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海關(guān)總署第157號(hào)令

　　《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》已于2007年2月14日經(jīng)署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。1976年9月20日發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對出口展覽品監(jiān)管辦法》、1986年9月3日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》、1997年2月14日海關(guān)總署令第59號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》、2001年12月24日海關(guān)總署令第93號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊項(xiàng)下進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。
署　長：牟新生
二○○七年三月一日

中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法
第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范海關(guān)對暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，暫時(shí)進(jìn)出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：

　?。ㄒ唬┰谡褂[會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；

　?。ǘ┪幕?、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；

　?。ㄈ┻M(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；

　?。ㄋ模╅_展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備和用品；

　?。ㄎ澹┰诒究畹冢ㄒ唬╉?xiàng)至第（四）項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛；

　?。┴洏?；

　　（七）慈善活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；

　?。ò耍┕┌惭b、調(diào)試、檢測、修理設(shè)備時(shí)使用的儀器及工具；

　?。ň牛┦⒀b貨物的容器；

　?。ㄊ┞糜斡米择{交通工具及其用品；

　?。ㄊ唬┕こ淌┕ぶ惺褂玫脑O(shè)備、儀器及用品；

　?。ㄊ┖ｊP(guān)批準(zhǔn)的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物。

　　使用貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊（以下稱ATA單證冊）暫時(shí)進(jìn)境的貨物限于我國加入的有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國際公約中規(guī)定的貨物。
　　第四條　除我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定及國家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外，暫時(shí)進(jìn)出境貨物可以免于交驗(yàn)許可證件。
　　第五條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外，應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。
　　第六條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物的進(jìn)境、出境申請由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準(zhǔn)。
　　第七條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

　　因特殊情況需要延長期限的，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出延期申請，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，延期最多不超過3次，每次延長期限不超過6個(gè)月。延長期屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。

　　國家重點(diǎn)工程、國家科研項(xiàng)目使用的暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長期屆滿后仍需要延期的，由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
　　第八條　ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)出境貨物，由中國國際商會(huì)向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。

　　除另有規(guī)定外，非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向主管地海關(guān)提交相當(dāng)于稅款的保證金或者海關(guān)依法認(rèn)可的其他擔(dān)保。

　　在海關(guān)指定場所或者海關(guān)派專人監(jiān)管的場所舉辦展覽會(huì)的，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以就參展的展覽品免于向海關(guān)提交擔(dān)保。
　　第九條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損，無法原狀復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失或者失去使用價(jià)值的，經(jīng)海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境。

　　暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力以外其他原因滅失或者受損的，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照貨物進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
　　第十條　異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持主管地海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境后，主管地海關(guān)憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。
　　第十一條　除本辦法另有規(guī)定外，海關(guān)按照《中華人民共和國行政許可法》及《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》規(guī)定的程序和期限辦理暫時(shí)進(jìn)出境貨物行政許可事項(xiàng)。
第二章　暫時(shí)進(jìn)出境貨物的核準(zhǔn)

　　第十二條　貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提出。

　　ATA單證冊持證人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)有效的ATA單證冊正本、準(zhǔn)確的貨物清單以及其他相關(guān)商業(yè)單據(jù)或者證明。

　　非ATA單證冊項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)提出貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書》（格式文本見附件1）、暫時(shí)進(jìn)出境貨物清單、發(fā)票、合同或者協(xié)議以及其他相關(guān)單據(jù)。
　　第十三條　海關(guān)就ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請批準(zhǔn)同意的，應(yīng)當(dāng)在ATA單證冊上予以簽注，否則不予簽注。

　　海關(guān)就非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的暫時(shí)進(jìn)出境申請作出是否批準(zhǔn)的決定后，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件2）或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請不予批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件3）。
　　第十四條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物申請延長復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿30日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請，并提交《貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請書》（格式文本見附件4）以及相關(guān)申請材料。

　　直屬海關(guān)受理延期申請的，應(yīng)當(dāng)于受理申請之日起20日內(nèi)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件5）或者《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請不予批準(zhǔn)決定書》（格式文本見附件6）。

