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（１９９０年２月２０日　＜８９＞外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出資字第１４６２號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳委、外貿(mào)局，貿(mào)促會(huì)，各總公司，工貿(mào)公司，各進(jìn)出口商會(huì)，各駐外使館、商務(wù)機(jī)構(gòu)：
　　近幾年來(lái)，各地區(qū)、各部門出國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽日益增加，且有繼續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。展覽重復(fù)、商品質(zhì)量不高，展出時(shí)間、地點(diǎn)過(guò)于集中，人數(shù)過(guò)多等問(wèn)題屢有發(fā)生，且經(jīng)濟(jì)效益也不好。為了加強(qiáng)對(duì)出國(guó)展覽的協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督檢查工作，制止在出國(guó)展覽中出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，我部根據(jù)中辦發(fā)＜１９８８＞１４號(hào)文件的要求，于一九八九年三月修訂了《關(guān)于在國(guó)外舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)的審批管理辦法》，規(guī)定赴北美、西歐、澳大利亞、日本、泰國(guó)、新加坡、港澳地區(qū)、蘇聯(lián)、古巴和東歐等熱點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）舉辦展覽會(huì)、或參加在上述國(guó)家（地區(qū)）舉辦的國(guó)際博覽會(huì)由經(jīng)貿(mào)部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方能辦理有關(guān)出展手續(xù)。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：

　　一、出展舉辦單位和分工
　　１．貿(mào)促系統(tǒng)（包括各省、區(qū)、市分會(huì)）出國(guó)舉辦展覽一般情況下應(yīng)納入貿(mào)促總會(huì)的計(jì)劃，并由該會(huì)協(xié)調(diào)、平衡。貿(mào)促會(huì)以舉辦國(guó)家名義和綜合性的展覽為主。
　　２．各省、區(qū)、市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）外貿(mào)局可根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，有計(jì)劃有選擇地組織當(dāng)?shù)毓竞推髽I(yè)赴國(guó)外舉辦展覽。
　　３．各專業(yè)進(jìn)出口總公司、工貿(mào)公司出展限定在本行業(yè)內(nèi)組織，并以參加各類專業(yè)國(guó)際博覽會(huì)為主。
　　４．各進(jìn)出口商會(huì)出展，僅限于組織本行業(yè)專業(yè)性展銷會(huì)。
　　５．港商以及駐港機(jī)構(gòu)、國(guó)外華人及有關(guān)展覽公司組織國(guó)內(nèi)單位出展，其以贏利為目的或以轉(zhuǎn)租攤位形式在第三國(guó)參展的，國(guó)內(nèi)參加單位報(bào)來(lái)，一般不予審批，赴蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的一律不批。
　　除上述單位外，其它部門無(wú)權(quán)組織出展。參展公司和企業(yè)均要有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　二、出展審批和綜合平衡的依據(jù)。
　　１．出國(guó)展覽要繼續(xù)貫徹執(zhí)行少、小、精的原則。赴熱點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）舉辦綜合性的展覽，我國(guó)每年在每個(gè)國(guó)家（地區(qū)）舉辦展銷會(huì)不超過(guò)三次。參加國(guó)際博覽會(huì)或舉辦專業(yè)性展覽，可視業(yè)務(wù)工作需要適當(dāng)放寬，但要避免重復(fù)。
　　２．要有利于擴(kuò)大出口，并考慮出展計(jì)劃與駐外使、領(lǐng)館建議是否相符，外交、外貿(mào)工作是否需要；展品是否適銷對(duì)路；展品是否符合參展公司經(jīng)營(yíng)范圍；參展單位是否有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)；過(guò)去展覽的情況及效果等。
　　３．出展時(shí)間要與國(guó)內(nèi)廣交會(huì)、國(guó)外節(jié)假日錯(cuò)開(kāi)。派出人員力求精干，要求政治思想好、懂外語(yǔ)、熟悉業(yè)務(wù)，并能對(duì)外進(jìn)行貿(mào)易洽談、簽約成交。
　　４．如遇臺(tái)灣企業(yè)參加同一個(gè)博覽會(huì)，參展單位應(yīng)事先取得展覽當(dāng)局的承諾，保證在展覽期間不出現(xiàn)“偽旗”、“偽稱”。

　　三、具體作法和要求
　　１．各省、區(qū)、市、計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局，貿(mào)促會(huì)，各外貿(mào)總公司，工貿(mào)公司（以下簡(jiǎn)稱各地區(qū)、各部門）應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和出口的需要，統(tǒng)一擬訂本地區(qū)、本部門的出展計(jì)劃，并于四月底以前將下年度出展計(jì)劃報(bào)經(jīng)貿(mào)部審批。內(nèi)容包括：出展時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、人數(shù)、上次展覽情況以及本次出展任務(wù)，駐外使、領(lǐng)館意見(jiàn)等。
　　２．各有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、商務(wù)處（室）應(yīng)根據(jù)駐在國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和我出口的需要，于每年四月底以前向我部提出下年度舉辦綜合性展覽和專業(yè)展銷會(huì)的建議。同時(shí)提供駐在國(guó)舉辦國(guó)際博覽會(huì)情況，協(xié)助選擇、推薦主要的、有影響力的專業(yè)國(guó)際博覽會(huì)，供國(guó)內(nèi)參加和審批單位參考。
　　３．經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口司對(duì)各地區(qū)、各部門上報(bào)的出展計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡，并結(jié)合駐外使、領(lǐng)館的意見(jiàn)統(tǒng)一擬訂年度計(jì)劃報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)或國(guó)務(wù)院審批。
　　赴熱點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）舉辦綜合性的展覽計(jì)劃，由我部統(tǒng)一征求駐外使、領(lǐng)館的意見(jiàn)。
　　４．出國(guó)展覽未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得對(duì)外承諾，不得“先斬后奏”。對(duì)違反規(guī)定擅自組織出國(guó)舉辦展覽的單位，經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重，決定停止或臨時(shí)停止其出展資格。
　　５．年度計(jì)劃獲批準(zhǔn)后，由經(jīng)貿(mào)部批復(fù)有關(guān)單位執(zhí)行。各地區(qū)、各部門欲臨時(shí)增加展覽，如確屬外交、外貿(mào)工作需要，要經(jīng)經(jīng)貿(mào)部特殊批準(zhǔn)，否則應(yīng)留待下年度擬訂計(jì)劃時(shí)考慮。
　　６．凡已批準(zhǔn)的出展計(jì)劃，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模進(jìn)行，不得隨意更改。如因特殊情況需作變動(dòng)的，要報(bào)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)駐外使、領(lǐng)館。
　　７．各地區(qū)、各部門要結(jié)合治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序?qū)Τ稣构ぷ鬟M(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，及時(shí)反映存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　四、在港澳地區(qū)、蘇聯(lián)、東歐國(guó)家舉辦展覽會(huì)（包括展銷會(huì)、洽談會(huì)）的審批，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

發(fā)布部門：對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作部（含原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部）（已變更)　發(fā)布日期：1990年04月28日　實(shí)施日期：1990年04月28日