一個(gè)行業(yè)迅速成長，說明它有大的市場需求和豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤。而巨大的市場和豐厚的利潤必然帶來一種丑惡的現(xiàn)象：投機(jī)和欺詐。近年來，關(guān)于展會(huì)欺詐的報(bào)道不斷見諸于報(bào)端，但是巨大的市場和豐厚的利潤還是鼓動(dòng)著投機(jī)者和騙子們無所畏懼，繼續(xù)前行，而且有愈演愈烈之勢。騙完這個(gè)行業(yè)騙另一個(gè)，哪個(gè)展會(huì)有名冒充哪個(gè)，今年騙完明年接著騙，這次被逮住下次換個(gè)名頭繼續(xù)騙：因?yàn)檫@個(gè)巨大的市場有那么多挨騙的人。
騙子為何如此猖狂？
受騙人怎么就束手無策？
誰來管這種事情？
這樣的現(xiàn)狀有沒有辦法得到根治？
……
騙子：天衣無縫是最高境界
從今年年初起，北京中裝華港建筑科技展覽有限公司策劃宣傳部負(fù)責(zé)人牛娜和她的同事就特別忙，這都是一家騙展公司攪和的。今年初，有客戶向她反映，有人在冒用中裝華港的名義騙展。
這家“北京星京偉業(yè)國際展覽有限公司”在向客戶發(fā)“中國國際建筑裝飾及材料博覽會(huì)”傳真招商函，招商函上的展會(huì)和中裝華港旗下的建博會(huì)名稱一字不差，展出時(shí)間基本相同，但沒有標(biāo)明展會(huì)地點(diǎn)，除了賬號(hào)和主承辦單位不同之外，這份招商函和中裝華港建博會(huì)的招商資料幾乎一模一樣。
“他們的主辦單位寫著中國室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)，中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)，其實(shí)我們打電話詢問過，對(duì)方都不知道這回事。而我們的展會(huì)主辦單位是中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國建筑裝飾協(xié)會(huì)和中展集團(tuán)三家，承辦單位只有我們中裝華港一家。”牛娜說。
“我以參展商的身份打電話詢問是不是在國展辦的那個(gè)建博會(huì)，他說是。這根本不可能，因?yàn)橹姓拐桂^不可能在同一時(shí)間租給題材相近的展覽會(huì)，更何況這兩個(gè)展會(huì)的名字居然一模一樣。我問他好像建博會(huì)承辦方是華港，怎么今年變了，他回答說他們跟華港是一家，華港負(fù)責(zé)國際招展，他們負(fù)責(zé)國內(nèi)招展?！?BR> “最滑稽的是，我說去年是和牛娜聯(lián)系的，對(duì)方說牛娜調(diào)到國際部去了，看看，人家都把我調(diào)到國際部去了。”牛娜一臉無奈。
當(dāng)聽到說要到華港方面去報(bào)名，對(duì)方立即許諾6月份之前報(bào)名可以打折并稱華港不會(huì)打折，而且執(zhí)行的是“國際價(jià)”，要貴出很多。
“他們就是抓住了參展商貪便宜的心理，催他們盡快簽合同打款，不給他們考慮、辨別的時(shí)間。而且還編造各種借口歪曲事實(shí)，說我們的價(jià)格貴，真是令人氣憤。”牛娜說。
“這家騙展的公司非常狡猾。他完全冒用建博會(huì)的名稱，但是就目前的情況看，展會(huì)的名稱是不能注冊(cè)受到保護(hù)的，因?yàn)槎际且恍┏Ｓ迷~。同時(shí)他又模糊了展會(huì)地點(diǎn)，如果騙到足夠的參展商，他可以在別的地方租一個(gè)小館，這樣的話就不是冒名騙展，而是組織和建博會(huì)同期的另一個(gè)展會(huì)而已。最狡猾的是，我們的客戶一般都是回頭客，這一屆的時(shí)候就會(huì)現(xiàn)場預(yù)定下一屆展位，但是今年我們合資了另一個(gè)公司專門做供熱空調(diào)展了，各方面的事情都有所調(diào)整，所以就對(duì)現(xiàn)場參展商說一切安排好了再聯(lián)系。