　　隸屬海關(guān)受理延期申請的，應(yīng)當(dāng)于受理申請之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾堖M(jìn)行全面審查，并將審查意見和全部申請材料及時(shí)報(bào)送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到審查意見之日起10日內(nèi)作出決定并制發(fā)相應(yīng)的決定書。

　　屬于本辦法第七條第三款規(guī)定情形的，ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地直屬海關(guān)提出申請。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理延期申請之日起10日內(nèi)根據(jù)法定條件和程序?qū)ι暾堖M(jìn)行全面審查，并將審查意見和全部申請材料及時(shí)報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起10日內(nèi)作出決定。
第三章　暫時(shí)進(jìn)出境貨物的監(jiān)管

　　第十五條　ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，ATA單證冊持證人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交有效的ATA單證冊。

　　非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物申報(bào)時(shí)，貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)填制海關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，并向海關(guān)提交貨物清單、《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書》和其他相關(guān)單證。
　　第十六條　境內(nèi)展覽會(huì)的辦展人以及出境舉辦或者參加展覽會(huì)的辦展人、參展人（以下簡稱辦展人、參展人）應(yīng)當(dāng)在展覽品進(jìn)境或者出境20日前，向主管地海關(guān)提交有關(guān)部門備案證明或者批準(zhǔn)文件及展覽品清單等相關(guān)單證辦理備案手續(xù)。

　　展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)提交展覽會(huì)邀請函、展位確認(rèn)書等其他證明文件以及展覽品清單辦理備案手續(xù)。
　　第十七條　展覽會(huì)需要在我國境內(nèi)兩個(gè)或者兩個(gè)以上關(guān)區(qū)內(nèi)舉辦的，進(jìn)境展覽品應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進(jìn)境展覽品由最后展出地海關(guān)負(fù)責(zé)核銷，由出境地海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境手續(xù)。
　　第十八條　展覽會(huì)需要延期的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿前持原批準(zhǔn)部門同意延期的批準(zhǔn)文件向備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　展覽會(huì)不屬于有關(guān)部門行政許可項(xiàng)目的，辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)在展期屆滿前持相關(guān)證明文件在備案地海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第十九條　辦展人、參展人應(yīng)當(dāng)于進(jìn)出境展覽品辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后30日內(nèi)向備案地海關(guān)申請展覽會(huì)結(jié)案。
　　第二十條　下列在境內(nèi)展覽會(huì)期間供消耗、散發(fā)的用品（以下簡稱展覽用品），由海關(guān)根據(jù)展覽會(huì)的性質(zhì)、參展商的規(guī)模、觀眾人數(shù)等情況，對其數(shù)量和總值進(jìn)行核定，在合理范圍內(nèi)的，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：

　?。ㄒ唬┰谡褂[活動(dòng)中的小件樣品，包括原裝進(jìn)口的或者在展覽期間用進(jìn)口的散裝原料制成的食品或者飲料的樣品；

　?。ǘ檎钩龅臋C(jī)器或者器件進(jìn)行操作示范被消耗或者損壞的物料；

　?。ㄈ┎贾谩⒀b飾臨時(shí)展臺(tái)消耗的低值貨物；

　?。ㄋ模┱褂[期間免費(fèi)向觀眾散發(fā)的有關(guān)宣傳品；

　　（五）供展覽會(huì)使用的檔案、表格及其它文件。

　　前款第（一）項(xiàng)所列貨物，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　（一）由參展人免費(fèi)提供并在展覽期間專供免費(fèi)分送給觀眾使用或者消費(fèi)的；

　　（二）單價(jià)較低，作廣告樣品用的；

　?。ㄈ┎贿m用于商業(yè)用途，并且單位容量明顯小于最小零售包裝容量的；

　?。ㄋ模┦称芳帮嬃系臉悠冯m未按照本款第（三）項(xiàng)規(guī)定的包裝分發(fā)，但確實(shí)在活動(dòng)中消耗掉的。
　　第二十一條　展覽用品中的酒精飲料、煙草制品及燃料不適用有關(guān)免稅的規(guī)定。

