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城市經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)+會(huì)展，回歸會(huì)展經(jīng)濟(jì)的價(jià)值功能，引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？ 由中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)產(chǎn)業(yè)會(huì)展促進(jìn)中心策劃，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)會(huì)展中國(guó)和聯(lián)展會(huì)展人推出的《產(chǎn)業(yè)會(huì)展十講》，日前以“會(huì)展?jié)汀币曨l直播的形式推出了第十講，邀請(qǐng)到了國(guó)內(nèi)在政府管理層面產(chǎn)業(yè)會(huì)展的先行者、推動(dòng)者、廣東省東莞市商務(wù)局局長(zhǎng)陳仲球，請(qǐng)他以“政府在產(chǎn)業(yè)會(huì)展中應(yīng)該發(fā)揮的作用”為主題，與會(huì)展中國(guó)進(jìn)行了對(duì)話。

　　會(huì)展中國(guó)：從國(guó)內(nèi)各城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的歷程看，在各城市政府主導(dǎo)綜合類(lèi)展會(huì)的時(shí)候，東莞就堅(jiān)持推出、打造產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌，也打造出了名家具展、加博會(huì)、海絲博覽會(huì)等一列品牌展會(huì)，在這其中，您認(rèn)為最有代表性的是哪些？

　　陳仲球：東莞是一個(gè)從加工貿(mào)易起家的城市，近幾年也是進(jìn)行加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，向現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)城市。所以制造業(yè)升級(jí)是如今的一個(gè)方向，不管這個(gè)城市怎么發(fā)展，現(xiàn)在市委市政府的高層都是把制造業(yè)放在比較非常突出的位置上。因此中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)加博會(huì)）設(shè)計(jì)是非常注重和東莞產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度的。

　　這個(gè)展會(huì)就是針對(duì)東莞是一個(gè)加工貿(mào)易的重要城市，我們加工貿(mào)易的企業(yè)有五千多家，年出口額超過(guò)六千億人民幣。所以它的占比非常重要、非常大。因此，商務(wù)部和廣東省把這個(gè)加工貿(mào)易博覽會(huì)放在東莞市，由東莞市政府作為具體的承辦單位，是和產(chǎn)業(yè)是非常密切的，這是東莞非常有典型代表性的博覽會(huì)。通過(guò)這個(gè)加工貿(mào)易博覽會(huì)，那么推動(dòng)在加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮非常重要的作用。

　　會(huì)展中國(guó)：東莞在產(chǎn)業(yè)和會(huì)展的融合，并以會(huì)展作為城市品牌營(yíng)銷(xiāo)名牌，做了十幾年的實(shí)踐。政府在推動(dòng)過(guò)程中發(fā)揮了哪些作用？

　　陳仲球：產(chǎn)業(yè)和會(huì)展這兩個(gè)事情其實(shí)是有密切聯(lián)系的，我們?yōu)槭裁匆l(fā)展會(huì)展業(yè)，其實(shí)最核心的問(wèn)題就是推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，把產(chǎn)業(yè)會(huì)展作為一個(gè)核心的主題來(lái)研究推廣，我覺(jué)得是有意義的事情。從東莞的實(shí)踐來(lái)看，東莞的會(huì)展業(yè)和產(chǎn)業(yè)是緊密聯(lián)系的，無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)，還是到展會(huì)的設(shè)計(jì)到具體的運(yùn)作，都體現(xiàn)到這一點(diǎn)。

　　從政府的職能方面來(lái)講，要規(guī)范市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)，這是我們社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)。那么推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也就是推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是一個(gè)核心的任務(wù)。因此政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展當(dāng)中的作用，主要有這么幾點(diǎn)。一個(gè)是要推動(dòng)一種新業(yè)態(tài)、新模式，把會(huì)展作為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，是一個(gè)國(guó)際慣例成功的范例，是毋庸置疑的。

　　所以政府應(yīng)該形成這么一種觀念，就是把會(huì)展業(yè)的發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的平臺(tái)，就是形成這個(gè)觀念。

　　第二就是在政策方面推動(dòng)和保障，政府是政策的制定者和執(zhí)行者，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)具有非常重要的作用。那么確立產(chǎn)業(yè)會(huì)展這個(gè)方向以后，那政府可以通過(guò)制定完善相關(guān)的政策，甚至法規(guī)，法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)支持幫助企業(yè)參與會(huì)展活動(dòng)，也就是支持了產(chǎn)業(yè)會(huì)展的發(fā)展，這個(gè)是非常關(guān)鍵的地方。

　　第三個(gè)就是從市場(chǎng)規(guī)劃，行業(yè)監(jiān)督這方面來(lái)講，也是政府的職能。要支持積極品牌的有機(jī)產(chǎn)權(quán)這樣的會(huì)展活動(dòng)，要限制取締非法的不良的這些相關(guān)的活動(dòng)，那么就是通過(guò)這種行業(yè)監(jiān)督，法律各方面的監(jiān)督，來(lái)保證產(chǎn)業(yè)會(huì)展政策的發(fā)展方向。在公共宣傳和政府推廣，政府服務(wù)這些方面，為產(chǎn)業(yè)會(huì)展開(kāi)路，保駕護(hù)航。

　　會(huì)展中國(guó)：東莞現(xiàn)在面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在這個(gè)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)會(huì)展應(yīng)該起到一個(gè)什么樣的作用？