他們就鉆了這個(gè)空子。這說明他們對(duì)我們的情況很了解，而且事先作好了一切的考慮，讓你毫無辦法?！?BR> 隨后記者致電該公司要求采訪，一名自稱叫“王強(qiáng)”的男子懷疑記者的身份，一再要求記者自報(bào)姓名，但又不相信自己聽到的：“你騙誰啊，隨便編個(gè)名字糊弄我，冒充記者是詐騙，小心判你三年兩年?！痹谟浾咭辉僖笙拢瑢?duì)方要求記者帶著記者證到他們公司去當(dāng)面談。當(dāng)問及公司地址時(shí)，對(duì)方卻說：“你去某某路再打這個(gè)電話我去找你。”記者一再追問他們和華港是不是一家，對(duì)方說“誰跟他們是一家”。
“那您是不是收了參展商的費(fèi)用？”
“我也是做展覽的，我不收參展商的錢我吃什么？”
“那是以華港建材展的名義收的嗎？”
“我們自己有建材展，我收的是我們自己展會(huì)的參展費(fèi)?！?BR> “那您那的建材展開展的時(shí)間和地點(diǎn)是什么時(shí)候？”
“誰說我收了他的錢，那他就知道什么時(shí)候在哪里，你問他好了，別問我。我看你今天打電話的目的有問題。你告訴他，說話要有證據(jù)，讓他拿著證據(jù)來，沒有證據(jù)就是誣蔑?！?BR> ……
隨后，記者在百度里以“北京星京偉業(yè)國際展覽有限公司”搜索，在“加工制造網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)該公司的介紹：“星京偉業(yè)國際機(jī)構(gòu)是全球首屈一指的展覽會(huì)主辦機(jī)構(gòu)，每年舉辦的大型展覽會(huì)超過四百二十個(gè)，遍及全球五大洲的三十二個(gè)國家，項(xiàng)目范圍包括航空、電子、娛樂、餐飲、信息技術(shù)、體育及休閑、制造、市場及商業(yè)服務(wù)、出版、零售及旅游等領(lǐng)域。作為國際展覽業(yè)的佼佼者……”這些讓記者大吃一驚：“全球首屈一指”，每年舉辦四百二十個(gè)大型展會(huì)的“國際展覽業(yè)的佼佼者”？突然感覺這些文字介紹和的確“全球首屈一指”的勵(lì)展博覽集團(tuán)的情況比較符合，于是以其中隨便一句話再搜索，果然，這段簡介原屬于勵(lì)展，只是這里的“勵(lì)展博覽集團(tuán)”改成了“北京星京偉業(yè)國際展覽有限公司”。再仔細(xì)讀這段話，發(fā)現(xiàn)其中還有三處“勵(lì)展”未能替換干凈。
牛娜說，自從發(fā)現(xiàn)了自己展會(huì)被冒名之后，公司發(fā)布了公開聲明，從匯款方式、聯(lián)系方式、核查方法上指導(dǎo)參展商，以免其受騙。另外還打電話、發(fā)傳真和郵件，基本上通知到了所有的參展商，頗是花了一番功夫。但是保護(hù)客戶不被蒙騙，能做到的也就是這些，很多潛在客戶就顧及不到了?！皬默F(xiàn)在情況來看，我們基本所有的客戶都收到了騙展公司的招商函，他們可能是按照我們的會(huì)刊統(tǒng)一發(fā)的傳真。一些老客戶會(huì)有疑慮，會(huì)打電話來問，其他的就難說了。”據(jù)了解已經(jīng)有不少參展商和他們簽了合同，而且有些可能已經(jīng)打款。
原來已是三現(xiàn)江湖
隨后，有位同事看到“星京偉業(yè)”幾個(gè)字后告訴記者，這個(gè)公司在2005年、2006年分別冒用上海荷雅企龍展覽服有限公司和北京雙印展主辦方的名義騙展已經(jīng)被他曝光過兩次了?！斑@怎么是只皮老虎，就是打不死?！?BR> 記者隨后找到了這兩篇稿子。
