優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，規(guī)范引導(dǎo)促發(fā)展——專訪中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長袁再青
2014年，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入關(guān)鍵的改革調(diào)整時(shí)期，作為國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，會(huì)展業(yè)同樣進(jìn)入質(zhì)變的重要階段。在響應(yīng)國家節(jié)約、高效、數(shù)字化辦會(huì)的精神下，會(huì)議業(yè)與展覽業(yè)將進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段。目前會(huì)議行業(yè)出現(xiàn)項(xiàng)目減少、部分企業(yè)盈利模式受影響等短期的不適，長期來看，政府將在會(huì)展業(yè)發(fā)展過程中角色越來越重要，尤其在規(guī)范、管理和引導(dǎo)環(huán)節(jié)，將起到不可替代的作用。針對(duì)未來中國會(huì)展業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，本刊記者采訪了中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長袁再青，他表示，中國的會(huì)展經(jīng)濟(jì)正處于強(qiáng)勢(shì)增長期，經(jīng)過市場(chǎng)的洗禮和調(diào)整，其發(fā)展水平將會(huì)提升一個(gè)檔次，而政府也應(yīng)逐漸放開管制，借用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來更好地促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展。
市場(chǎng)趨向合理和均衡
《會(huì)議》：您如何看待2014年中國會(huì)展業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)？
袁再青：從會(huì)展業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，中國會(huì)展業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)是從會(huì)展業(yè)的大國向會(huì)展業(yè)的強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在的中國會(huì)展業(yè)從數(shù)量規(guī)模上已經(jīng)算得上會(huì)展大國，但是在質(zhì)量，效益和品牌影響力上與強(qiáng)國比還是有一定差距，這是今后中國會(huì)展業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。
首先，中國會(huì)展業(yè)的結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。主要體現(xiàn)在三方面：第一，產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局走向更加合理和均衡。在目前北上廣三個(gè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶的帶動(dòng)下，中西部地區(qū)的會(huì)展業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇，無論是展覽還是會(huì)議，將會(huì)越來越多的選擇中西部地區(qū)的城市作為舉辦地；第二，城市布局開始由一線、二線城市主導(dǎo)，向三線四線城市擴(kuò)展。越來越多的城市具備優(yōu)質(zhì)的會(huì)議設(shè)施、會(huì)展場(chǎng)館，三線、四線城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也催生了更多的會(huì)議、展覽項(xiàng)目，逐漸與一線城市形成有效的互補(bǔ)；第三，在會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局將更加合理，除了現(xiàn)有的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的會(huì)議和展覽之外，環(huán)保、文化創(chuàng)意、戰(zhàn)略信息等產(chǎn)業(yè)的相關(guān)會(huì)展活動(dòng)也逐漸增多。
其次，會(huì)展業(yè)將向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向繼續(xù)深化。專業(yè)化會(huì)議、展覽發(fā)展速度加快，將與國家相關(guān)行業(yè)結(jié)合，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府主導(dǎo)型展會(huì)、綜合性展會(huì)將進(jìn)入升級(jí)調(diào)整期，其發(fā)展速度稍緩。
第三，中國的展覽和會(huì)議國際化水平將大幅提升，品牌會(huì)議和品牌展覽的影響力將逐漸擴(kuò)大。目前傾向于去國外參展、辦展、辦會(huì)的企業(yè)越來越多，而且在中國本土的會(huì)議展覽活動(dòng)更傾向于打造品牌，提升活動(dòng)本身的影響力。
除此之外，還有另外一個(gè)趨勢(shì)，就是展會(huì)的規(guī)模在多大，但數(shù)量不一定增加，根據(jù)研究會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，2013年的展會(huì)數(shù)量比2012年有所減少，但平均面積增長加快，這也是一個(gè)值得注意的現(xiàn)象。
