甘肅省政府辦公廳披露一份關于進一步促進全省展覽業發展的實施意見,將利用“絲綢之路經濟帶”甘肅段區位優勢,推動蘭州、敦煌成為具有較強影響力的國際展覽城市,推進天水、酒泉、張掖、臨夏等市州成為甘肅展覽業發展重點城市,增強集聚效應和對周邊區域的輻射帶動作用。
展覽業,狹義的展覽業專指展覽,由于展覽與會議往往緊密結合在一起來舉辦,因此現代意義上的展覽業多指展覽與會議的綜合體,即會展業,是一個國家或地區工業化成長到中級階段以后,伴隨著商業、服務業的快速擴張而逐步形成和發展起來的一門新興產業。
甘肅官方這份文件分析稱,近年來,在中國蘭州投資貿易洽談會等品牌展會的示范帶動下,甘肅展覽業實現了較快發展,展會數量和規模明顯提升。但由于該省展覽業起步較晚,在配套設施、市場化程度等方面基礎相對較弱,展覽業發展規模和水平同文化、旅游等優勢資源還不相適應。
這份實施意見的主要目標是通過5年左右的努力,爭取到2020年,全省專業展館面積15萬平方米以上,年舉辦各類展會160個左右(規模150個標準展位以上),年度展覽面積超過120萬平方米,展覽業直接收入8億元以上,帶動相關產業收入80億元以上。
展覽業發展布局還包括,鼓勵隴東南地區發揮電子機械制造、中藥材、特色農產品、養生、民間工藝品等領域的優勢,推動展覽業與相關產業的融合發展。鼓勵河西五市依托新能源、旅游、文化、生態農業、葡萄酒等產業優勢,積極舉辦各類專業展覽。鼓勵臨夏州舉辦少數民族用品、清真食品展覽。推動區域特點顯著、產業特色鮮明的重點展會品牌化發展。
為促進展覽業的快速發展,甘肅在支持大型品牌展會培育中小型和專業展會、培育展覽業龍頭企業和組織、帶動展覽業相關產業發展、推進行業交流合作等方面做出了具體要求,如鼓勵與展覽業相關的旅游、物流、餐飲、住宿、廣告、設計、印刷、保險、信息等行業發揮各自優勢,與展覽企業建立戰略聯盟,延長展覽業產業鏈,重點推動展覽業與旅游業的融合發展,帶動相關產業鏈,形成互動共贏的發展格局。開拓絲綢之路沿線國家及中西亞、中東歐國際市場,推動該省品牌展會赴境外辦展。引進國內外專業展覽企業在該省設立分支機構,策劃、承辦各類高水平展會。
在政策支持方面,《意見》提出,支持符合條件的展覽機構申請國家補助資金,對辦展機構減收或免收中小企業的展位費給予補助。落實國家關于西部大開發、小微企業增值稅和營業稅優惠政策,對屬于《甘肅省人民政府關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的實施意見》(甘政發〔2014〕99號)明確的稅收政策范圍,符合條件的創意和設計費用,執行稅前加計扣除政策。
此外,《意見》還對完善展覽業標準體系、推進市場化進程、發揮中介組織作用、完善展覽業誠信體系、加強展覽業知識產權保護、打擊侵權和假冒偽劣、加強展覽業人才培養等優化展覽業發展的環境方面進行了細化。