　　展覽用品屬于國家實(shí)行許可證件管理的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)相關(guān)證件，辦理進(jìn)口手續(xù)。

　　本辦法第二十條第一款第（一）項(xiàng)所列展覽用品超出限量進(jìn)口的，超出部分應(yīng)當(dāng)依法征稅；第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列展覽用品，未使用或者未被消耗完的，應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。
　　第二十二條　進(jìn)境展覽品在非展出期間應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定的監(jiān)管場所，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得移出。因特殊原因確需移出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

　　進(jìn)境展覽品經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)同意移出指定監(jiān)管場所，但是進(jìn)境時(shí)未向海關(guān)提交擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)另外提供相應(yīng)擔(dān)保。
　　第二十三條　海關(guān)派員進(jìn)駐展覽場所執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時(shí)，展覽會(huì)主辦人或者承辦人應(yīng)當(dāng)提供辦公場所和必需的辦公設(shè)備，為海關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)提供便利。
　　第二十四條　為了舉辦交易會(huì)、會(huì)議或者類似活動(dòng)而暫時(shí)進(jìn)出境的貨物，按照本辦法對展覽品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
　　第二十五條　暫時(shí)進(jìn)出境貨物確需進(jìn)出口的，暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限屆滿30日前向主管地海關(guān)申請，經(jīng)主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。
第四章　ATA單證冊的管理

　　第二十六條　中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)簽發(fā)出境ATA單證冊，向海關(guān)報(bào)送所簽發(fā)單證冊的中文電子文本，協(xié)助海關(guān)確認(rèn)ATA單證冊的真?zhèn)危⑶蚁蚝ｊP(guān)承擔(dān)ATA單證冊持證人因違反暫時(shí)進(jìn)出境規(guī)定而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)、罰款。
　　第二十七條　海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心。ATA核銷中心對ATA單證冊的進(jìn)出境憑證進(jìn)行核銷、統(tǒng)計(jì)以及追索，應(yīng)成員國擔(dān)保人的要求，依據(jù)有關(guān)原始憑證，提供ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物已經(jīng)進(jìn)境或者從我國復(fù)運(yùn)出境的證明，并且對全國海關(guān)ATA單證冊的有關(guān)核銷業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。
　　第二十八條　ATA核銷中心在業(yè)務(wù)活動(dòng)中統(tǒng)一使用《ATA單證冊追索通知書》、《ATA單證冊核銷通知書》、《ATA單證冊繳款通知書》（格式文本見附件7、8、9）。
　　第二十九條　海關(guān)只接受用中文或者英文填寫的ATA單證冊。
　　第三十條　進(jìn)境ATA單證冊在進(jìn)境后發(fā)生毀壞、滅失等情況的，ATA單證冊持證人應(yīng)當(dāng)持原出證機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊到主管地直屬海關(guān)進(jìn)行確認(rèn)。

　　補(bǔ)發(fā)的ATA單證冊所填項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與原ATA單證冊相同。
　　第三十一條　ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物申請延長期限超過ATA單證冊有效期的，ATA單證冊持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請續(xù)簽ATA單證冊。續(xù)簽的ATA單證冊經(jīng)主管地直屬海關(guān)確認(rèn)后可替代原ATA單證冊。

　　續(xù)簽的ATA單證冊只能變更單證冊有效期限，其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊一致。續(xù)簽的ATA單證冊啟用時(shí)，原ATA單證冊失效。
　　第三十二條　對ATA單證冊項(xiàng)下的過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物，海關(guān)憑ATA單證冊中的過境聯(lián)辦理進(jìn)出境手續(xù)。

