“有喜又有憂!”昨天,在東莞廣東現(xiàn)代國際展覽中心舉行的廣東省會展經(jīng)濟(jì)研討會上,廣東省經(jīng)貿(mào)委巡視員巫開立和廣東省政府發(fā)展研究中心宏觀處副處長陳杰不約而同地說。只是巫開立針對的是廣東省會展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,陳杰針對的則是CEPA對廣東會展業(yè)的影響。但這兩個“有喜有憂”實質(zhì)上折射的又是同一個話題:廣東會展業(yè)急需整合。然而,具體該如何整合?政府在其中又應(yīng)該扮演何種角色?則仍有相當(dāng)大的討論空間。
整合應(yīng)通過市場進(jìn)行
陳杰說,今年廣東省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織了一次對會展行業(yè)的調(diào)查。結(jié)果顯示,目前廣東省已經(jīng)形成了三種會展發(fā)展模式。一是具備區(qū)域中心城市優(yōu)勢的會展城市,即廣州。廣州擁有廣交會這一品牌,是三大會展城市之一。在工商局登記的擁有組織會展資格的企業(yè)有1100多家,登記為專業(yè)會展公司的有200多家,每年僅廣交會館和景漢展覽中心舉行的展覽就有120個,全廣州一年的展會超過1000個。二是具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的會展城市,展覽品牌與本身經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)特點密切相關(guān)。如深圳,高新技術(shù)產(chǎn)值占GDP的一半以上,從而形成了高交會;而東莞則有家具展。第三種是具有地緣優(yōu)勢的城市,如珠海,其產(chǎn)業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢不明顯,但臨海環(huán)境優(yōu)美,珠海航展已成為世界知名會展品牌。
但有些問題也不容忽視,如缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、政府管理不到位、協(xié)會未能發(fā)揮自律和協(xié)調(diào)作用、專業(yè)人才缺乏等。而要解決這些問題,關(guān)鍵就是要實現(xiàn)資源的有效整合。
陳杰提醒,在整合過程中要特別注意的一點是,不能急于將專業(yè)型展會城市向綜合型展會城市轉(zhuǎn)型。陳杰認(rèn)為,一個綜合型的展會城市,其具備的必要的條件之一是第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展和高速發(fā)展。實現(xiàn)專業(yè)型展會城市向綜合型展會城市轉(zhuǎn)型的過程是非常漫長的,需要工業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人氣聚集、設(shè)備完善等相配合,才能逐漸形成。香港產(chǎn)業(yè)也是通過不斷升級、提高,才成為綜合型展會城市。廣州也是一樣,鋼鐵、日用消費品等各方面在全國都比較突出,但沒有特別鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,而且第三產(chǎn)業(yè)占了相當(dāng)大的比例。而佛山和東莞要形成綜合型展覽中心,也面臨產(chǎn)業(yè)升級的問題。
陳杰認(rèn)為,政府在整合過程中所能發(fā)揮的作用有限,整合更應(yīng)該通過市場來進(jìn)行。CEPA簽署后,香港的一些大的展覽公司將進(jìn)入內(nèi)地,帶來一些國際大參展商,它們的加入將使珠三角會展資源的整合達(dá)到效率最大化。但陳杰也表示,會展業(yè)沒有什么核心技術(shù),真正體現(xiàn)會展價值的是人才。外企進(jìn)入后,將會以高薪來爭奪人才。只要把人挖走了,也就等于把管理和網(wǎng)絡(luò)挖走了,這對展覽公司沖擊非常大。本地的展覽業(yè)今后只能獲取地租,而增值部分則陷于完全的被動。
嘗試聯(lián)合辦展連鎖辦展
面對珠三角會展業(yè)的整合暗流,政府又在思考一些什么呢?
巫開立用“三個轉(zhuǎn)變”來概括會展業(yè)的發(fā)展趨勢:一是主體由政府主導(dǎo)型向協(xié)會或企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;二是內(nèi)容由現(xiàn)在的綜合性展覽向行業(yè)性展覽轉(zhuǎn)變,提高專業(yè)化程度;三是范圍上從區(qū)域型向國際會展型轉(zhuǎn)變。
巫開立表示,要實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵就是資源整合。不僅要從地區(qū)和全省的角度來考慮,還要從大珠三角的角度來考慮這一問題。整合的手段應(yīng)該是既有政府力量也有市場力量。當(dāng)前,展覽業(yè)最突出的問題是重復(fù)辦展、無序競爭,令參展商和觀眾都無所適從。全省要進(jìn)行從業(yè)資格審查,確定一個評判標(biāo)準(zhǔn),重點支持幾個展覽,根據(jù)有所為有所不為的原則,讓那些有歷史習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)根基的展覽做大。
巫開立認(rèn)為,要實現(xiàn)保護(hù)各地辦展的積極性和整合資源,有兩個可以探討的途徑:一是聯(lián)合辦展,幾個市聯(lián)合起來,在最有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的城市辦一個展;另一個是連鎖辦展,在同一時間,實現(xiàn)某一展會的全省覆蓋。在這兩個基礎(chǔ)上,考慮粵港的資源整合,從打造大珠三角會展產(chǎn)業(yè)集群的角度,充分利用香港的管理和人才、網(wǎng)絡(luò)及外向優(yōu)勢,把先進(jìn)的技術(shù)移植到廣東,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、市場和場地優(yōu)勢互補(bǔ)。
巫開立說,要實現(xiàn)有效地資源整合,首先應(yīng)該解決三個問題:一是要明確和理清政府的管理體制。在新一輪的機(jī)制改革中,國家已經(jīng)明確由由商務(wù)部來主管,而廣東省則尚未有明確說法。廣東省經(jīng)貿(mào)委主要是站在拓展市場和推動經(jīng)濟(jì)協(xié)作角度來支持。二是需要制定會展業(yè)的規(guī)劃。尤其是展場建設(shè)的規(guī)劃,以從源頭上防止會展業(yè)的盲目投資、重復(fù)建設(shè)和無序競爭的狀況。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),大家共同發(fā)展。