源起是這樣，2003年上海荷雅企龍展覽服務(wù)有限公司就向本刊反映有一個(gè)“北京荷雅企龍展覽有限公司”冒用他們的名義在招展，記者的同事試圖和這家公司接觸進(jìn)行采訪均被拒絕，于是直奔該公司于2005年4月20日舉辦的“中國北京商業(yè)零售業(yè)、連鎖加盟、商用房及商鋪、食品工業(yè)展覽會(huì)”進(jìn)行采訪。采訪中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“北京荷雅企龍”給參展商的招商函上的是“食品配料及乳品展覽會(huì)”等好幾個(gè)不同的名稱，和現(xiàn)在展會(huì)的名稱不符；整個(gè)展會(huì)只有60多個(gè)展位，有人的有50來個(gè)，10余展位上都是空的，就是這樣一個(gè)小展會(huì)卻涵蓋了噴碼機(jī)、圖書館、五金制品、超市設(shè)備、飲水及批發(fā)、家用電器、化妝品、咖啡銷售等二十多個(gè)行業(yè)。金羅西咖啡的一位女士咬牙切齒：我們展位費(fèi)花了6萬，特裝花了3萬，來了80名業(yè)務(wù)員，結(jié)果觀眾還沒有我們業(yè)務(wù)員多。另一位來自一家旅游公司的銷售經(jīng)理在現(xiàn)場就哭起來了，她為參展商預(yù)定了一些機(jī)票，因?yàn)閰⒄剐Ч詈芏嗳颂嵩缁厝チ耍A(yù)定的機(jī)票只好自己掏腰包。她說自己半年的業(yè)務(wù)所得全部貼在了這個(gè)展會(huì)上。
2005年上海荷雅企龍展覽服有限公司向北京工商局提請(qǐng)了注銷北京荷雅企龍展覽有限公司的工商登記的要求。
2006年7月27日，北京荷雅企龍展覽集團(tuán)中國有限公司和北京星京偉業(yè)國際展覽有限公司聯(lián)合承辦的“北京國際印刷機(jī)械及包裝設(shè)備展覽會(huì)”開展，而事先給參展商的合同以及宣傳資料上該展的名稱則是大名鼎鼎的“北京雙印展”，許多參展商到場后才大呼上當(dāng)。這次展會(huì)上北京荷雅企龍和北京星京偉業(yè)兩家單位的關(guān)系則顯得撲朔迷離。有參展商稱開始是和北京荷雅企龍簽的合同，原本展會(huì)是4月份舉行，后來通知延期至7月27日，從四月起聯(lián)系單位就莫名其妙地變成了北京星京偉業(yè)，到了現(xiàn)場就都是星京偉業(yè)的人，而星京偉業(yè)的人表示不承擔(dān)任何責(zé)任。
深圳建鴻機(jī)械設(shè)備公司的劉經(jīng)理介紹，他們發(fā)現(xiàn)一再改時(shí)間的展會(huì)根本不是9月份的北京雙印展，要求退還部分展位費(fèi)，但一直跟他們聯(lián)系的業(yè)務(wù)員“陳強(qiáng)”怎么都找不到，最后星京偉業(yè)的總經(jīng)理還對(duì)他破口大罵。上海云飛印刷機(jī)械有限公司的王經(jīng)理則說：“北京星京偉業(yè)國際展覽有限公司的經(jīng)理在我們展位上公開說了，他們誰都不怕，這個(gè)名聲壞了，將來換個(gè)名頭繼續(xù)做展覽，在首都辦展不怕招不到參展商。媒體曝光也起不了什么作用?！边€有參展商表示，自己因?yàn)榉e極爭取合法權(quán)益曾受到不明身份的人的威脅警告。
第一年是北京荷雅企龍，第二年變成了北京荷雅企龍和北京星京偉業(yè)聯(lián)手，到今年則完全變成了北京星京偉業(yè)。
據(jù)某位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，一些騙展公司最大的法寶就是鉆空子，萬一空子沒鉆好碰了壁，就換個(gè)名頭卷土重來。某一個(gè)地區(qū)，經(jīng)常被媒體曝光名字，其實(shí)也就是那么一幫人。如果說展覽是個(gè)大行業(yè)，這些騙展公司則成了大行業(yè)中的一小行業(yè)，這些“業(yè)內(nèi)”人都很熟了，騙人的手法經(jīng)“業(yè)內(nèi)人士”在多年實(shí)踐中總結(jié)出來共用的幾招：展前精心策劃“選題”，制作抓不住把柄的招商資料；招展時(shí)虛假承諾加冒名欺騙，以打折為誘餌催促盡快預(yù)訂；展時(shí)出現(xiàn)沖突一個(gè)字——拖，拖不倒就恐嚇甚至毆打。