　　ATA單證冊持證人需要對ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物轉(zhuǎn)關(guān)的，海關(guān)憑ATA單證冊中的過境聯(lián)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
　　第三十三條　ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過境的，ATA核銷中心應(yīng)當(dāng)向中國國際商會(huì)提出追索。自提出追索之日起9個(gè)月內(nèi)，中國國際商會(huì)向海關(guān)提供貨物已經(jīng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的，ATA核銷中心可以撤銷追索；9個(gè)月期滿后未能提供上述證明的，中國國際商會(huì)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)支付稅款和罰款。
　　第三十四條　ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國海關(guān)核銷、簽注的，ATA核銷中心憑由另一締約國海關(guān)在ATA單證上簽注的該批貨物從該國進(jìn)境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的證明，或者我國海關(guān)認(rèn)可的能夠證明該批貨物已經(jīng)實(shí)際離開我國境內(nèi)的其它文件，作為已經(jīng)從我國復(fù)運(yùn)出境的證明，對ATA單證冊予以核銷。

　　發(fā)生前款規(guī)定情形的，ATA單證冊持證人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。在我國海關(guān)尚未發(fā)出《ATA單證冊追索通知書》前，如果持證人憑其他國海關(guān)出具的貨物已經(jīng)運(yùn)離我國關(guān)境的證明要求予以核銷單證冊的，海關(guān)免予收取調(diào)整費(fèi)。
第五章　附則

　　第三十五條　違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十六條　從境外暫時(shí)進(jìn)境的貨物轉(zhuǎn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的，不屬于復(fù)運(yùn)出境。
　　第三十七條　海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出境集裝箱以及進(jìn)出境租賃貨物不適用本辦法。

　　享有外交特權(quán)和豁免的外國駐華機(jī)構(gòu)或者人員暫時(shí)進(jìn)出境物品不適用本辦法。
　　第三十八條　暫時(shí)進(jìn)出境物品超出自用合理數(shù)量的，參照本辦法監(jiān)管。
　　第三十九條　ATA單證冊持證人、非ATA單證冊項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、辦展人、參展人可以委托代理人代為辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。代理人代為辦理的，代理人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供被代理人出具的授權(quán)委托書。
　　第四十條　本辦法有關(guān)用語的含義：

　　展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)是指：

　?。ㄒ唬┵Q(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工藝展覽會(huì)，及交易會(huì)、博覽會(huì)；

　?。ǘ┮虼壬颇康亩M織的展覽會(huì)或者會(huì)議；

　?。ㄈ榇龠M(jìn)科技、教育、文化、體育交流，開展旅游活動(dòng)或者民間友誼而組織的展覽會(huì)或者會(huì)議；

　?。ㄋ模﹪H組織或者國際團(tuán)體組織代表會(huì)議；

　　（五）政府舉辦的紀(jì)念性代表大會(huì)。

　　在商店或者其他營業(yè)場所以銷售國外貨物為目的而組織的非公共展覽會(huì)不屬于本辦法所稱展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)。

　　展覽品是指：

　?。ㄒ唬┱褂[會(huì)展示的貨物；

　　（二）為了示范展覽會(huì)展出機(jī)器或者器具所使用的貨物；

　　（三）設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)的建筑材料及裝飾材料；

　?。ㄋ模┬麄髡故矩浳锏碾娪捌?、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、廣告、光盤、顯示器材等；

　　（五）其他用于展覽會(huì)展示的貨物。

　　主管地海關(guān)，指境內(nèi)展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)所在地海關(guān)或者貨物進(jìn)出境地海關(guān)。
　　第四十一條　本辦法規(guī)定的海關(guān)實(shí)施海關(guān)行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。
　　第四十二條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十三條　本辦法自2007年5月1日起施行。1976年9月20日發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對出口展覽品監(jiān)管辦法》、1986年9月3日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對暫時(shí)進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》、1997年2月14日海關(guān)總署令第59號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)口展覽品監(jiān)管辦法》、2001年12月24日海關(guān)總署令第93號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊項(xiàng)下進(jìn)出口貨物監(jiān)管辦法》同時(shí)廢止。

