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第一章 總則
第一條 為規(guī)范懷柔區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金（包括科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金、會展業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金、物流服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金）的使用和管理，最大限度地發(fā)揮專項引導(dǎo)資金的使用效益，根據(jù)《懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》（京懷發(fā)〔2007〕35號印發(fā)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本細(xì)則。
第二條 懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（包括懷柔區(qū)商務(wù)會展服務(wù)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、懷柔區(qū)促進(jìn)科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和懷柔區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室定期研究專項引導(dǎo)資金的使用計劃，根據(jù)當(dāng)年申報項目情況確定年度計劃安排，報各相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第三條 專項引導(dǎo)資金要按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行使用和管理，突出重點，專款專用，注重實效。
第二章 支持范圍、條件及方式
第一節(jié) 科技研發(fā)服務(wù)業(yè)
第四條 科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持范圍。
電子與信息技術(shù)；生物工程及新醫(yī)藥技術(shù)；新材料及應(yīng)用技術(shù)；先進(jìn)制造技術(shù)；航空航天技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)；新能源及高效節(jié)能技術(shù)；環(huán)境保護(hù)新技術(shù)；與上述領(lǐng)域配套的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品以及適合本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點的其他高新技術(shù)及其產(chǎn)品。
第五條 科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持條件。
（一）在懷柔區(qū)登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、獨立核算，有固定經(jīng)營場所、依法繳納各項稅收，按照有關(guān)規(guī)定足額發(fā)放職工工資、上繳各項社會保險，符合本細(xì)則規(guī)定行業(yè)的初創(chuàng)型科技研發(fā)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及技術(shù)交易平臺。
（二）高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)符合懷柔區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。項目需取得發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批手續(xù)，具備施工條件或已取得開工證。
第六條 科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持方式。
（一）房屋租金補(bǔ)貼 　　對入住北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并承諾取得研發(fā)成果后在懷柔區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的初創(chuàng)型科技研發(fā)企業(yè)及技術(shù)交易平臺，給予200平方米（建筑面積）以下的科研及辦公用房第一年全額租金補(bǔ)貼，第二年、第三年給予50%的租金補(bǔ)貼。
（二）創(chuàng)投資金支持 　　對入住懷柔區(qū)的初創(chuàng)型科技研發(fā)企業(yè)，注冊資金在50萬元以上，并承諾取得研發(fā)成果后在懷柔區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，一次性給予最高額度為10萬元的小額創(chuàng)業(yè)資金支持。該款項只能用于企業(yè)的研發(fā)設(shè)備采購的補(bǔ)貼，申請者憑研發(fā)設(shè)備采購發(fā)票并提交相關(guān)材料申請支持資金。
（三）貸款貼息支持 　　對入駐懷柔區(qū)的初創(chuàng)型科技研發(fā)企業(yè)研發(fā)項目研發(fā)成功后或新設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)自帶項目在懷柔區(qū)征用土地或租用房屋建立生產(chǎn)基地的，項目固定資產(chǎn)投資額在100—5000萬元（含），項目尚未完工，已與銀行簽訂貸款合同且資金已到位，按照固定資產(chǎn)貸款實際到位金額和現(xiàn)行銀行貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，貼息額度原則不超過固定資產(chǎn)貸款利息總額的50%，貼息期最高不超過3年。對逾期利息和罰息不予貼息。同時，該項目可按《懷柔區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申請使用科技及中小企業(yè)擔(dān)保資金管理辦法》（懷政發(fā)〔2006〕28號印發(fā)）規(guī)定享受相關(guān)支持。（四）項目補(bǔ)貼支持 　　對新設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)重點項目在懷柔區(qū)征用土地或租用廠房建立生產(chǎn)基地的，投資額不低于500萬元，補(bǔ)貼額度原則不超過項目固定資產(chǎn)投資額的10%，總額不超過500萬元。
上述4種支持方式中，第3、4種不重復(fù)使用。
第七條 科技研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申請材料。
申請主體專項引導(dǎo)資金申請書，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼，高新技術(shù)企業(yè)證書（申請主體申請本細(xì)則第六條第1或2種支持方式的，不需提供此件），經(jīng)營住所證明，法定代表人身份證明，投資資金或設(shè)備憑證，可行性研究報告，納稅證明及其他相關(guān)材料。