為何如此囂張？
中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長陳澤炎將“騙展”分為這樣三類：一類是招展不力，不能達(dá)到一定規(guī)?；蛘咂渌颍鬓k方臨陣脫逃，參展商無法參展，也找不到主辦方；另一類是主辦方在文字資料上故意模糊名稱、地點(diǎn)，言語上直接欺騙參展商，使其相信自己參加的是該行業(yè)內(nèi)某一個(gè)知名度大的展會(huì)，實(shí)際上參加的是效果大相徑庭的另一個(gè)；第三類是直接冒充某個(gè)知名展會(huì)的主辦方進(jìn)行招展，拿到錢之后逃之夭夭，使參展商無處可尋。現(xiàn)實(shí)中，這三種類別的界限不是很明顯。
“事實(shí)上，很多騙展一開始的目的并不是為了騙。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長沈丹陽幾年前曾對(duì)媒體表示，大多數(shù)騙展的初衷并非如此。他說，自己曾在廈門針對(duì)騙展問題做過調(diào)查，很多展覽公司一開始還是想把展會(huì)做好，但在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，由于展覽的主題或是展覽公司的招商情況不好，原定的規(guī)模達(dá)不到，不能收回費(fèi)用，而前期已經(jīng)投入很多，主辦方?jīng)]有勇氣承擔(dān)損失，只好溜之大吉。沈院長所說的情況屬于第一種，但是某些公司一年換一個(gè)行業(yè)招展，而且都是冒名該行業(yè)內(nèi)頂級(jí)的展覽會(huì)名稱，甚至被吊銷執(zhí)照之后重新注冊(cè)一個(gè)公司名稱繼續(xù)行騙，這恐怕就是“專職”騙展了。
目前沒有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)每年有多少騙展事件，但是就記者整理的和知道的案例來看，一些大展幾乎悉數(shù)中招：北京汽車展、北京服裝展、上海汽車展、北京印刷展這些在汽車、服裝、印刷行業(yè)中舉足輕重的展會(huì)均遭遇克隆。最近北京華港公司高層領(lǐng)導(dǎo)頗為惱怒，因?yàn)榫途C合部經(jīng)理胡俊梅手頭收到參展商反饋的資料來看，除了中裝華港的建博會(huì)之外，北京華港旗下的數(shù)十個(gè)展會(huì)也幾乎全部遭遇騙展?！坝∷⒄?、石材展、光電展、家具展，你看看，一個(gè)沒有落下。這也太猖狂了一點(diǎn)?！焙∶氛f。現(xiàn)在有上海和北京七八家公司分別在冒用華港在北京和上海的數(shù)十個(gè)展會(huì)名稱進(jìn)行招展。據(jù)她介紹，最近華港每個(gè)項(xiàng)目部都打電話、發(fā)傳真通知了自己所有客戶，提醒他們以免上當(dāng)。“這嚴(yán)重影響了華港的名譽(yù)，也影響了參展商對(duì)展覽會(huì)的信息和信任度。以后招展可能就沒有那么順利了。再說了，如果展商已經(jīng)（給騙展公司）交錢了，我們心里也很不好過，也不好意思讓他們?cè)僦匦绿湾X，比如要給打折什么的，這也是我們受到的最直接的損失?！?BR> 騙展之所以如此橫行，是因?yàn)樗軌蛞孕〕杀荆瑤缀跏橇愠杀精@得巨額的利益。展覽行業(yè)本身就成長迅速并且利潤豐厚，而作為一個(gè)新興行業(yè)，展會(huì)的管理和保護(hù)相對(duì)滯后，使得展會(huì)騙子們有空子可鉆；另外，參展企業(yè)對(duì)展會(huì)運(yùn)作不熟悉，對(duì)展會(huì)信息不明確，缺乏警惕心也使得展會(huì)騙子屢屢得手進(jìn)而愈演愈烈。
怎么辦？
