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誰來保護會展業的“藍天”
發布時間:2007-04-06  更新時間:2007-04-06  作者:   點擊次數:4418

 

     2006年,中國會展業的知識產權問題得到了前所未有的重視,而原因卻已由來已久。
  近年來,中國企業不僅在國際展會上屢遭知識產權侵權投訴,甚至在國內展會上也受到境外跨國公司知識產權保護官員的調查。導致國外的展會不歡迎中國的企業參展,國外的企業不敢到中國來參展。
  對此中國政府已經給予了充分重視,年初,由商務部領銜四部委聯合頒布了《展會知識產權保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。如今,距辦法生效已經半年有余,在各領域都不同程度存在了多年的知識產權問題集中在展會上暴露后,只靠這些"行動"的呼吁、法規的約束就真能讓知識產權的"藍天"在短時期內凈化嗎?展會侵權的紅燈應該首先亮給誰?
  "展會創意"屢遭侵犯
  中國貿促會北京分會副會長儲祥銀認為,只有首先理清責任和打擊的對象才能明確展會知識產權保護的范圍。而展會知識產權保護應該分為展會名稱和展品兩個部分。
  他指出,《辦法》的出臺雖然為有效遏制展覽會上的各種侵權行為的出現,也切實維護了參展企業利益并為依法打擊展品的侵權提供了必須的法律依據,但并沒有提及會展行業內人士更為關注的展會名稱、展會標識的被侵權問題。
  在專業人士看來,騙展、冒用品牌展會名稱等是與會展業切身利益更攸關的侵權行為。作為成熟的展覽項目,特別是一些品牌會展項目的所有者,其主辦單位最關心的是展會項目如何不被仿冒和克隆所困擾。這其中還包括展會的題目和內容不被惡意重復、雷同。在他們看來,形成品牌的展會和已經成熟的展會都應當算做擁有"展會創意"的"知識產權"而受到保護,只對展會會標注冊是不夠的,還應對展會的名稱進行保護。
  對此,一些主辦單位認為,他們可以盡自己所能對自已的展覽會名稱、會標進行注冊,但是對于有些人利用他們的名義進行招展,外地同類展覽會冒用他們的展會創意和名稱,就無能為力了。"在這方面,國家的相關法規并不完善,即使訴諸于法律,收效也不大。"一位展覽公司的負責人無奈地說。
  現場維權之難如行蜀道
  就以專利法為例,里面對知識產權的解釋包括了發明專利、實用新型專利以及外觀設計專利三種狀態。其中發明專利由于要通過專利部門的審核鑒定,因此比較牢固,不容易導致非議。而實用新型和外觀設計專利則無需經過專利部門的審核就可以申報,所以專利權并不穩固,經常引起糾紛。
    這并非杞人之憂。事實上,在北京國際車展這樣嚴格的展會上,就有類似事情發生。中國會展經濟研究會秘書長陳澤炎曾向記者證實:本屆北京國際汽車展上就已經出現了廠商間關于車型外觀設計上的知識產權糾紛。
  而在展會現場的一些偷拍行為,同樣令一些知名企業頭疼不已。針對參展商的展品、創意方案被侵權,以及有的企業利用參加展覽會之機去偷拍仿制其他參展商最新展品的行為,多數展覽會主辦單位認為,他們有責任審查參展企業的資質,也有義務告知參展企業要遵守國家有關的知識產權法規,但不應該將對展品的知識產權保護的希望一味地寄托給他們。因為"即便現場抓住了這種行為,但展會一結束,參展企業各自撤離展會舉辦地,投訴事件一般也就不了了之"。
  對此,儲祥銀也表示,會展知識產權保護只依靠企業或展會主辦單位的監督、舉證、維權是不夠的。即使有知識產權執法部門在現場進行了侵權認定,那么又怎么保證執法呢?所以說,展覽會的知識產權保護問題只是當下社會大環境中知識產權保護問題的集中暴露,要想解決展會上的侵權問題,還需要全社會對知識產權問題的共同關注和國家采取切實有效的打擊行動。
  《辦法》的先天不足
  盡管現在政府已經專門出臺了保護會展知識產權的《辦法》,但它在實施過程中卻由于自身的先天不足,難以發揮大作為。
  北京國際會展經濟研究所所長劉宏偉認為,目前四部委出臺的《辦法》雖有"法"名,卻無"律"權,因為它的頒布機構不是全國人大或人大常委會,所以只能算做行政主管部門的行政法規,天生效力就低了一個級別,而行政法規一旦與立法機構出臺的法律相抵觸,就要以后者的解釋為準。現在《辦法》自己的"身世"低一檔,也就更加缺乏足夠的權威性,因此難免在實際實施中被人鉆空子。
  而除了權威性外,《辦法》在實際操作過程中也存在著困難。雖然現在國內的知名展會上都已經普遍設立了受理解決侵權投訴問題的部門,并收到了一定成效。但以當下中國動輒幾千的展會數量,如果要按照保護法上的條款進行管理,政府職能部門很難應付。
  此外,由于保護法的出臺彌補了會展知識產權保護的法規空缺,所以現在展商們對侵權的投訴也較之原來的踴躍很多。"這當然是好事,說明了業界對于政府行為的肯定。但如果處理效率無法同步跟進,那傷害的將是廣大參展商對于主管部門的信任以及對知識創新的信心。"陳澤炎表示。
  "法制化是會展知識產權保護的必然方向。"劉宏偉則說。
  2006年會展知識產權保護大事記
  1月11日,在廣州舉辦的第二屆中國會展經濟國際合作論壇(CEFCO 2006)上,時任中國貿促會副會長的高燕代表931家中國會展從業機構宣讀了《中國會展行業保護知識產權聯合行動宣言》,宣言簽署單位宣布將在所組辦展會上杜絕剽竊、假冒、偽造、盜版等侵犯知識產權的行為。
  同期,中國貿促會與國際展覽管理協會(IAEM)聯合發表《中美會展業保護知識產權的共同聲明》,宣布將支持對參展商參展期間知識產權的合理保護。
  3月1日,商務部會同國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局、國家商標局共同起草了《展會知識產權保護管理辦法》,成為中國第一個統一的關于會展知識產權保護的法規。
  4月,由商務部牽頭的代號為"藍天會展行動"的展會知識產權保護年度專項行動正式啟動。
  11月9日,在北京召開的第73屆UFI年會上,中國貿促會(CCPIT) 和國際展覽業協會(UFI) 簽署了《關于會展業知識產權保護的聯合協議》。宣布雙方支持對參展企業在參展期間知識產權的合理保護。同時雙方共同認為展會主辦者的商標應受到尊重并應采取適當措施保護展會主題。

 

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