貸款貼息項目需提供貸款合同、貸款承諾函、付息憑證等。
建設(shè)項目需提供發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的審批手續(xù)及其他相關(guān)材料。
第二節(jié) 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
第八條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申請主體。
（一）依法在懷柔區(qū)登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、獨立核算，有固定經(jīng)營場所、依法繳納各項稅收，按照有關(guān)規(guī)定足額發(fā)放職工工資、上繳各項社會保險，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能定位，注冊資金不低于30萬元的文化創(chuàng)意企業(yè)。
（二）懷柔區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
（三）在懷柔區(qū)居住、工作或受聘于懷柔區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)的個人。
第九條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金項目支持。
（一）支持范圍
1.具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義、對產(chǎn)業(yè)集聚有重要拉動作用、建成后對地方稅收和就業(yè)有較大貢獻(xiàn)的項目。
2.文化創(chuàng)意企業(yè)孵化基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品交易、創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。
3.申報國家、北京市專項資金支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目前期策劃。
（二）支持條件
項目取得發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批手續(xù)，已具備開工條件或取得開工證，項目直接投資不低于500萬元，畝實物資產(chǎn)投資不低于300萬元。對進(jìn)入中國（懷柔）影視基地集聚區(qū)的項目，在同等條件下給予優(yōu)先支持。
（三）支持方式
1.貸款貼息。項目尚未完成，且已與銀行簽訂貸款合同且資金已到位，按照固定資產(chǎn)貸款實際到位金額和現(xiàn)行銀行貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，貼息額度原則不超過固定資產(chǎn)貸款利息總額的50%，貼息期最高不超過3年。對逾期利息和罰息不予貼息。2.項目補(bǔ)貼。對區(qū)內(nèi)新建或升級改造的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，補(bǔ)貼額度原則不超過項目直接投資的10%，總額不超過500萬元。對懷柔區(qū)行政事業(yè)單位申報國家、北京市專項資金支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，在懷柔區(qū)進(jìn)行項目建設(shè)并經(jīng)營納稅，根據(jù)項目規(guī)模給予3—20萬元的前期策劃費用。
3.風(fēng)險補(bǔ)貼。對來懷投資的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的風(fēng)險投資項目，按年度該項目（產(chǎn)品）直接投資額給予原則不超過10%的補(bǔ)貼，總額不超過50萬元。
4.配套資助。對國家、北京市支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，要求配套的給予適當(dāng)配套資助。
5.貸款擔(dān)保。對符合條件的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，可按《懷柔區(qū)小額擔(dān)保貸款管理辦法》（懷政發(fā)〔2006〕10號印發(fā)）規(guī)定享受相關(guān)支持。
以上5種支持方式不重復(fù)使用。
第十條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金產(chǎn)品支持。
（一）支持范圍
1.代表懷柔區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能定位的產(chǎn)品，重點支持影視劇拍攝、藝術(shù)品制作交易、文藝演出創(chuàng)編、文化旅游產(chǎn)品設(shè)計制作、動漫設(shè)計制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
2.懷柔區(qū)登記注冊、經(jīng)營納稅的企業(yè)在世界和國家級評選活動中獲獎的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
3.影視企業(yè)參與投資出品拍攝的，劇中有明顯反映懷柔標(biāo)志性場景的影視作品。 　　（二）支持條件
產(chǎn)品原創(chuàng)性高，具有較好的市場潛力，直接投資不低于100萬元。
（三）支持方式
采取補(bǔ)貼方式支持產(chǎn)品設(shè)計制作和營銷，補(bǔ)貼額度原則不超過直接投資的10%，總額不超過100萬元。
第十一條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金活動支持。
（一）支持范圍 　　在全市乃至全國有重大影響、市場潛力較大、能產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)和社會效益的品牌性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動，重點支持影視、時尚休閑、原創(chuàng)藝術(shù)、滿族民俗、文化旅游等活動。
（二）支持條件
活動直接投資不低于100萬元。
（三）支持方式
采取補(bǔ)貼方式支持活動舉辦，補(bǔ)貼額度原則不超過直接投資的10%，總額不超過100萬元。
第十二條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大宣傳活動及項目評審論證等相關(guān)管理費用經(jīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后可從專項引導(dǎo)資金中列支。
第十三條 本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才的引進(jìn)和培訓(xùn)適用《北京市懷柔區(qū)引進(jìn)人才辦法（試行）》（京懷發(fā)〔2005〕2號印發(fā)）相關(guān)規(guī)定，所需資金從專項引導(dǎo)資金中列支。
第十四條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申請材料。