會(huì)議產(chǎn)業(yè)機(jī)遇明顯
《會(huì)議》：為響應(yīng)新會(huì)風(fēng)的精神，您認(rèn)為會(huì)議產(chǎn)業(yè)在未來應(yīng)該如何發(fā)展？
袁再青：會(huì)議是中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中很重要的一部分，也是會(huì)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的重要種類。會(huì)議產(chǎn)業(yè)需要繼續(xù)發(fā)展，但是也要注意把會(huì)議產(chǎn)業(yè)和黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議區(qū)分開來，會(huì)議產(chǎn)業(yè)不等于黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議，很多人存在這樣的誤解，所以對(duì)新會(huì)風(fēng)的解讀就會(huì)出現(xiàn)失誤。
政府倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議要精簡(jiǎn)節(jié)約，高效務(wù)實(shí)，但是會(huì)議產(chǎn)業(yè)有自身的發(fā)展規(guī)律，具有專業(yè)性、行業(yè)性等特點(diǎn)，市場(chǎng)化的會(huì)議對(duì)于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有幫助的，國家也鼓勵(lì)這種商務(wù)活動(dòng)的開展。我國是會(huì)議大國，無論是會(huì)議數(shù)量還是市場(chǎng)潛力，未來還有非常明顯的機(jī)遇。在當(dāng)前倡導(dǎo)新會(huì)風(fēng)的行業(yè)環(huán)境下，不能把會(huì)議產(chǎn)業(yè)的連帶作用和成績抹殺掉。
會(huì)議產(chǎn)業(yè)同樣需要話語權(quán)，要在業(yè)內(nèi)把會(huì)議的拉動(dòng)作用、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用解釋清楚，我們支持中央黨政機(jī)關(guān)減少會(huì)議支出的號(hào)召，但同時(shí)也要理性地看待新會(huì)風(fēng)帶來的變化，采取更加積極的應(yīng)對(duì)措施。
政府角色待轉(zhuǎn)變
《會(huì)議》：政府在會(huì)展業(yè)發(fā)展過程中起到了重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用，那么在新形勢(shì)下，政府如何為自己進(jìn)行角色定位？在規(guī)范管理方面還將采取哪些措施？
袁再青：政府在會(huì)展業(yè)的發(fā)展過程中主要有四個(gè)方面的職能和作用，第一是宏觀的指導(dǎo)和監(jiān)管，這就要求各地方政府將會(huì)展產(chǎn)業(yè)納入政府的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，通過健全的法律法規(guī)來指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)展業(yè)的發(fā)展；第二，服務(wù)的提供者。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，更多地要提供硬件設(shè)施和軟件環(huán)境的服務(wù)，其中硬件設(shè)施包括專業(yè)的會(huì)展場(chǎng)館、交通設(shè)施、配套硬件設(shè)施等，軟件服務(wù)包括公共服務(wù)、治安、交通、環(huán)保、物流等；第三，市場(chǎng)培育。培養(yǎng)會(huì)展市場(chǎng)的主題，包括會(huì)議公司、會(huì)展公司，與會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的各類企業(yè)，同時(shí)也要加強(qiáng)品牌展會(huì)的培育力度；第四，政策的激勵(lì)與扶持。這其中包括財(cái)政政策、稅收政策等，政府還是有必要投入一定的資金來扶持會(huì)展業(yè)的發(fā)展。特別是像一些大型的政府主導(dǎo)型會(huì)議或者展覽，必須依靠政府來整合資源，促進(jìn)其發(fā)展。
此外，關(guān)于規(guī)范方面，目前會(huì)議數(shù)量和展覽數(shù)量都居高不下，那么政府在規(guī)范整頓的過程中，要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，科學(xué)的進(jìn)行調(diào)控，實(shí)事求是，不能搞一刀切。同時(shí)還要分類指導(dǎo)、分層調(diào)控，以保證會(huì)展市場(chǎng)的健康發(fā)展。
后記：作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種形式，會(huì)議與展覽在國民經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用越來越明顯，新環(huán)境下，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這成為會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)企業(yè)需要思考的問題，同樣也是各地政府思考的問題。更好地發(fā)揮政府作用，配合市場(chǎng)的活力，2014年，中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)將會(huì)經(jīng)歷由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)換的重要過程。
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