2014年APEC會(huì)議的舉辦，讓北京懷柔著實(shí)火了一把，京郊小城一舉世界揚(yáng)名。不論是以“鴻雁展翼、漢唐飛揚(yáng)”為設(shè)計(jì)理念的雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心，還是象征“天人合一”的“日出東方”酒店，都讓世人印象深刻。然而伴隨著會(huì)議的結(jié)束，后APEC時(shí)代的“國(guó)際會(huì)都”該往何處去？喧囂之后，懷山柔水的小城光景怎樣？

　　日前，記者從北京市懷柔區(qū)拿到了這樣的數(shù)據(jù)：2015年1月至2016年4月，“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議，第五屆、第六屆北京國(guó)際電影節(jié)，2015世界水電大會(huì)，德意志銀行會(huì)議，中歐文化高峰論壇等國(guó)內(nèi)外會(huì)議會(huì)展活動(dòng)1585場(chǎng)次在懷柔舉辦，參會(huì)人數(shù)12.9萬(wàn)人次。

　　會(huì)展天天有，賓朋日日來(lái)。后APEC時(shí)期，懷柔區(qū)深化雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)首都國(guó)際交往職能的窗口作用。借助APEC會(huì)址，積極引進(jìn)國(guó)際會(huì)議、大型企業(yè)商務(wù)會(huì)議，研究制定會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，懷柔會(huì)議會(huì)展經(jīng)濟(jì)收入已突破3.3億元。后APEC時(shí)代，“國(guó)際會(huì)都”依舊很火！

　　龍頭帶動(dòng)，“國(guó)際會(huì)都”品牌影響不斷提高

　　說(shuō)起懷柔會(huì)展業(yè)最早的國(guó)際“基因”，可以追溯到20多年前。1995年，第四次世界婦女大會(huì)非政府組織論壇在懷柔召開(kāi)，將懷柔推向了全國(guó)、推向了世界，也為懷柔會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。但由于后期缺乏會(huì)展設(shè)施、品牌活動(dòng)、會(huì)展企業(yè)的支撐，很長(zhǎng)一段時(shí)間，懷柔會(huì)展業(yè)的發(fā)展基本以舉辦各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)和接待中小型會(huì)議為主。

　　2014年，成功承辦APEC會(huì)議，成為懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要分界線。借助籌備APEC會(huì)議，雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)內(nèi)聚集了一批國(guó)內(nèi)一流的會(huì)展場(chǎng)館和設(shè)施，“國(guó)際會(huì)都”的品牌也由此叫響。重點(diǎn)面向國(guó)際高端會(huì)議市場(chǎng)，體現(xiàn)國(guó)際化、規(guī)范化和高規(guī)格的會(huì)展產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)。

　　經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，作為2014年APEC峰會(huì)國(guó)際政要聚首之地，北京雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心，已成為國(guó)際高端政經(jīng)會(huì)議的首選；建立在中科院背景下的國(guó)科大國(guó)際會(huì)議中心，是科研會(huì)議、學(xué)術(shù)論壇的不二選擇；北京雁棲湖國(guó)際會(huì)展中心，成為最適合舉辦大型慶典、文藝匯演等活動(dòng)的場(chǎng)館……

　　同時(shí)，一批設(shè)計(jì)高端、服務(wù)現(xiàn)代、特色鮮明的酒店賓館，也為舉辦各類(lèi)會(huì)展提供了基礎(chǔ)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)共有雁棲湖國(guó)際會(huì)都雁棲島、日出東方凱賓斯基酒店、雁棲湖國(guó)際會(huì)展中心等22家正在經(jīng)營(yíng)的會(huì)議酒店機(jī)構(gòu)，總建筑面積65.8萬(wàn)平方米，會(huì)議室共238間，可同時(shí)接待1.3萬(wàn)人舉辦會(huì)議。地區(qū)酒店、培訓(xùn)中心總床位數(shù)3800余張，同時(shí)用餐接待能力達(dá)到1.1萬(wàn)人次。

　　將北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)打造成北京市一張新的城市名片，成為世界高端會(huì)議共同向往的最佳舉辦地。在規(guī)劃之初，北京市委對(duì)“國(guó)際會(huì)都”的未來(lái)發(fā)展就進(jìn)行了謀劃。

　　定位“國(guó)際交往新區(qū)”。后APEC時(shí)期，懷柔區(qū)不斷深化雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)：初步完成雁棲湖5A景區(qū)規(guī)劃編制，推進(jìn)雁棲小鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)道路、景觀等的管護(hù)，完成夜景照明、環(huán)湖景觀休閑步道等工程，建成APEC展示中心……

