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“華南工業(yè)展覽之都”，是東莞為其會(huì)展業(yè)發(fā)展的第三次重新定位。這次轉(zhuǎn)變?cè)跂|莞市政府高層看來是一次突破，在會(huì)展業(yè)界專家看來體現(xiàn)了會(huì)展業(yè)與東莞產(chǎn)業(yè)更緊密地結(jié)合。東莞會(huì)展業(yè)一直定位明確:從最初要爭(zhēng)做“中國展覽之都”，到力求躋身“會(huì)展名城”，再到“華南工業(yè)展覽之都”，正是中國會(huì)展業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
　　東莞位處廣州和深圳之間，既不具備廣州綜合經(jīng)濟(jì)貿(mào)易型的展會(huì)基礎(chǔ)，也缺少深圳高新技術(shù)型展會(huì)的優(yōu)勢(shì)，但東莞作為與博鰲、義烏齊名的縣級(jí)會(huì)展城市，一直以來都是被關(guān)注的焦點(diǎn)。近幾年來，海外展覽公司的先后進(jìn)駐，以及知名品牌展會(huì)的移植落戶東莞，讓東莞更明顯地領(lǐng)先于其他城市，特別是2006年上半年，東莞國際會(huì)展中心和廣東現(xiàn)代國際展覽中心兩家展館管理資源的整合；2007年5月1日《東莞市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)的實(shí)施，都很大程度上促進(jìn)了東莞會(huì)展業(yè)體制的完善。
　　設(shè)立會(huì)展專項(xiàng)基金
　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及其他等6個(gè)專項(xiàng)，通過貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)3種方式，重點(diǎn)扶持鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式、企業(yè)組織形式和管理技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和信息化建設(shè)、商品交易市場(chǎng)升級(jí)改造、品牌展會(huì)和專業(yè)論壇等方面。
　　準(zhǔn)確地說，此次《辦法》的出臺(tái)是對(duì)2006年6月東莞市政府出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“商貿(mào)東莞”工程的意見》(以下簡稱《意見》)的進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)《意見》規(guī)定，從2006年起連續(xù)5年，由東莞市財(cái)政每年安排3000萬元以上專項(xiàng)資金扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在“東莞市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”中設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，支持與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要展會(huì)和品牌展會(huì)；支持企業(yè)參與由東莞組團(tuán)參加的國家、省、市舉辦的各類會(huì)展活動(dòng)和國際性大型展會(huì)，給予部分展位費(fèi)補(bǔ)助等。
　　依照《辦法》的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)資金下設(shè)會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于培育本地的重要展會(huì)和品牌展會(huì)，引進(jìn)國內(nèi)外大型展會(huì)落戶東莞，宣傳推廣東莞市會(huì)展業(yè)形象，創(chuàng)建“中國會(huì)展城市”。對(duì)原在東莞市舉辦或首次在東莞舉辦的展覽項(xiàng)目，展會(huì)規(guī)模達(dá)1萬平方米以上、參展企業(yè)150家以上，引導(dǎo)和形成東莞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的品牌會(huì)展，經(jīng)東莞市經(jīng)貿(mào)局核定認(rèn)可，即給與獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)記者了解，其審核范圍包括:促進(jìn)東莞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要展會(huì)和品牌展會(huì)，按照展會(huì)場(chǎng)地租金、布展費(fèi)和宣傳推廣費(fèi)等成本費(fèi)用的30％補(bǔ)助給展會(huì)承辦單位，同一展會(huì)每屆最高補(bǔ)助額50萬元。
　　此外，《辦法》還規(guī)定，對(duì)移植至東莞的廣東現(xiàn)代國際展覽中心、東莞國際會(huì)展中心和常平會(huì)展中心三個(gè)大型專業(yè)展館舉辦，經(jīng)過審核認(rèn)可的展覽項(xiàng)目，其中規(guī)模達(dá)到1萬平方米以上，參展企業(yè)150家以上的，給予補(bǔ)助15萬元；2萬平方米以上，參展企業(yè)300家以上的，給予補(bǔ)助25萬元；4萬平方米以上、參展企業(yè)400家以上的，給予補(bǔ)助35萬元。《辦法》規(guī)定，同一展覽項(xiàng)目原則上只補(bǔ)助首屆。
　　明確機(jī)構(gòu)職能
　　近年來，東莞會(huì)展業(yè)的每一次舉動(dòng)都在業(yè)界引起不小的波瀾。2006年4月28日，東莞國際會(huì)展中心經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)交給廣東現(xiàn)代國際展覽中心有限公司(以下簡稱廣東現(xiàn)代國際)統(tǒng)一運(yùn)作經(jīng)營，但其所有權(quán)仍為東莞市政府所有。當(dāng)時(shí)會(huì)展業(yè)界人士對(duì)東莞市政府這一舉措極為贊同，認(rèn)為兩館合并不僅可減少東莞市政府的財(cái)政支出，也是對(duì)東莞現(xiàn)有展館設(shè)施和資源整合的一次有益嘗試。
