疫情防控常態化條件下會展活動實踐與會展屬性之我見

 ——兼與劉松萍教授及德、澳等國同行商榷

長沙市會展辦主任   陳樹中

新冠疫情發生后，全球會展業全面停擺。隨著國內疫情防控階段性全面勝利，會展業界對產業復蘇抱著熱切的希望。4月30日至5月5日，湖南長沙打響了會展業復蘇的第一槍并取得成功，展覽面積達到6萬平方米，進一步鼓勵了從政府到業界對恢復會展經濟活動的信心。 五一節后，國務院要求各地抓緊評估“五一”期間人員較大規模流動和一定范圍聚集情況下防控舉措效果，總結旅游景區、餐館、住宿、商場等場所既有利于防控、又有利于復市的有效做法。國務院聯防聯控機制要指導地方發布相關指南，運用好的做法進一步提高常態化防控的精準性，在此基礎上推動更多生活服務設施恢復經營，帶動居民消費回升，更有效推動經濟社會發展全面步入正常軌道。 緊接著國務院國發明電〔2020〕14號中關于重點場所防控意見明確指出：按照相關技術指南，在落實防控措施前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所；采取預約、限流等方式，開放公園、旅游景點、運動場所，圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。 自此，全國各地都對恢復會展活動，紛紛拿出了具體的部署。

（一）湖南汽車展復展的實踐

據了解，湖南車展是新冠疫情發生以來，全球首個在專業場館內舉辦的大型展覽活動。作為此次展覽活動組織的總牽頭人，本人親歷了展會從政府決策、籌備過程、活動舉辦全過程，活動的成功舉辦，為接下來的會展活動全面啟動積累了寶貴的實踐經驗。從該展會發布舉辦消息的那一天開始，我們深切的感受到來自各界的高度關注，也承受著巨大的壓力，但是我們始終有著堅定的信心。

一、信心來自對行業的深入研究

早在新冠疫情爆發之初，長沙市會展辦就組織了關于疫情對會展業影響的全方位的深入調查研究。對疫情給行業帶來的損失做了具體的分析。在居家隔離期間，我們組織網絡直播，邀請全國行業專家開講，本人也做了《關于新冠肺炎疫情對會展業的影響與對策思考》的直播演講，并將其整理成文，通過湖南日報內參，提供省市主要領導參考。在具體措施方面，提出可從近期（疫情防控期，大約在4月份以前）、中期（疫后延續期4—9月份）、后期（疫后恢復期9月份—明年上半年）三個階段來部署，分階段推出政策重點和推動行業復蘇。

第一階段即近期，重點是，加快兌付扶持獎勵資金，在穩崗就業、稅費政策、房租減免、融資渠道、提供培訓等方面做文章。目的在緩解企業資金壓力，解決生存問題。

第二階段即中期，重點是，提供高效公共服務，力促生產自救。在簡化審批、整合資源、科學調度上做文章、通過投入公共資源加大力度，幫助組展公司做好展會項目推廣、在邀觀招展上給予行政賦能，以提振行業信心。

第三階段即后期，重點是，加大會展城市營銷，恢復提升會展發展生態環境，在長效機制、品牌培育、市場驅動、科技進步上做文章，通過聚合政企力量，打造幾個足以影響會展大局、一洗疫情陰影的標志性會展活動，站上會展經濟新的發展臺階。 截至目前，長沙會展業應對疫情基本上都是按照這個步驟有序推進。

二、信心來自對經濟形勢和防控形勢的精準判斷

危和機總是同生并存的，疫情之下，長沙會展業將如何迎難而上化“?！睘椤皺C”，又將如何搶占先機呢？市委、市政府高度關注疫情防控中的會展項目和會展發展。2月17日，省委常委、市委書記胡衡華主持召開全市會展產業發展專題會議，分析研究會展行業應對疫情的相關工作舉措。 隨著疫情防控形勢的好轉，長沙的抗疫取得了階段性重要成果。3月8日24時，長沙所有縣（市）區的疫情均降為低風險等級。 疫情防控進入常態化后，長沙經過深入調研和慎重研究，決定重啟會展活動！ 根據市委、市政府的指示精神，3月31日，長沙重點會展項目新聞發布會召開，長沙市會展辦集合了近期舉辦的重點會展項目和10個今年內將要舉辦的重點會展項目一并亮相。其中，2020湖南車展成為長沙首個恢復舉辦的大型會展項目。 此前，受新冠肺炎疫情影響，日內瓦國際車展與紐約國際車展相繼宣告推遲，汽車行業受疫情影響，市場銷售慘淡，眾多廠家新產品沒有發布平臺，全國其他城市的大型展會也紛紛取消或者延遲舉行。 長沙成為率先全國恢復會展行業的省會城市。敢為人先的長沙人，打響了今年全國會展業界信心恢復的第一槍，邁開了會展項目成功舉辦的第一步。 4月30日，經過精心籌備后，在長沙市會展辦的指導下，2020湖南車展在湖南國際會展中心如期開幕了。市委副書記、代市長、湖南湘江新區黨工委書記鄭建新在車展開幕式上肯定：2020湖南車展展現了湖南人和長沙人“敢為人先”的責任與擔當，必將發揮首發效應，起到示范和帶動作用。