申請單位需提供文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)資金申報表、資金申請報告、資金預(yù)算明細(xì)表和其他相關(guān)材料。
申請貸款貼息的，需提供銀行貸款合同、貸款承諾函、付息憑證等；申請配套資助的，需提供支持項目證明文件和資金撥款通知書等；申請產(chǎn)品支持的，需提供原創(chuàng)作品證明、獲獎證書等相關(guān)材料；申請項目補(bǔ)貼資金的，需提供發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的審批手續(xù)。
申請主體為行政單位的，需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；申請主體為事業(yè)單位的，需提供事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；申請主體為企業(yè)的，需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、稅務(wù)登記證、完稅證明；申請主體為行業(yè)協(xié)會的，需提供社會團(tuán)體法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；申請主體為個人的，需提供個人身份證明。
第三節(jié) 會展服務(wù)業(yè)
第十五條 會展業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金項目支持。
（一）支持范圍
1.會展場館及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
2.現(xiàn)有會展設(shè)施的升級和改造。
（二）支持條件
1.申請主體應(yīng)為在懷柔區(qū)登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、獨立核算，依法繳納各項稅收，按照有關(guān)規(guī)定足額發(fā)放職工工資、上繳各項社會保險的從事商務(wù)會展服務(wù)的企事業(yè)單位。
2.項目應(yīng)符合懷柔區(qū)會展業(yè)發(fā)展方向，且能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
3.項目應(yīng)取得發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批手續(xù)，具備施工條件或已取得開工證。
4.項目單位具有一定的經(jīng)營規(guī)模，注冊資本不低于100萬元（事業(yè)單位除外），升級改造項目總投資額不低于500萬元，新建項目總投資額不低于2500萬元。
（三）支持方式
對符合懷柔區(qū)會展業(yè)發(fā)展需求的會展項目，采取資金補(bǔ)貼方式提供支持，補(bǔ)貼額度原則不超過項目直接投資的10%，總額不超過500萬元。
（四）申請材料
申請主體提供書面申請報告（按規(guī)定要求編寫），會展基礎(chǔ)設(shè)施項目資金申請表，申報年度會計報表和上年度會計報表，納稅證明，項目可行性研究報告或項目建議書，發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的審批文件及其他相關(guān)材料。
申請主體為企業(yè)的，需提供企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明；申請主體為事業(yè)單位的，需提供事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明。
第十六條 會展業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金活動支持。
（一）支持范圍
1.引進(jìn)（申辦）的品牌會展活動。用于成功申辦或引進(jìn)的能夠長期在懷柔區(qū)舉辦并進(jìn)行商業(yè)化運作，能帶動本區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益的國內(nèi)外各類品牌會展活動。
2.處于品牌培育期的會展活動。對于具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)、發(fā)展前景好、發(fā)展?jié)摿Υ笄疑性谄放婆嘤诘某砷L性會展活動，確定2—3年的品牌培育期，每年對活動的宣傳、促銷、包裝、推廣、招商給予相應(yīng)的資助。
3.市級以上國家相關(guān)部門（或行業(yè)協(xié)會）與懷柔區(qū)合作舉辦的具有一定影響的全國性、國際性會議展覽等相關(guān)活動。
（二）支持條件
1.活動舉辦單位包括懷柔區(qū)行政事業(yè)單位和在懷柔依法登記注冊、經(jīng)營納稅的企業(yè)，國內(nèi)外知名會展公司及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體。
2.活動能夠與旅游、文化、汽車、食品飲料、包裝印刷等懷柔主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)，并具有較好的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接拉動效益。
3.活動舉辦單位具有一定的經(jīng)營規(guī)模，注冊資金不低于100萬元（行政事業(yè)單位除外），活動總投資不低于100萬元。
（三）支持方式
1.新引進(jìn)并由區(qū)政府及相關(guān)部門主辦、能夠連續(xù)在本區(qū)舉辦3屆及以上、產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益的專業(yè)展覽活動，在按正常收費標(biāo)準(zhǔn)收取展位費的基礎(chǔ)上，展位規(guī)模達(dá)到200個（含）以上、500個以下國際標(biāo)準(zhǔn)展位的專業(yè)展覽項目，第一年每個展位優(yōu)惠200元，第二年和第三年每個展位優(yōu)惠160元；展位規(guī)模達(dá)到500個（含）以上、800個以下國際標(biāo)準(zhǔn)展位的專業(yè)展覽項目，第一年每個展位優(yōu)惠250元，第二年和第三年每個展位優(yōu)惠200元；展位規(guī)模達(dá)到800個（含）以上國際標(biāo)準(zhǔn)展位的專業(yè)展覽項目，第一年每個展位優(yōu)惠300元，第二年和第三年每個展位優(yōu)惠240元。每個主辦單位的展位優(yōu)惠額度最高不超過30萬元，對全區(qū)會展業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的主辦單位可適當(dāng)提高優(yōu)惠額度。
2.綜合性會展活動，采取補(bǔ)貼方式支持活動舉辦，即對直接投資50萬元以上的會展活動，經(jīng)評估小組對活動的直接和間接效益進(jìn)行評估后，按不超過總投資的30%予以補(bǔ)貼。單項活動補(bǔ)貼最高不超過100萬元。
（四）申請材料
申請主體提供書面申請報告（按規(guī)定要求編寫），會展活動資金申請表，活動策劃方案，安全保衛(wèi)工作方案，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，資金預(yù)算方案及擬爭取資金的詳細(xì)使用計劃，場地證明，舉辦活動的批復(fù)和與活動有關(guān)的其他相關(guān)材料。申請單位在活動結(jié)束1個月內(nèi)需及時報送包括活動效益分析等內(nèi)容的活動總結(jié)。