　　陳仲球：會(huì)展對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先是起到先導(dǎo)作用、支持的作用和保障的作用。所謂先導(dǎo)的作用，就是用什么展會(huì)才會(huì)引導(dǎo)企業(yè)來(lái)向這個(gè)方向發(fā)展，同時(shí)這個(gè)展會(huì)也是支持企業(yè)更好的發(fā)展。所以它能夠起到引導(dǎo)的作用。第二是支持作用，就是在這個(gè)行業(yè)發(fā)展的企業(yè)，因?yàn)橛辛藭?huì)展這個(gè)平臺(tái)，他就能夠更加便利地以低成本的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在這種情況下，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地發(fā)展。

　　所謂保障作用，就是由于有了這樣的展會(huì)支持，省去很多后顧之憂，能夠比較輕松地來(lái)關(guān)注企業(yè)自身發(fā)展的事情，而不是用更多精力去找外圍的條件和營(yíng)銷(xiāo)推廣渠道，因?yàn)樾袠I(yè)會(huì)展已經(jīng)幫它提供了平臺(tái)。

　　會(huì)展中國(guó)：您認(rèn)為現(xiàn)在東莞依據(jù)產(chǎn)業(yè)所做的會(huì)展品牌，接下來(lái)在十三五期間或者更長(zhǎng)的一段時(shí)間，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中所要肩負(fù)使命是什么？

　　陳仲球：東莞市十分重視產(chǎn)業(yè)會(huì)展的工作，所以有一系列的行業(yè)的展覽會(huì)辦的非常成功。比如說(shuō)明家具廠成為世界級(jí)的一個(gè)大廠，加工貿(mào)易博覽會(huì)是跟具東莞的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)特色，也是僅有的一個(gè)博覽會(huì)，也是國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確要辦好的一個(gè)博覽會(huì)。

　　還有海上絲綢之路博覽會(huì)，那么就是涉及到一帶一路的一個(gè)非常重要的，既有高度的政治意義，又有很強(qiáng)的市場(chǎng)價(jià)值的一個(gè)博覽會(huì)。那么還有工業(yè)裝備展，結(jié)合到東莞幾萬(wàn)家的工業(yè)企業(yè)來(lái)提供先進(jìn)的技術(shù)裝備，現(xiàn)在也是叫做智能制造博覽會(huì)，智博會(huì)也是非常成功的。還有汽車(chē)展，根據(jù)東莞具有龐大的市場(chǎng)追求，目前這個(gè)市場(chǎng)的汽車(chē)擁有量已經(jīng)超過(guò)二百萬(wàn)輛一個(gè)非常少有的這么一個(gè)城市。

　　還有其他各種各類(lèi)的展會(huì)，都是根據(jù)東莞的產(chǎn)業(yè)特色來(lái)發(fā)展起來(lái)的。所以政府對(duì)這些展會(huì)跟東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的展會(huì)，都是高度重視、大力支持，這些展會(huì)也在政府支持底下，通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作，滿足市場(chǎng)的需求，取得很好的發(fā)展。

　　會(huì)展中國(guó)：現(xiàn)在很多城市也在很重視這個(gè)會(huì)展品牌的打造，包括我們上次在沈陽(yáng)年會(huì)上提出了一城一展一產(chǎn)這樣的概念，東莞作為十幾年來(lái)一直打造產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌的實(shí)踐者、受益者，您對(duì)這些城市有哪些相關(guān)的建議？

　　陳仲球：這個(gè)理念我認(rèn)為是正確的。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)會(huì)展最核心的問(wèn)題就是把會(huì)展和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)。那么每個(gè)地區(qū)，每個(gè)城市它的產(chǎn)業(yè)特色都不一樣，都有自己的特色。會(huì)展是一種很重要的模式，把自己的產(chǎn)業(yè)特色跟這種會(huì)展的模式結(jié)合起來(lái)，就能夠創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。所以我非常贊成有不同產(chǎn)業(yè)特色的城市舉辦有不同產(chǎn)業(yè)特色的展會(huì)。

　　會(huì)展中國(guó)：作為國(guó)內(nèi)最先倡導(dǎo)和實(shí)踐產(chǎn)業(yè)會(huì)展人士，也是政府在這方面的推動(dòng)者的代表，您對(duì)中國(guó)會(huì)展研究會(huì)成立的產(chǎn)業(yè)會(huì)展中心發(fā)展有哪些建議？

　　陳仲球：中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)成立產(chǎn)業(yè)會(huì)展促進(jìn)中心這是一件非常有意義的事情，首先是非常明確地宣告會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)把產(chǎn)業(yè)會(huì)展放在一個(gè)非常重要的位置。

　　中心的成立還能夠引起業(yè)界更加廣泛的關(guān)注，共同參與，來(lái)研究發(fā)展這方面。同時(shí)這個(gè)中心將會(huì)對(duì)全國(guó)各地的會(huì)展業(yè)的發(fā)展給予很好的指導(dǎo)和幫助，讓我們的會(huì)展業(yè)更加能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，更加滿足各地有特色的這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。所以我們對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)會(huì)展促進(jìn)中心寄予厚望，同時(shí)我相信一定會(huì)創(chuàng)造出很好的業(yè)績(jī)。