那么，一旦遇到騙展，應(yīng)該由哪些單位（團(tuán)體）通過哪些方式來合法維權(quán)呢？總而言之，威權(quán)主體可以是參展商、被冒用展會(huì)主辦方，維權(quán)方式可以通過公安、工商和司法三種方式。
參展商是騙展行為中最直接、也是最大的受害者。對(duì)于參展商來講，最直接的辦法就是向當(dāng)?shù)毓ど滩块T進(jìn)行舉報(bào)。但是，據(jù)北京朝陽區(qū)工商投訴熱線合同科一位不愿意透露姓名的工作人員介紹，向工商部門舉報(bào)的前提是你能找得到騙展公司，而且提供足夠的證據(jù)說明其欺騙行為，如果該公司已找不到或者證據(jù)不齊全，那工商部門就無能為力，而工商部門的處理辦法往往是調(diào)解退費(fèi)。如果找不到對(duì)方，就得向公安部門以詐騙罪報(bào)案，依靠國家權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)來尋找對(duì)方。如果要尋求最徹底的方法，讓其不能騙了今年騙明年，或者重新注冊(cè)一個(gè)名字接著行騙，以詐騙為由向公安部門報(bào)案是最有效的。按照國家相關(guān)法律，數(shù)額巨大（3萬元以上）或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，將處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大（20萬元以上）或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，將處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。而事實(shí)上，來參展的企業(yè)大多數(shù)都是從外地來的，他們?nèi)松夭皇?，在?dāng)?shù)販粢惶斓某杀竞芨撸乙话愕恼刮毁M(fèi)也就幾千元，耗時(shí)耗力又花錢很不劃算，所以一般參展商最多也就是鬧一鬧，并不能堅(jiān)持到底。而很多騙展公司也是明白這一點(diǎn)，欺騙行為敗露后，面對(duì)憤怒展商的法寶就是“忍”，忍過了這幾天展會(huì)，展商住的酒店到期了，機(jī)票要退也要花一筆手續(xù)費(fèi)，所以最終結(jié)果必然是不了了之。而且，展商來自各地，很難團(tuán)結(jié)起來聯(lián)名使詐騙金額達(dá)到一定數(shù)額而報(bào)案。
另外，對(duì)于第二種騙展形式來說，參展商舉證也是一件不容易的事情。因?yàn)橐话銇碇v展覽會(huì)的名稱并不能注冊(cè)并受保護(hù)，所以誰都可以使用這個(gè)名字，況且一些狡猾的騙子往往利用展商粗心大意的弱點(diǎn)，在很長的展會(huì)名稱上做細(xì)小的改動(dòng)，是為“障眼法”： “裝備”與“設(shè)備”、“國際”與“中國”、“及”與“和”、“技術(shù)”等詞語是最容易被利用的地方。再加上舉辦地點(diǎn)模糊法和舉辦時(shí)間雷同法，一旦需要取證，對(duì)方完全可以說，我并沒有說是某某展，我只是和某某展同期舉辦的另一個(gè)展會(huì)而已，你拿出證據(jù)來。往往這個(gè)時(shí)候展商才傻了眼。而在展商電話咨詢時(shí)，對(duì)方承認(rèn)并一再強(qiáng)調(diào)就是大名鼎鼎的某某展，但當(dāng)時(shí)哪個(gè)展商能如此有先見之明錄下這些對(duì)話呢？
中國制藥裝備行業(yè)協(xié)會(huì)展覽部主任魯夢(mèng)銘曾表示，在時(shí)間接近、地點(diǎn)接近的情況下辦一個(gè)類似的小展會(huì)，并不應(yīng)該通過行政手段將其取締?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，只要這個(gè)展會(huì)不違反國家法律，沒有欺詐行為，誰也無權(quán)將其取締。這種說法完全合情合理，騙子們也正是明白這個(gè)“理”，展商維權(quán)的核心就在于找其“欺詐行為”的證據(jù)。但事實(shí)上是，騙子事先已經(jīng)考慮好了一切，千方百計(jì)為展商的“求證”制造困難。