　　兩館合并后，廣東現(xiàn)代國際的有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一后，兩場(chǎng)館可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定辦展側(cè)重點(diǎn)。東莞國際會(huì)展中心在東莞的市中心位置，結(jié)合其辦展可用面積和相關(guān)設(shè)施，確定為主要舉辦消費(fèi)類展會(huì)。廣東現(xiàn)代國際展覽中心軟硬件條件優(yōu)越，確定為重點(diǎn)舉辦大型專業(yè)展會(huì)，這種明確的分工有利于舉辦方對(duì)場(chǎng)館的選擇。此外，如果是大型展覽項(xiàng)目，一個(gè)場(chǎng)館容納不下，可以把一部分放到另一個(gè)場(chǎng)館舉辦，增強(qiáng)了展會(huì)的容量，可吸引更多的展會(huì)。
　　為避免重復(fù)辦展，2006年8月，東莞市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)東莞市會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，該《意見》涉及到了會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、展館規(guī)劃、制止多頭辦展以及設(shè)立“東莞市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”等核心內(nèi)容。這是東莞針對(duì)會(huì)展業(yè)首次以市政府的名義發(fā)文，指明了會(huì)展行業(yè)的發(fā)展方向，表達(dá)了政府凈化行業(yè)秩序、提升東莞會(huì)展形象的決心。
　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，《意見》首次明確規(guī)定東莞市經(jīng)貿(mào)局是全市會(huì)展行業(yè)的主管部門；同時(shí)，東莞市工商局對(duì)全市各類展會(huì)實(shí)行登記和管理；其他相關(guān)部門在各自職能范圍內(nèi)負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)的相關(guān)監(jiān)管和服務(wù)工作。允許展會(huì)的主辦單位或承辦單位委托展館代辦登記審批手續(xù)。
　　在大型展覽項(xiàng)目，需要在兩個(gè)展館同時(shí)舉辦時(shí)，由此產(chǎn)生的交通問題，《意見》明確規(guī)定，交通運(yùn)輸部門要通過進(jìn)一步完善專業(yè)展館以及主要辦展鎮(zhèn)(街道)的公交線路網(wǎng)來解決。東莞市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)則要根據(jù)展會(huì)的實(shí)際情況，向東莞市交通運(yùn)輸部門反饋信息，對(duì)公交路線不能滿足辦展交通服務(wù)需要的，由東莞市交通運(yùn)輸部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)客運(yùn)企業(yè)，增加運(yùn)力或開通臨時(shí)公交線路，以保證展會(huì)期間交通便捷。
　　會(huì)展之都的產(chǎn)業(yè)依托
　　盡管在相關(guān)體制上，東莞市政府為會(huì)展業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件，但從另一方面來看，兩個(gè)展館合并之后，生存壓力并沒減少。在去年的一次“東莞會(huì)展資源開發(fā)研討會(huì)”上，東莞市經(jīng)貿(mào)局副局長羅斌就提出了今后東莞會(huì)展業(yè)該如何定位、如何跨越、如何與世界接軌、如何升級(jí)、如何整合等戰(zhàn)略發(fā)展課題。
　　在羅斌看來，東莞的地理位置處于珠三角經(jīng)濟(jì)走廊的中心，被廣州和深圳等大城市包圍，無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是區(qū)域效應(yīng)都不具有先天優(yōu)勢(shì)。羅斌表示，與其他城市不同的是，東莞還面
　　臨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙轉(zhuǎn)型、城市和產(chǎn)業(yè)的雙升級(jí)壓力。因此，東莞會(huì)展業(yè)將順應(yīng)這一趨勢(shì)尋找升級(jí)途徑。根據(jù)東莞產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)集中的情況，可以考慮發(fā)展“特”、“強(qiáng)”、“優(yōu)”的特色會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
　　近年來，東莞市逐步形成了大朗毛織、虎門服裝、厚街家具等一批具有相當(dāng)規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的本地特色產(chǎn)業(yè)群，無論在數(shù)量上，規(guī)模上都位居全國前列，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。與此同時(shí)，虎門服裝博覽會(huì)、國際名家具(東莞)展覽會(huì)，已經(jīng)在業(yè)界引起不小的關(guān)注。
　　針對(duì)東莞“華南工業(yè)會(huì)展之都”理念，廣東現(xiàn)代國際的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以“引進(jìn)和申辦更多工業(yè)類展”、“合作舉辦更多的專業(yè)類展”、“自創(chuàng)、培育會(huì)展品牌”等途徑加速東莞工業(yè)會(huì)展概念的實(shí)現(xiàn)。目前，廣東現(xiàn)代國際在繼續(xù)運(yùn)作好東莞國際機(jī)械展、名家具展、鞋及鞋機(jī)鞋材展、電子線路板等幾大成熟工業(yè)展會(huì)外，還將重點(diǎn)發(fā)展焊接展、鑄壓展、五金展、瓦楞展、紡織展等工業(yè)類展會(huì)。
　　今年4月，中國(廣東)國際印刷技術(shù)展覽會(huì)在東莞舉辦，展出面積5萬多平方米。記者在該展會(huì)舉辦期間了解到，作為北京國際印刷技術(shù)展覽會(huì)的姐妹展，這一展會(huì)今后將永久落戶東莞。同時(shí)，德國的杜塞爾多夫、香港雅式、香港訊通等先后進(jìn)駐東莞。據(jù)悉，至2006年，香港訊通公司已在現(xiàn)代國際舉辦了包括東莞國際機(jī)械及原料展、華南國際印制電路及組裝技術(shù)展覽會(huì)等近10個(gè)展覽項(xiàng)目。
　　值得一提的是，“國際名家具(東莞)展覽會(huì)”，已經(jīng)由舉辦初期的4萬平方米，發(fā)展到現(xiàn)在的25萬平方米。去年8月，第16屆國際名家具(東莞)展覽會(huì)暨名家具機(jī)械材料展覽會(huì)，首次在廣東現(xiàn)代國際會(huì)展中心和東莞國際會(huì)展中心兩個(gè)展館同時(shí)進(jìn)行，引起了不小的關(guān)注。