，誰就能占領(lǐng)制高點。
　　13年后，中國再次牽手APEC。此次APEC峰會將在北京懷柔舉辦。APEC峰會擇址讓懷柔雁棲湖聲名鵲起，同時也使“山水懷柔，國際會都”這個區(qū)域新名片更為響亮。
　　在金碩看來，APEC峰會除了對懷柔的會議度假產(chǎn)業(yè)和地區(qū)旅游產(chǎn)生利好外，更將帶動懷柔的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增進北京遠郊各區(qū)縣的旅游業(yè)競爭，為懷柔乃至北京帶來更多的產(chǎn)業(yè)能量。
　　北京懷柔區(qū)委書記齊靜表示，“APEC峰會舉辦將進一步拉動懷柔整體區(qū)域的發(fā)展，加快‘三個轉(zhuǎn)變’的節(jié)奏和步伐：即從首都遠郊區(qū)向服務(wù)國家對外交往的新區(qū)轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向彰顯國家水平的文化科技新區(qū)轉(zhuǎn)變、從生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)向宜居宜業(yè)的綠色生態(tài)新區(qū)轉(zhuǎn)變。”
　　中國社會科學院旅游研究中心副主任李明德也認為，APEC峰會的召開在給懷柔帶來直接經(jīng)濟效益和發(fā)展機遇的同時，也會在一定程度上刺激到周邊區(qū)域以及北京整個郊區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
         APEC峰會入駐雁棲湖不僅給懷柔區(qū)發(fā)展會議度假產(chǎn)業(yè)帶來不可替代的促進作用，而且對整個區(qū)域經(jīng)濟也將帶來促進效應(yīng)，對房地產(chǎn)等行業(yè)的影響也日漸顯現(xiàn)，尤其對懷柔區(qū)域市場也將產(chǎn)生帶動作用。業(yè)內(nèi)預(yù)測，APEC峰會之后，懷柔將越來越受關(guān)注，房地產(chǎn)項目和市場需求都會有所增加。
         同時，作為雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重要配套工程之一，懷柔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)項目正在有條不紊地進行。據(jù)北京市交通委透露，目前，懷柔區(qū)三大重點道路工程改建項目進展順利，其中，111國道二期改建工程全長1201米的頭道穴隧道已全線貫通。
　　北京市交通委表示，111國道二期改建工程完工后，將大大緩解國道的交通壓力，徹底改善路面狹窄導(dǎo)致的交通擁堵，對提高京北貨運效率、提高行車安全性及舒適性、加強京冀地區(qū)聯(lián)系、拉動懷柔北部山區(qū)地方經(jīng)濟有著非常重要的意義。
　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著APEC會議的召開以及以后各項國際會議在此舉辦，懷柔有望成為北京的一個新地標。