韩国三级理论在线观看视频-韩国三级理论在线看中文字幕-韩国三级伦理久久影院-韩国三级视频全部在线观-日本理论在线-日本理论在线观看

關(guān)于我國政府主導(dǎo)型展會存在的問題，近年來探討不斷，也有所成效，但還不盡人意，一些重大問題還需要進(jìn)一步探討。
（一）主要存在問題
政府主導(dǎo)型展會的“最大威脅”是什么？是所謂的政府干預(yù)所導(dǎo)致的“組織低效率”嗎？ 政府主導(dǎo)型展會的“最大挑戰(zhàn)”又是什么，是所謂的“市場化”嗎？顯然，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，上述情況均算不上是構(gòu)成我國府主導(dǎo)型展會的最大威脅和最大挑戰(zhàn)。
那么，制約我國政府主導(dǎo)型展會生存與發(fā)展的根本原因究竟是什么呢？本《研究報告》認(rèn)為，應(yīng)該是戰(zhàn)略思想觀念的盲區(qū)！
可以說，正是存在戰(zhàn)略思想觀念的盲區(qū)，才會導(dǎo)致我國政府主導(dǎo)型展會呈現(xiàn)上述兩個方面的顯著問題：一是產(chǎn)業(yè)競爭意識薄弱，第二是產(chǎn)業(yè)組織方式不合理。
首先，由于缺失正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，導(dǎo)致此類展會的產(chǎn)業(yè)競爭意識缺乏，生存意識淡薄，依靠政府財政撥款，缺少市場競爭動力，難以明確核心價值觀，使命感不強(qiáng)、目標(biāo)不清晰、戰(zhàn)斗意志不堅決，必然直接影響展會活動的“三效”。
其次，由于缺失正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，此類展會的投資模式、治理結(jié)構(gòu)、組織和管控模式和人力資源管理、作業(yè)方式等自成一體，與處于完全市場競爭環(huán)境下所要求的產(chǎn)業(yè)組織方式相比，在非企業(yè)化運(yùn)作前提下呈現(xiàn)出組織效率相對低下、絕對經(jīng)濟(jì)效益不高、投資收益回周期長等現(xiàn)象，與純市場化運(yùn)作的展會類型相比，其展會的結(jié)構(gòu)性效率、效益、效果有待挖掘。
（二）創(chuàng)新發(fā)展之路
中國走的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路，也就是政府主導(dǎo)下的市場經(jīng)濟(jì)，在此前提下，要求政府主導(dǎo)型展會全面市場化或者政府全身而退是不可能的。而且從現(xiàn)在我國會展的運(yùn)作模式來看，主要采用的是主辦、承辦、協(xié)辦“三結(jié)合”組織結(jié)構(gòu)，其中商協(xié)會或者企業(yè)組辦的的展會也希望政府作為名義主辦機(jī)構(gòu)，因此，現(xiàn)階段我國會展業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。毫無疑問，政府主導(dǎo)型展會不僅有必要、還應(yīng)該繼續(xù)存活下去，政府主導(dǎo)型展會的改革是一種必然的趨勢。
那么，政府主導(dǎo)型展會應(yīng)該如何成功轉(zhuǎn)型呢?解決思路是八個字“戰(zhàn)略思考、創(chuàng)新發(fā)展”。
1、戰(zhàn)略思考
我國政府主導(dǎo)型展會究竟怎樣才能更具“存在”的意義，才能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，能夠為“傳承”人類文明、譜寫最精彩的生命樂章呢？答案是：明確戰(zhàn)略，清晰使命，確定發(fā)展目標(biāo)。
從國外來看，西方會展業(yè)僅有幾百年的歷史。從上世紀(jì)20年代的英國、30年代的美國、60年代的日本、80年代的韓國新加坡、90年代的德國等發(fā)展經(jīng)歷來看，都因為國家戰(zhàn)略、文化的差異、地域差異、歷史條件、科技生產(chǎn)水平的差異，在不同時期，形成了具有本國特色、并且對全世界會展活動具有借鑒意義的會展業(yè)發(fā)展模式。
它山之石可以攻玉。德國之所以成為了世界會展強(qiáng)國，以筆者與德國近30年的交往、對德國國家政策所做的相應(yīng)研究來看，其關(guān)鍵成功因素是德國長期以來以“技術(shù)貿(mào)易”作為國家戰(zhàn)略，在社會市場經(jīng)濟(jì)體制下，把會展活動作為一個國家政策的執(zhí)行工具，會展業(yè)成為德國在世界各地開展國際貿(mào)易的活動市場，成為德國幾十年來一直雄踞三大世界貿(mào)易國家之位的巨大支撐。至此，業(yè)內(nèi)經(jīng)常提到的一些涉及德國會展業(yè)的發(fā)展模式問題，比如為什么德國的一些重點(diǎn)展會具有政府主導(dǎo)型展會的特征、德國的會展場館為什么大部分由政府投資建設(shè)、德國的國際性展會為什么能夠得到政府的全方位支持等等，也就迎刃而解了。