申請主體為企業(yè)的，需提供企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明；申請主體為行政單位的，需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；申請主體為事業(yè)單位的，需提供事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明。
第十七條 會展業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金公共保障支持。
（一）支持范圍
1.會展業(yè)總體形象的宣傳推廣。用于為宣傳懷柔區(qū)會展業(yè)總體形象而策劃實施的各類發(fā)布會、推介會、媒體宣傳和廣告宣傳開支；與國內(nèi)外會展機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織開展交流、合作等支出；制作會展業(yè)宣傳推廣資料（包括光盤、影像資料）、編印相關(guān)出版物支出等。
2.會展人員教育與培訓(xùn)。用于為培養(yǎng)懷柔區(qū)會展專業(yè)人才而舉行的各類教育培訓(xùn)活動支出。
3.行業(yè)評估。用于為組織開展行業(yè)評估活動所需聘請專家等工作經(jīng)費。
（二）支持條件
1.申請主體包括在懷柔區(qū)登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、獨立核算，有固定經(jīng)營場所、依法繳納各項稅收，按照有關(guān)規(guī)定足額發(fā)放職工工資、上繳各項社會保險的從事會展服務(wù)的企事業(yè)單位及社會團(tuán)體。
2.項目支出符合懷柔區(qū)會展業(yè)發(fā)展需要，能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
3.申請主體具有一定規(guī)模，注冊資金不低于100萬元（事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體除外）。
（三）支持方式
采取資金補(bǔ)貼方式支持會展業(yè)宣傳、教育培訓(xùn)、行業(yè)評估等公共保障支出。
（四）申請材料
申請主體提供書面申請報告（按規(guī)定要求編寫），會展業(yè)公共保障資金申請表，項目支出建議書或計劃書，擬爭取資金的詳細(xì)使用計劃及其他相關(guān)材料。
申請主體為企業(yè)的，需提供企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明；申請主體為事業(yè)單位的，需提供事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明；申請主體為行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體的，需提供社會團(tuán)體法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明。
第四節(jié) 物流服務(wù)業(yè)
第十八條 物流服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持范圍。
根據(jù)客戶實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機(jī)結(jié)合的專門從事物流活動的經(jīng)濟(jì)組織。包括：
1.公共物流區(qū)建設(shè)項目和進(jìn)入公共物流區(qū)的倉儲企業(yè)建設(shè)項目。
2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)物流服務(wù)管理方式系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)運營電子化等有關(guān)物流管理項目。
3.商品采購中心、分銷中心（批發(fā)市場）等商品交易中心建設(shè)項目。
4.區(qū)內(nèi)重點培育的新建或升級改造物流項目。
5.市財政要求區(qū)財政配套支持的項目。
對本區(qū)物流服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項目，由區(qū)商務(wù)會展服務(wù)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組另行商定，確定支持方式。
第十九條 物流服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持條件。
（一）申請主體是在懷柔區(qū)登記注冊、生產(chǎn)經(jīng)營、獨立核算，有固定經(jīng)營場所、依法繳納各項稅收，按照有關(guān)規(guī)定足額發(fā)放職工工資、上繳各項社會保險的物流服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（二）申報項目必須是對本區(qū)具有示范效應(yīng)、核心競爭力強(qiáng)的物流服務(wù)業(yè)項目，取得發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批手續(xù)，具備施工條件或已取得開工證。 　　（三）項目單位具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及發(fā)展前景，注冊資金100萬元以上，實際投資在500萬元以上，年營業(yè)額1500萬元以上。
第二十條 物流服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持方式。
（一）支持公共物流區(qū)建設(shè)資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、信 息化、完善口岸等的相關(guān)設(shè)施建設(shè)，對固定資產(chǎn)投資額在100—5000萬元（含）的項目，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼。
（二）對新進(jìn)入公共物流區(qū)倉儲企業(yè)和新發(fā)展的物流企業(yè)，按固定資產(chǎn)投資額的15%給予資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金最高不超過300萬元。
（三）對現(xiàn)有物流企業(yè)升級改造項目支持資金主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金最高不超過200萬元。
第二十一條 物流服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金申請材料。
申請單位提供書面申請報告（按規(guī)定要求編寫），物流基礎(chǔ)設(shè)施項目資金申請表，近兩年的會計報表，納稅證明，項目建議書或可行性報告，發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的審批文件及其他相關(guān)材料。