　　在北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)這個(gè)龍頭的帶動(dòng)下，懷柔區(qū)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效，“國(guó)際會(huì)都”的品牌影響不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，懷柔全區(qū)共接待各類(lèi)會(huì)議6000余場(chǎng)次，其中大中型會(huì)議882場(chǎng)次；接待會(huì)議人次58萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)29%；年住宿會(huì)展業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.4億元，同比增長(zhǎng)60.1%；會(huì)展收入3億元，同比增長(zhǎng)28.1%，實(shí)現(xiàn)歷史新高。

　　筑巢引鳳，會(huì)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)良好的外部生態(tài)環(huán)境，而會(huì)展產(chǎn)業(yè)在這方面的要求尤其苛刻。自然環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境都成為關(guān)鍵因素。

　　遠(yuǎn)山懷翠，近水柔碧。潔凈與優(yōu)美，是懷柔留給人們最深刻的印象。作為北京五個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)之一，懷柔全區(qū)林木綠化率為78%，森林覆蓋率達(dá)56%，均居北京市首位。借助APEC會(huì)議召開(kāi)的歷史機(jī)遇，懷柔全區(qū)進(jìn)行了100項(xiàng)環(huán)境建設(shè)，公共景觀向5A級(jí)景區(qū)看齊，潔凈優(yōu)美、和諧有序、文明大氣成為懷柔氣質(zhì)。

　　環(huán)境是最稀缺的資源，生態(tài)是最寶貴的財(cái)富。后APEC時(shí)期，懷柔始終堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)”。壓減燃煤、工業(yè)治污、清潔降塵，懷柔留住了“APEC藍(lán)”，空氣質(zhì)量始終在北京全市名列前茅；清理垃圾、平整河道、恢復(fù)濕地，懷柔保住了首都的“一盆凈水”，白河、湯河、天河等河流，懷柔、北臺(tái)上、大水峪等水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到了地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)污水處理達(dá)到了96%以上。北京市2015年宜居和諧滿(mǎn)意度16區(qū)排名中，懷柔位列第二。

　　除了適宜的自然環(huán)境，得天獨(dú)厚的市場(chǎng)環(huán)境，也給懷柔的會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多實(shí)惠。近年來(lái)，北京會(huì)展市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，年均接待會(huì)議量約30萬(wàn)個(gè)，接待人數(shù)約2000萬(wàn)人次。在2014年全球城市接待國(guó)際會(huì)議數(shù)量排名中北京位列第十四位，為中國(guó)城市之首、亞洲第二。

　　大樹(shù)底下好乘涼，懷柔積極對(duì)接北京會(huì)展市場(chǎng)大環(huán)境。為了吸引更多大規(guī)模、高規(guī)格的會(huì)展活動(dòng)，今年5月底，懷柔開(kāi)通了“會(huì)議服務(wù)專(zhuān)線”。根據(jù)會(huì)議的類(lèi)型、級(jí)別和規(guī)模，可以由第三方專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司提供直達(dá)會(huì)展中心的通勤運(yùn)輸服務(wù)，發(fā)車(chē)時(shí)間、往返頻次、停靠站點(diǎn)等都可以按需定制。

　　產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)積極的政策扶持。為了鼓勵(lì)品牌會(huì)展活動(dòng)在懷柔舉辦，支持知名會(huì)展企業(yè)落戶(hù)，吸引展會(huì)品牌、會(huì)展服務(wù)商和會(huì)展人才集聚，今年5月，懷柔區(qū)促進(jìn)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持政策正式對(duì)外發(fā)布。

　　根據(jù)該政策，在懷柔舉辦的國(guó)內(nèi)會(huì)議和國(guó)際會(huì)議將分別給予最高15萬(wàn)元和30萬(wàn)元的資金支持，對(duì)取得國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）等國(guó)際組織認(rèn)證的會(huì)議會(huì)展項(xiàng)目將再給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，針對(duì)具有重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的品牌會(huì)議會(huì)展活動(dòng)，懷柔還確立了“一事一議”原則，擴(kuò)大了政策支持范圍。

　　另外，該政策還明確，對(duì)在懷柔注冊(cè)經(jīng)營(yíng)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的會(huì)展服務(wù)類(lèi)企業(yè)（場(chǎng)館除外），將根據(jù)年?duì)I業(yè)收入的不同，分別給予不高于20萬(wàn)元、50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新在懷柔注冊(cè)經(jīng)營(yíng)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的重大會(huì)展企業(yè)（機(jī)構(gòu)），在懷柔租賃辦公用房的，給予不超過(guò)500平方米每年不高于房租30%的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年，累計(jì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　產(chǎn)業(yè)融合，“城市面包”越做越大