國外的先進(jìn)經(jīng)驗說明，只要能夠在戰(zhàn)略發(fā)展層面積極響應(yīng)國家的政治經(jīng)濟(jì)的需求，積極配合產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施，我國的政府主導(dǎo)型展會作為一種在政府統(tǒng)籌下具有中國特色的展會形式，其潛在價值和獨(dú)特作用將有望得到進(jìn)一步發(fā)揮。
可以說，只有以國際視野、從戰(zhàn)略高度去充分認(rèn)識和重視我國政府主導(dǎo)型展會對中國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及我國會展業(yè)升級換代發(fā)展的價值與深遠(yuǎn)意義，不斷強(qiáng)化自身能力最終成為國家的政策性工具，成為挖掘內(nèi)需、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，中國政府主導(dǎo)型展會所具有的能夠?qū)覐?qiáng)盛戰(zhàn)略中做出積極貢獻(xiàn)的這一獨(dú)特價值，正是創(chuàng)新中國政府主導(dǎo)型展會的最大動力，也是制定我國政府主導(dǎo)型展會發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，只有這樣，才從根本上解決中國政府主導(dǎo)型展會“to be or no to be”的紛爭，才能把握住政府主導(dǎo)型展會的發(fā)展趨勢，未雨綢繆，贏得發(fā)展的先機(jī)。
在此，本《研究報告》對我國政府主導(dǎo)型展會提出的戰(zhàn)略發(fā)展建議是：
（1） 發(fā)展愿景：成就中國的會展強(qiáng)國夢。
（2） 歷史使命：成為我國會展業(yè)中“領(lǐng)軍型展會” ，承擔(dān)起全面提高中國會展產(chǎn)業(yè)國際競爭力的歷史性使命。
（3） 總目標(biāo)：做大做強(qiáng)我國的政府主導(dǎo)型展會，使政府主導(dǎo)型展會成為帶動我國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)、成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。
2、創(chuàng)新發(fā)展
在創(chuàng)新政府主導(dǎo)型展會的創(chuàng)新發(fā)展探討中，要重點(diǎn)抓好組織管控、途徑創(chuàng)新二大問題。
（1）組織管控模式創(chuàng)新
首先，組織與管控問題即指在政府主導(dǎo)型展會的組辦中，既要正確處理好政府、社會和市場的關(guān)系問題，也要形成高效的組織效率。換而言之，在政府主導(dǎo)型展會的舉辦中，政府、社會、市場三者要做好科學(xué)合理的分工合作，相輔相成，共同把政府主導(dǎo)型活動改造創(chuàng)新這首交響樂章演奏好。
其中，政府的主要職能可以是宏觀管理、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、安全保障等作用，即明確自身的管理職能和辦展職能，將政府的角色定位為主導(dǎo)、引導(dǎo)展會組辦，作為主辦或者投資人身份，統(tǒng)籌政府資源、協(xié)調(diào)部門運(yùn)行以及督導(dǎo)評測，以購買服務(wù)、外包等的方式出讓展會的組辦和承辦權(quán)利，不參與具體的運(yùn)作，宏觀掌控展會的發(fā)展方向。社會的主要職能是獻(xiàn)計獻(xiàn)策，營造氣氛、組織各方面積極參與活動等；市場的主要職能是對展會活動的全過程進(jìn)行市場運(yùn)作等。
在組織方式上，不同的地區(qū)、不同的情況和時期可以靈活采用不同的組織模式，常見的模式可以分為四類：
（1）政府獨(dú)立舉辦；
（2）政府有關(guān)部門主辦；
（3）政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作；
（4）政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作等模式。
目前大多數(shù)政府主導(dǎo)型展會都采取“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作”的模式，這種模式比較符合目前的中國國情，比如，值得借鑒比較成功的案例，北京“科博會”，政府在人力和資金、政策等方面給予有一定支持，展會的具體運(yùn)作采取市場化模式，招商、招展以及各種論壇活動都由專業(yè)機(jī)構(gòu)操作；廣西的“中國-東盟博覽會”所采取的政府購買服務(wù)方式，相對之下是比較具有效率的一種運(yùn)作方式。