申請主體為企業(yè)的，需提供企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等相關(guān)材料。
第三章 資金審批及監(jiān)管
第二十二條 審批程序。
（一）申請主體按有關(guān)規(guī)定將申報材料準(zhǔn)備齊全后，報相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　（二）行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報材料初步審查后，組織評估并出具審核意見，報行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。
（三）懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將資金使用意見在懷柔信息網(wǎng)上公示5個工作日。
（四）公示結(jié)束后，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與申請主體簽訂專項引導(dǎo)資金使用管理協(xié)議書、承諾書。
（五）區(qū)財政局根據(jù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見和資金使用管理協(xié)議書、承諾書內(nèi)容規(guī)定，將專項引導(dǎo)資金分期分批撥付申請主體。
（六）申請主體收到財政資金后，按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條 資金監(jiān)管。
（一）申請主體應(yīng)確保提交材料的真實性。在資金的實際使用過程中，發(fā)現(xiàn)與申報材料不符，區(qū)財政局將收回已撥付資金，不再支付后續(xù)資金，并取消該主體今后申請專項引導(dǎo)資金資格。
（二）資金申請一經(jīng)批復(fù)，申請主體不得擅自調(diào)整資金用途。如發(fā)生申請主體終止、撤銷、變更等因素確需調(diào)整的，申請主體應(yīng)提請相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
（三）行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)組織項目驗收，檢查項目進(jìn)展情況以及資金使用情況，并將相關(guān)情況及時書面報行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）區(qū)審計局對專項引導(dǎo)資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
（五）對于虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項引導(dǎo)資金違反相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附則
第二十四條 對于已享受區(qū)政府土地出讓補(bǔ)貼、建設(shè)資金支持或區(qū)政府規(guī)定的其他優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再享受該政策，但享受《北京市懷柔區(qū)人民政府關(guān)于完善促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)財政政策的通知》（懷政發(fā)〔2005〕2號）的除外。高新技術(shù)企業(yè)還可享受《懷柔區(qū)關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干財政政策》（懷政發(fā)〔2005〕41號印發(fā)）。
第二十五條 固定資產(chǎn)投資額超過5000萬元的實體項目以及雖固定資產(chǎn)投資額低于5000萬元但對懷柔區(qū)有重大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實體項目，采取一事一議另行研究制定。
第二十六條 本細(xì)則自文件發(fā)布之日起施行。如遇國家及北京市重大政策變動，本細(xì)則視情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第二十七條 本細(xì)則由懷柔區(qū)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
（懷柔小檔案）
懷柔區(qū)地處首都北京郊區(qū)，距北京市區(qū)50公里，總面積2557平方公里，山區(qū)面積占全縣總面積的88.7%。首都經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的歷史機(jī)遇期，懷柔作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，是北京東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點，國際交往中心的重要組成部分。基于如此區(qū)域功能賦予懷柔的獨特定位，該區(qū)制定了建設(shè)“文化新都、宜居名城、和諧懷柔”的戰(zhàn)略構(gòu)想，并將這樣的構(gòu)想落實于產(chǎn)業(yè)體系、城市體系、社會體系建設(shè)的構(gòu)建中。
近年來，懷柔經(jīng)濟(jì)一直保持了平穩(wěn)快速增長的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)增長的后續(xù)動力不斷增強(qiáng)。2007年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117.5億元，增長17.6%。完成區(qū)域財政總收入45.1億元，增長35.3%；其中地方財政收入14億元，增長51.2%；今年一季度全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30億元，同比增長14.5%；其中三產(chǎn)實現(xiàn)增加值11億元，同比增長17.6%，增幅居三次產(chǎn)業(yè)之首。而且不斷出臺一系列具體的優(yōu)惠政策助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對相關(guān)項目的招商，專門制定了促進(jìn)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策、關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干財政政策、引進(jìn)人才辦法、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策和會展業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金使用管理實施細(xì)則等一系列優(yōu)惠政策。同時，從2008年開始每年安排2億元專項引導(dǎo)資金用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，并將從土地供應(yīng)、項目審批、行政服務(wù)等多方面為產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)提供便捷條件。