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貿促展管〔2008〕0218號

各組展單位：

近年來，我參展企業在國外的一些展覽會上，特別是在赴德國、美國、意大利、法國、英國等重點展出國家參展過程中，頻繁發生知識產權糾紛。2006年10月，在法國醫藥原料展上，我企業參展產品涉嫌侵權被法國警方沒收，參展人員被扣留；2007年3月漢諾威信息技術博覽會和9月柏林國際消費類電子產品展覽會上，又發生多起我企業展品被查抄甚至人員被扣事件；今年2月，科隆家用電器展同樣出現了中國企業展品被查抄事件；在3月舉辦的漢諾威國際信息技術博覽會上，德國警方、海關和檢察院更是聯合采取行動，對涉嫌侵權的展品進行大規模搜查，涉及中國數十家參展企業。上述事件表明，歐美發達國家加強了知識產權的立法，擴大了知識產權的保護范圍，加大了知識產權保護的力度，國外一些企業甚至將知識產權視為獲取市場競爭優勢的重要手段。同時，也暴露出我部分參展企業知識產權保護意識不夠強，出國展覽知識產權保護工作仍然存在認識不夠到位、責任不夠明確、規范和管理力度不大等問題。

為進一步加強出國展覽知識產權保護工作，切實維護中國產品和企業在國際展覽會上的良好形象，現將有關要求重申如下：

一、提高對出國展覽知識產權保護工作重要性和緊迫性的認識
    當今世界科技進步日新月異，經濟全球化步伐明顯加快，知識產權已經成為國際經濟和企業競爭的一個焦點。我國政府一向重視知識產權工作，并制定了《國家知識產權戰略綱要》。保護知識產權不僅是中國政府履行加入世貿組織承諾的一項重要行動，也是為中國企業科技創新和發展高新技術產品創造良好環境的重要途徑，是中國企業開展國際貿易和“走出去”的重要保障。展覽會作為企業產品、技術和品牌的展示、交易平臺，日益成為展示我國知識產權保護狀況的重要窗口。

近年來，中國企業頻繁在展會上卷入知識產權風波，因展品涉及侵權糾紛而被查抄的事件不斷發生，影響了中國產品和企業在國際上的聲譽。這些問題已引起我國政府的高度重視，國務院領導多次作出重要指示，要求我們落實各項管理措施，盡最大努力消除在國際展覽會上屢屢出現的知識產權侵權問題。為此，各組展單位務必要進一步提高認識，增強保護知識產權工作的責任感和緊迫感，采取切實措施，對在出國展覽工作中可能出現的知識產權問題加以防范和管理。

二、   建立組展單位負責制，明確工作責任

各組展單位要建立出國展覽知識產權保護責任機制，進一步明確工作職責。要在出國展覽組織工作的各個環節，加大知識產權保護的力度。具體要求如下：

 1、要加強有關知識產權保護的宣傳教育，提高企業知識產權保護意識，增強相關法制觀念。在招展過程中，要與企業簽訂知識產權保護協議，要求企業合法參展，不得宣傳、展出、銷售侵犯他人知識產權的產品。

2、對參加知識產權糾紛多發國家的重點展覽會，要在展前對參展企業進行知識產權保護的培訓。在上報參展人員復核申請時，要同時提交知識產權保護工作方案和突發事件應急預案。展出期間，要在展覽會現場設立知識產權辦公室，并聘請專職律師為參展企業提供法律服務。

3、展覽會布展期間，要組織參展企業對各自的參展產品進行自檢自查，力爭在展覽會開幕前消除侵權隱患，把涉嫌知識產權侵權的產品排除在外。

4、展出期間如出現知識產權糾紛，要積極協助參展企業妥善應對。遇有重大問題，及時向我駐展出國使領館請示和匯報，并將相關情況盡早通報貿促會展覽管理辦公室。

5、建立參展企業知識產權“黑名單”。對涉嫌知識產權侵權的企業，下屆參展時要對其重點進行審核。對已經確認侵權的企業，要嚴禁其再次參展。

6、鼓勵和支持參展企業在國際展覽會上保護自己的知識產權，維護企業自身的合法權益。

三、實施品牌戰略，支持和培育自主知識產權
     各組展單位在繼續組織參加歐美國家有影響力的國際博覽會的同時，要積極開拓亞洲、東歐、非洲、拉美等地區的展覽市場，并注重培育自主知識產權的展覽會，擴大出國展覽的市場分布，豐富展覽的內容和形式。要大力支持參展企業開展專利、商標注冊和申請工作，切實保護企業自有的知識產權。要積極組織國內名牌企業參展，提高國際市場對中國品牌產品的認知度，在國際展覽中營造良好的品牌意識和保護知識產權的氛圍。

特此通知。

                       貿促會展覽管理辦公室

                       二○○八年四月十五日