三、信心來自精心細致的準備和復展與防控的科學統籌

 湖南車展從開始籌備到正式開展，有效工作日只有26天。更加值得肯定的是，長沙會展人開創了一條疫情防控常態化下的辦展新路。 辦一個區域性車展，在全國展會行業中，原本并不是一件引發廣泛關注的事，甚至是一件很平常的事。但今年的湖南車展，引來了萬眾矚目。究其原因，會展人都明白，那就是如何破解展會中遇到的防控難題。在會展中進行精準防控，將各項防控舉措落實到每一道程序、每一個環節中，辦一個安全參展、安心觀展的展會，這成了本屆湖南車展的第一追求和第一目標。 市公安局、市衛健委、市疾控中心、市會展辦、市商務局、湖南國際會展中心等部門和單位，組成了為車展保駕護航的后援團隊，市委、市政府先后召開了8次工作調度會，一項項研究解決會展中的防控難題。一個個首創之舉密集出臺并付諸實施：第一次在湖南用實名制辦展，第一次用健康碼和行程碼管理參展和觀展人員，第一次采用智能防疫機器人360度無死角消毒，第一次引入紅外溫度探測系統，第一次完成了會展配套的防疫操作手冊。這本長達18頁的手冊，從展臺消毒到展車管理，從進場布展到觀眾進場，從餐飲配套到垃圾清運，從館內新風到車內空間……每一個細節都有精準的防控操作規程。衛健部門還在展會期間派出專業人員和團隊，駐會服務指導，確保了湖南車展組委會提出的“身份必問”“信息必錄”“體溫必測”“口罩必戴”“消毒必做”“突發必處”的“六必”辦法落到實處。最嚴的防控舉措，為展會構筑起最專業的“防火墻”和“安全網”。5月1日，“五一”假期首日，省委常委胡衡華在2020湖南車展現場察看細節，對在展會組織、現場管理、過程監控等方面采取的諸多創新之舉給予肯定，鼓勵在實踐中探索一條疫情防控常態化下創新展會模式和形式的新路子。 六天展期，共有6.238萬人次入館。5月5日，隨著展會的平安落幕，長沙首展實現成功，為疫情防控常態化條件下實現會展業復蘇創造了可資借鑒的寶貴的實踐經驗。

四、信心來自對市場需求的把握和強有力的配套政策支持

2020湖南車展成功舉辦的背后是清晰的“路線圖”、實惠的“政策包”、精準的“服務鏈”。 恰逢“五一”小長假，湖南車展又有了另一重任務：受疫情影響，消費市場一度十分低迷。釋放被抑制、被凍結、被延后的消費需求，引爆“五一”假期的消費熱潮，湖南車展有了另一重任。 湖南車展既是汽車商家推出新品的展示會，也是廣大市民翹首以待的汽車消費節。巧用汽車消費的杠桿作用，撬動整個社會消費，是一步大棋！長沙是全國重要的汽車生產基地之一，也是中部地區汽車消費大市。4月26日，長沙市政府針對2020湖南車展出臺了配套獎勵和促銷辦法，明確投入3000萬元用于購車補貼。這在湖南車展歷史上也是第一次！湖南車展沒有辜負特殊時期賦予的特殊使命。在不到一個月的時間內，便完成了100多個品牌、近600臺展車在6萬平方米展館內的集結。這是全國主流汽車品牌今年的首次大集合。壓抑已久的市場和熱情似火的市民，給了這次大集合豐厚的回報。 5月5日，2020湖南車展圓滿落幕。作為疫情有效防控下全國首個恢復的大型室內車展，2020湖南車展成為多項紀錄的“開創者”。據不完全統計，車展6天時間，銷售車輛2.391萬輛，銷售金額52.68億元。平均每三個觀眾就有一輛新車訂單，成交比率達到38%，創下歷屆最高。 聯合辦展新模式成為本屆車展一大亮點。車展期間，在長沙市內六區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市以及高新區范圍內汽車銷售企業聯動發力，給廣大消費者帶來真金白銀的實惠。車展期間，銷售超千輛的品牌及經銷商集團超過7家。永通集團負責人介紹，車展期間銷售新車1867臺，銷售金額達到3.89億元。 展會期間，共有來自廣州、深圳、成都等地的50多家會展團隊前來現場觀摩交流。