（2）途徑創(chuàng)新
政府主導(dǎo)型展會轉(zhuǎn)型改革的目標(biāo)要明確, 要堅持“三效四化”創(chuàng)新的途徑。
首先，政府主導(dǎo)型展會轉(zhuǎn)型必須堅持“三效”，即要提高效果、提高效率、講求效益。
政府主導(dǎo)型展會的轉(zhuǎn)型目標(biāo)首先就應(yīng)該是滿足展商和專業(yè)客商的要求, 吸引足夠的有效展商和客商到會, 并為雙方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù), 達(dá)到雙方都能滿意的效果。而不是單純追求擴(kuò)大本地影響, 推動招商引資等政府希望達(dá)到的宣傳效應(yīng)；在轉(zhuǎn)型中應(yīng)把減少組織環(huán)節(jié)、減化議事程序、精減工作機(jī)構(gòu)、簡便辦事手續(xù)、提高組織效率作為重要的目標(biāo)；還有要轉(zhuǎn)變政府主導(dǎo)型展會不求直接經(jīng)濟(jì)效益, 只要宣傳效應(yīng)、牽線搭橋、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及帶動第三產(chǎn)業(yè)等社會效益的觀念。真正有效果、高質(zhì)量的展會, 一定是盈利的展會, 也是受企業(yè)歡迎的展會。
     其次，政府主導(dǎo)型展會轉(zhuǎn)型必須堅持市場化、專業(yè)化、國際化、信息化的基本運(yùn)作路徑。
① “市場化”
這是政府主導(dǎo)型展會轉(zhuǎn)型的首要路徑，或者說是必走的一步。它包括四層含義：展會由市場導(dǎo)向，辦什么樣的展會，要不要辦，由誰辦，如何辦都由市場說了算；按市場規(guī)律辦事，最重要的是展會價格由市場供求決定；通過市場配置與展會服務(wù)相關(guān)的各種資源，招展、招商、展會活動的組織以及各種配套服務(wù)都盡量通過市場配置；要明確市場主體，公平競爭。
② “專業(yè)化”
專業(yè)化對政府主導(dǎo)型展會轉(zhuǎn)型的而言，主要是做到以下四個方面。一是要有專業(yè)化的展會定位；二是要建立專業(yè)化的辦展隊伍；三是要提供專業(yè)化的服務(wù)。四是專業(yè)化的評估。也就是展會的效果要按專業(yè)化的要求并且由專門的評估單位來評估。
③ “國際化”
主要包括展會項目的運(yùn)作要向國際高水準(zhǔn)看齊，借鑒國際上通行的先進(jìn)體制和常規(guī)做法來組織展會。而在組織體制上也要積極開展國際合作。有些展會可以由國外展覽公司或?qū)I(yè)商會參與主辦或承辦。
④ “信息化”
這是衡量一個展會專業(yè)化和國際化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是實(shí)現(xiàn)展會專業(yè)化和國際化的重要手段，是現(xiàn)代會展業(yè)發(fā)展的趨勢。實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)型展會的信息化，最重要的有三項工作要做。一是組織方法要信息化。即要分利用互聯(lián)網(wǎng)、文檔與圖片資料、數(shù)字化處理等各種信息技術(shù)，提高展會組織的效率；二是管理與服務(wù)要信息化。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，展會的競爭說到底是服務(wù)水平的競爭，而只有實(shí)現(xiàn)了信息化管理的服務(wù)，才是高水平的服務(wù)；三是成效評估要信息化。用先進(jìn)的信息技術(shù)采集、整理展商、專業(yè)觀眾和各相關(guān)機(jī)構(gòu)對展會的意見反饋，用信息化的手段及時加以分析并做出科學(xué)評估，使展會的質(zhì)量和水平不斷得到改進(jìn)、提高。
（本章“堅持“三效四化”創(chuàng)新的途徑”部分摘自沈丹陽主編《城市•政府與中國會展經(jīng)濟(jì)》 p103-111（中國商務(wù)出版社 2006年出版）論“‘政府主導(dǎo)型展會’的市場轉(zhuǎn)型”一文）

毫無疑問，對于中國政府主導(dǎo)型展會而言，當(dāng)務(wù)之急是解決戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略是由愿景、價值觀、使命以及行動目標(biāo)和措施組成的系統(tǒng)思想規(guī)劃體系。戰(zhàn)略決定方向，戰(zhàn)略決定組織，組織決定行動。只有完成了遠(yuǎn)見卓識的系統(tǒng)戰(zhàn)略思考，才可能規(guī)劃出具體的發(fā)展目標(biāo)。