　　附件：1.《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書》

　　2.《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書》

　　3.《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請不予批準(zhǔn)決定書》

　　4.《貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請書》

　　5.《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請批準(zhǔn)決定書》

　　6.《中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)／出境延期申請不予批準(zhǔn)決定書》

　　7.《ATA單證冊追索通知書》

　　8.《ATA單證冊核銷通知書》

　　9.《ATA單證冊繳款通知書》

　　附件1
貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書

　　編號(hào)：
　　（1）　　　海關(guān)：
　　我單位擬對　　 （2）　　 辦理暫時(shí)進(jìn)/出境手續(xù)，特向貴關(guān)提出申請。
（3）　　?。ü拢?/p>

年　 月　 日

　　填寫規(guī)范說明：
　　（1）海關(guān)名稱；
　　（2）申請暫時(shí)進(jìn)/出境貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、顏色、品牌；
　?。?）申請單位名稱。

　　附件2
中華人民共和國　　　海關(guān)
貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書

　　編號(hào)：
　?。?）　 ：
　　經(jīng)審核，你單位《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書》　　 （2）　　　 的申請，符合《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，決定予以批準(zhǔn)。
（3）　　　海關(guān)（公章）

年　 月　 日

　　填寫規(guī)范說明：
　?。?）被告知單位名稱；
　?。?）單位暫時(shí)進(jìn)出境申請書編號(hào)；
　?。?）海關(guān)名稱。

　　附件3
中華人民共和國　　　海關(guān)
貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請不予批準(zhǔn)決定書

　　編號(hào)：
　?。?）　 ：
　　經(jīng)審核，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的規(guī)定，對你單位《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請書》　　 （2）　　的申請，決定不予批準(zhǔn)。
　　你單位對本決定有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條、第十二條，《中華人民共和國行政訴訟法》第三十九條之規(guī)定，自本決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)海關(guān)申請行政復(fù)議，或者自本決定書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)，直接向主管海關(guān)所在地中級(jí)人民法院起訴。
（3）　 海關(guān)（蓋章）

年　 月　 日

　　填寫規(guī)范說明：
　　（1）告知單位名稱；
　?。?）單位暫時(shí)進(jìn)出境申請書編號(hào)；
　?。?）海關(guān)名稱。

　　附件4
貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請書

　　編號(hào)：
　?。?）　　　海關(guān)：
　　因　　 （2）　　 我單位擬對　　 （3）　　 辦理暫時(shí)進(jìn)/出境延期手續(xù)，特向貴關(guān)提出申請。
（4）　　　（公章）

年　 月　 日

　　填寫規(guī)范說明：
　　（1）海關(guān)名稱；
　?。?）延期原因；
　?。?）申請暫時(shí)進(jìn)/出境延期的貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、顏色、品牌；
　?。?）申請單位名稱。

　　附件5
中華人民共和國　　 海關(guān)
貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請批準(zhǔn)決定書

　　編號(hào)：
　?。?）　 ：
　　經(jīng)審核，你單位《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請書》　 （2）　　的申請，符合《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，決定予以批準(zhǔn)。
（3）　　海關(guān)（蓋章）

年　 月　 日

　　填寫規(guī)范說明：
　?。?）被告知單位名稱；
　?。?）單位暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請書編號(hào)；
　?。?）海關(guān)名稱。

　　附件6
中華人民共和國　　 海關(guān)
貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請不予批準(zhǔn)決定書

　　編號(hào)：
　?。?）　 ：
　　經(jīng)審核，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》的規(guī)定，對你單位《貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請書》　　　 （2）　　　 的申請，決定不予批準(zhǔn)。
　　你單位對本決定有異議的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條、第十二條，《中華人民共和國行政訴訟法》第三十九條之規(guī)定，自本決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)海關(guān)申請行政復(fù)議，或者自本決定書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)，直接向主管海關(guān)所在地中級(jí)人民法院起訴。
（3）　 海關(guān)（蓋章）

年　 月　 日

　　填寫規(guī)范說明：
　?。?）告知單位名稱；
　　（2）單位暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請書編號(hào)；
　　（3）海關(guān)名稱。