相比參展商，被冒名展會(huì)主辦方要維權(quán)，在操作上困難更大一些。因?yàn)樽鳛橹鬓k方，只能通過司法程序或者通過工商部門以“不正當(dāng)競爭”為由來告對(duì)方。眾所周知，“不正當(dāng)競爭”事實(shí)的判定是很復(fù)雜而且微妙的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及“詐騙”來得直接和有效。其難處也在取證上，情形同參展商。胡俊梅經(jīng)理很無奈地說，上海一家冒用他們汽車配件展名義招商的公司非?！皣虖垺钡卮螂娫掃^來說，我就是要在你展會(huì)旁邊租一塊地方來辦我自己的汽車配件展，憑什么只準(zhǔn)你辦不許我辦，憑什么說我是騙子，我就是借你的光又怎么樣……面對(duì)如此大規(guī)模地被冒名，胡俊梅也有些無可奈何，她從公司法律顧問那里得來的建議就是：只能以“不正當(dāng)競爭”來告，但是要做好舉證，這一點(diǎn)比較難，而且要做好不一定贏的心理準(zhǔn)備。
整體上來說，無論從參展商還是被冒名展會(huì)主辦方來看，維權(quán)都有路可走，只要鐵了心要討個(gè)公道，騙子也無處可鉆。但是，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它的行為要考慮投入和產(chǎn)出，如果花的人力、物力、財(cái)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最終維權(quán)成功的所得（即使按照最樂觀形勢估計(jì)），那么，恐怕只得忍氣吞聲了。
曾經(jīng)向全國人大常委會(huì)遞交對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行問責(zé)的公民建議書而出名的中國青年政治學(xué)院副教授、北京展達(dá)律師事務(wù)所律師的周澤表示，企業(yè)參展作為一種經(jīng)濟(jì)行為，它必須對(duì)此承擔(dān)一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。一旦不慎上當(dāng)受騙，幾家參展商聯(lián)合起來以詐騙為由向公安機(jī)關(guān)報(bào)案是最徹底的手段，而直接向工商部門投訴則是最便捷的方法。
另一位業(yè)內(nèi)人士則表示，展覽業(yè)目前這種騙展橫行的狀況跟中國商品經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展起來時(shí)假貨充市的情形有些類似。有些事情并不是完全能夠利用法治、行政等手段完全解決得了的，而商業(yè)騙子也正是盯住了這一點(diǎn)。這時(shí)候需要一個(gè)民間組織，比如協(xié)會(huì)，對(duì)參展商進(jìn)行這方面的風(fēng)險(xiǎn)教育，設(shè)立一個(gè)類似于消費(fèi)者熱線一樣的投訴熱線專門處理、調(diào)解、維權(quán)，同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)也應(yīng)該盡快完善起來。參展商或者被侵害的主辦方單打獨(dú)斗費(fèi)力，司法部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和工商部門有操作難度，這時(shí)候民間力量，或者有政府支持的民間力量就顯得尤為重要。
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