　　會(huì)展經(jīng)濟(jì)被譽(yù)為“城市的面包”。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，國(guó)際上會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)大約為1∶9，即展覽場(chǎng)館的收入如果是1，相關(guān)的社會(huì)收入為9。一位外國(guó)市長(zhǎng)這樣評(píng)價(jià)：“如果在我這個(gè)城市開(kāi)一個(gè)國(guó)際會(huì)議，就好比有一架飛機(jī)在我的頭頂上撒美元。”

　　“創(chuàng)新發(fā)展融合會(huì)議、展覽、節(jié)慶和獎(jiǎng)勵(lì)旅游等于一體的大會(huì)展產(chǎn)業(yè)，形成會(huì)展與多行業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”對(duì)如何做大“城市的面包”，懷柔早有打算。

　　加大與旅游、影視、文創(chuàng)、汽車(chē)制造、高新科技等多元產(chǎn)業(yè)相融合，開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新會(huì)展產(chǎn)品體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展。

　　“中國(guó)影都”“國(guó)際會(huì)都”，懷柔的會(huì)展產(chǎn)業(yè)從起步之初就與影視產(chǎn)業(yè)結(jié)下了不解之緣。2014年，中國(guó)（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)設(shè)立，以國(guó)家中影數(shù)字制作基地為龍頭的影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)迅猛發(fā)展。

目前，已有華誼、海潤(rùn)、星美等400多家影視文化創(chuàng)意企業(yè)入駐，全國(guó)票房過(guò)億的國(guó)產(chǎn)電影一半在這里拍攝制作。

　　借助優(yōu)良的影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，北京電視節(jié)目交易會(huì)、懷柔國(guó)際青年微電影季等活動(dòng)相繼成功在懷柔舉辦，北京國(guó)際電影節(jié)選擇永久落戶(hù)。6月24日，北京雁棲湖國(guó)際會(huì)展中心還將鋪上第十六屆中國(guó)電影華表獎(jiǎng)的紅地毯。“華表獎(jiǎng)相關(guān)活動(dòng)方已與懷柔區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，中國(guó)電影華表獎(jiǎng)將落戶(hù)懷柔舉辦。”北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任彭明祥說(shuō)。

　　汽車(chē)行業(yè)對(duì)會(huì)展市場(chǎng)最為敏感。借助會(huì)展業(yè)的影響力，涵蓋新車(chē)發(fā)布、經(jīng)典車(chē)展覽、汽車(chē)?yán)悺⒑儡?chē)試駕于一體的“汽車(chē)發(fā)布展示平臺(tái)”在懷柔已逐漸成形。

　　長(zhǎng)城國(guó)際經(jīng)典車(chē)?yán)悺⑷珖?guó)汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽、雁棲島優(yōu)雅車(chē)展覽等各類(lèi)汽車(chē)會(huì)展活動(dòng)已在懷柔成功舉辦過(guò)兩屆以上。今年，世界汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽（WRC）闊別17年將重新歸來(lái)，寶馬7系、邁巴赫、英菲尼迪、沃爾沃等高端汽車(chē)的新車(chē)發(fā)布也都不約而同選擇了懷柔。

　　“以會(huì)促游、以會(huì)帶商。”重點(diǎn)吸引北京周邊地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)旅游市場(chǎng)，突出文化創(chuàng)意理念，打造個(gè)性化和獨(dú)特性的獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品。

　　懷柔素有“京郊明珠”等諸多美譽(yù)，《北京旅游發(fā)展報(bào)告2015》顯示，21.6%的北京居民在節(jié)假日首選懷柔度假。成熟的旅游產(chǎn)業(yè)，為開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑會(huì)展、娛樂(lè)演出會(huì)展和節(jié)慶賽事會(huì)展等方面提供了豐富的資源和渠道。2015年，懷柔區(qū)商務(wù)、會(huì)展、獎(jiǎng)勵(lì)等高端旅游消費(fèi)者占全區(qū)游客總量的20%以上，旅游產(chǎn)業(yè)已成為吸引會(huì)展企業(yè)落戶(hù)、引進(jìn)會(huì)議會(huì)展活動(dòng)的重要籌碼。

　　20多年發(fā)展，懷柔會(huì)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)的發(fā)展歷程。“到2020年，會(huì)展業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到10億元，新增加知名會(huì)展企業(yè)5家，爭(zhēng)取舉辦10個(gè)以上國(guó)際知名會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)。”《北京市懷柔區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)懷柔的會(huì)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了展望。套用1∶9的系數(shù)，未來(lái)，會(huì)展產(chǎn)業(yè)對(duì)懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響不可限量。