（二）會展重啟復蘇的思考

湖南車展代表中國，在后疫情時代會展業復蘇在國際上首創先例。有了中國在先，緊接著國外有德國，澳大利亞等國家，也紛紛對開展會在活動持開放態度，國際知名的會展專業雜志《展覽世界》全方位報道了湖南車展盛況，全面介紹了展會防控措施及操作流程，國際展覽業界高度關注湖南車展的成功做法，為了能給展覽活動重啟創造條件，一些州政府甚至將會展活動從大型聚集性活動類中排除出來，以便能放開會展活動恢復正常。

作為疫情防控常態化的全球第一展的組織策劃牽頭人，本人有太多的感慨，看到歷經疫情摧殘的會展業重現復蘇跡象，所有的付出都感覺值得。長沙也將再接再厲，各類展會將陸續展開。 作為業界人士，面對國內外會展業界對開放會展活動奔走相告，一片叫好的局面。有幾點個人的思考和建議，在此提出來，希望能與國內外同行交流：

一、從全球來看，新冠疫情遠未結束。隨時隨地都有可能發生聚集性復發，眾多防控專家的觀點比較一致的是，存在二次爆發的可能性。我們必須面對的現實是，未來可能較長時間內，會展活動是在防控常態化的前提下進行，這一點會展業界必須保持清醒的認識。

二、勿需回避，一般而言，所有的會展活動其屬性必然是大型聚集性活動。由于近日德國一些州政府為了給恢復會展活動排除障礙，將會展從大型聚集性活動中移出，但我認為并不等于改變其屬于大型聚集性活動的屬性。昨天拜讀廣州大學劉松萍教授大作，《展覽活動屬性重新界定的思考》，劉教授認為將展覽會屬性界定為專業商務活動，而不是大型集聚性活動，將有利于會展行業的規范、健康、繁榮發展。作為資深會展專家，劉松萍教授為會展業發展殫精竭慮，我所敬仰。但這一觀點值得商榷。

三、本人認為，會展活動應該定性為：風險相對可控性大型聚集性活動。劉教授提出的商務活動與聚集性活動是兩個不同的概念。前者是就活動內容而言，后者是就活動形式而言。會展的聚集性是其主要特質，“會展等商務活動是高度有序組織的，每位參觀者、參會者和演講人、展商都是可追蹤、可監測的”。這些特點并不能改變其大型聚集性活動性質，而是說明其和別的大型活動比較而言，更具有風險相對可控性。

四、之所以我想強調這點，是因為一旦忘記或者不將會展作為大型聚集性活動，意味著容易誤導從政府到市場主體對風險管控標準放寬，特別是在疫情防控常態化條件下，一旦任何地區任何城市在會展活動中出現聚集性傳染，對全行業的負面影響都是無法估量。另一方面，筆者之所以建議將會展活動定性為風險相對可控的大型聚集性活動，既可以有利于會展活動的開放，也有利于防控與展會統籌。至于一直以來由于會展定性為大型聚集性活動，種種因素而導致會展企業在項目運營中過多的負擔，解決之道還在于優化發展環境，那是另外一個題目。

五、會展業得到重啟，更多的是全面復工復產的題中之義。筆者曾經反復闡述過幾個觀點，在疫情防控常態化條件下，一是不搞一刀切，長期將會展活動停擺；二是不一哄而起，不分條件是否具備，盲目蠻干；三是堅持因地制宜、因會制宜、因企制宜、因時制宜。四是積極探索不同類型會展活動可資借鑒操作的防控標準流程，加強行業交流。五是防控常態化條件下，更多要轉為防控上依靠專業力量和科技手段。在盡最大努力做好展會與防控統籌的同時，作為大型聚集性活動，會展有風險應成為各級政府的共識，讓政府和企業共同擔責，而不是將壓力都放在主辦方或者場館。

信息來源：作者供稿  2020-05-11