　　附件7
ATA單證冊追索通知書

　?。ā。┳匪髯郑ā。┨?hào)

中國國際商會(huì)：
　　茲通報(bào)，＿＿＿＿＿＿＿＿（國）簽發(fā)的＿＿＿號(hào)ATA單證冊項(xiàng)下貨物，于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日從＿＿＿海關(guān)入境，按進(jìn)境地海關(guān)要求，應(yīng)于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日以前從我國出境。現(xiàn)因該單證冊項(xiàng)下＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿號(hào)貨物既沒有按時(shí)復(fù)出境，也沒有辦理任何結(jié)關(guān)手續(xù)，違反了有關(guān)國際公約和我國海關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)特對該單證冊提起索賠。
　　你會(huì)應(yīng)自接到本通知之日起9個(gè)月內(nèi)，向中華人民共和國海關(guān)ATA單證冊核銷中心提交該單證冊項(xiàng)下貨物復(fù)出口或在我國海關(guān)合法注銷的證據(jù)。否則，你會(huì)應(yīng)交納索賠款。
　　附件：1.被追索單證冊的進(jìn)口憑證
　　2.被追索單證冊的貨物總清單
中華人民共和國海關(guān)
ATA單證冊核銷中心

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

　　附件8
ATA單證冊核銷通知書

　　（　?。┏房傋郑ā　。┨?hào)
中國國際商會(huì)：
　　有關(guān)（　　　　）追索字（　　　?。┨?hào)通知提起索賠的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿號(hào)ATA單證冊，你會(huì)提交了符合有關(guān)國際公約和我國法律的單證冊合法注銷證明，現(xiàn)該單證冊已被核銷。且由于該單證冊未辦理復(fù)出境報(bào)關(guān)手續(xù)，持證人應(yīng)向海關(guān)交納350元人民幣調(diào)整費(fèi)，你會(huì)應(yīng)在接到通知書之日起14個(gè)工作日內(nèi)向核銷中心交納該款項(xiàng)。
中華人民共和國海關(guān)
ATA單證冊核銷中心

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

　　附件9
ATA單證冊繳款通知書

　?。ā　。├U字（　　）號(hào)
中國國際商會(huì)：
　　有關(guān)（　　）追索字（　　 ）號(hào)通知提起索賠的　　 號(hào)ATA單證冊，你會(huì)在規(guī)定的9個(gè)月期限內(nèi)未向中華人民共和國海關(guān)ATA核銷中心提交該單證冊項(xiàng)下貨物復(fù)出境或在我國海關(guān)合法注銷的證據(jù)，現(xiàn)你會(huì)應(yīng)繳納索賠款。
　　該ATA單證冊預(yù)計(jì)應(yīng)納稅費(fèi)清單如下：
　?。?）違規(guī)貨物總金額：＿＿＿＿＿＿
　?。?）匯率：＿＿＿＿＿＿
　?。?）完稅價(jià)格：￥＿＿＿＿＿
　?。?）進(jìn)口關(guān)稅稅率：＿＿＿＿＿＿
　?。?）消費(fèi)稅稅率：＿＿＿＿＿＿
　?。?）增值稅稅率：＿＿＿＿＿＿
　?。?）稅費(fèi)計(jì)算公式：
　　進(jìn)口稅額＝進(jìn)口關(guān)稅＋增值稅＋消費(fèi)稅＝[（進(jìn)口關(guān)稅率＋消費(fèi)稅稅率＋增值稅率＋進(jìn)口關(guān)稅率*增值稅率）/（1-消費(fèi)稅稅率）]*關(guān)稅完稅價(jià)格
　　（8）稅費(fèi)稅額：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　?。?）罰款：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　總計(jì)：（大寫）＿＿＿＿＿＿＿＿＿（￥＿＿＿＿＿）
中華人民共和國海關(guān)
ATA單證冊核銷中心

＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

發(fā)布部門：海關(guān)總署　發(fā)布日期：2007年03月01日　實(shí)施日期：2007年05月01日　(中央法規(guī))