“有喜又有憂!”昨天,在東莞廣東現代國際展覽中心舉行的廣東省會展經濟研討會上,廣東省經貿委巡視員巫開立和廣東省政府發展研究中心宏觀處副處長陳杰不約而同地說。只是巫開立針對的是廣東省會展業的發展現狀,陳杰針對的則是CEPA對廣東會展業的影響。但這兩個“有喜有憂”實質上折射的又是同一個話題:廣東會展業急需整合。然而,具體該如何整合?政府在其中又應該扮演何種角色?則仍有相當大的討論空間。
整合應通過市場進行
陳杰說,今年廣東省政協經濟委員會組織了一次對會展行業的調查。結果顯示,目前廣東省已經形成了三種會展發展模式。一是具備區域中心城市優勢的會展城市,即廣州。廣州擁有廣交會這一品牌,是三大會展城市之一。在工商局登記的擁有組織會展資格的企業有1100多家,登記為專業會展公司的有200多家,每年僅廣交會館和景漢展覽中心舉行的展覽就有120個,全廣州一年的展會超過1000個。二是具有產業優勢的會展城市,展覽品牌與本身經濟和產業特點密切相關。如深圳,高新技術產值占GDP的一半以上,從而形成了高交會;而東莞則有家具展。第三種是具有地緣優勢的城市,如珠海,其產業和專業優勢不明顯,但臨海環境優美,珠海航展已成為世界知名會展品牌。
但有些問題也不容忽視,如缺乏戰略規劃、政府管理不到位、協會未能發揮自律和協調作用、專業人才缺乏等。而要解決這些問題,關鍵就是要實現資源的有效整合。
陳杰提醒,在整合過程中要特別注意的一點是,不能急于將專業型展會城市向綜合型展會城市轉型。陳杰認為,一個綜合型的展會城市,其具備的必要的條件之一是第三產業高度發展和高速發展。實現專業型展會城市向綜合型展會城市轉型的過程是非常漫長的,需要工業升級、產業結構調整、人氣聚集、設備完善等相配合,才能逐漸形成。香港產業也是通過不斷升級、提高,才成為綜合型展會城市。廣州也是一樣,鋼鐵、日用消費品等各方面在全國都比較突出,但沒有特別鮮明的產業特色,而且第三產業占了相當大的比例。而佛山和東莞要形成綜合型展覽中心,也面臨產業升級的問題。
陳杰認為,政府在整合過程中所能發揮的作用有限,整合更應該通過市場來進行。CEPA簽署后,香港的一些大的展覽公司將進入內地,帶來一些國際大參展商,它們的加入將使珠三角會展資源的整合達到效率最大化。但陳杰也表示,會展業沒有什么核心技術,真正體現會展價值的是人才。外企進入后,將會以高薪來爭奪人才。只要把人挖走了,也就等于把管理和網絡挖走了,這對展覽公司沖擊非常大。本地的展覽業今后只能獲取地租,而增值部分則陷于完全的被動。
嘗試聯合辦展連鎖辦展
面對珠三角會展業的整合暗流,政府又在思考一些什么呢?
巫開立用“三個轉變”來概括會展業的發展趨勢:一是主體由政府主導型向協會或企業主導型轉變;二是內容由現在的綜合性展覽向行業性展覽轉變,提高專業化程度;三是范圍上從區域型向國際會展型轉變。
巫開立表示,要實現這三個轉變,關鍵就是資源整合。不僅要從地區和全省的角度來考慮,還要從大珠三角的角度來考慮這一問題。整合的手段應該是既有政府力量也有市場力量。當前,展覽業最突出的問題是重復辦展、無序競爭,令參展商和觀眾都無所適從。全省要進行從業資格審查,確定一個評判標準,重點支持幾個展覽,根據有所為有所不為的原則,讓那些有歷史習慣和產業根基的展覽做大。
巫開立認為,要實現保護各地辦展的積極性和整合資源,有兩個可以探討的途徑:一是聯合辦展,幾個市聯合起來,在最有產業優勢的城市辦一個展;另一個是連鎖辦展,在同一時間,實現某一展會的全省覆蓋。在這兩個基礎上,考慮粵港的資源整合,從打造大珠三角會展產業集群的角度,充分利用香港的管理和人才、網絡及外向優勢,把先進的技術移植到廣東,實現產業、市場和場地優勢互補。
巫開立說,要實現有效地資源整合,首先應該解決三個問題:一是要明確和理清政府的管理體制。在新一輪的機制改革中,國家已經明確由由商務部來主管,而廣東省則尚未有明確說法。廣東省經貿委主要是站在拓展市場和推動經濟協作角度來支持。二是需要制定會展業的規劃。尤其是展場建設的規劃,以從源頭上防止會展業的盲目投資、重復建設和無序競爭的狀況。三是要加強協調,大家共同發展。