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(馬政辦[2007]41號)《2007年第16號》
信息來源:政府信息公開平臺|2007-7-2 0:00:00
當涂縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
   市貿(mào)促會《關(guān)于促進馬鞍山市會展業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年七月二日              

關(guān)于促進馬鞍山市會展業(yè)發(fā)展的意見

（市貿(mào)促會  二〇〇七年五月）

會展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個重要方面，其產(chǎn)業(yè)地位和社會影響力都在日益增強。為進一步促進我市會展業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想和發(fā)展目標

1．指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以2010年上海“世博會”為動力，緊緊圍繞“兩個率先”宏偉目標，解放思想、勇于開拓，與時俱進，把會展業(yè)作為我市新的經(jīng)濟增長點，大力扶持，重點發(fā)展，努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．發(fā)展目標：經(jīng)過3至5年的努力，使我市的會展業(yè)達到一定規(guī)模,力爭每年舉辦展會不少于3至4場，加快會展中心及其配套設(shè)施建設(shè),完善會展業(yè)管理和服務(wù)體系，培育1至2個知名品牌會展。

3．工作思路：依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，依托馬鞍山良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，特別要依托鋼鐵、汽車、農(nóng)業(yè)、刃模具、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)與此相關(guān)聯(lián)的會展項目。利用好“中國詩歌節(jié)”的國際影響，把會議、文化活動與展覽有機結(jié)合起來，以會議提升展覽的檔次和專業(yè)性，以展覽增強會議的內(nèi)涵和直觀效果。鼓勵各界與外地聯(lián)合舉辦會展，擴大會議和展覽資源。通過促進會展業(yè)的發(fā)展，以達到“以展會友、以展引資、以展興市、以展揚名”的目的。

二、建立健全會展業(yè)管理和促進體系

1．成立由市政府分管副市長為組長，有關(guān)部門分管負責人為成員的市會展工作領(lǐng)導小組（具體名單見附件），負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)我市會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定；規(guī)范會展業(yè)發(fā)展秩序，研究、協(xié)調(diào)、解決會展業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，保障會展業(yè)的健康發(fā)展。市會展工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市貿(mào)促會，負責組織、管理、協(xié)調(diào)全市會展活動，優(yōu)化會展資源，規(guī)范會展經(jīng)濟，協(xié)調(diào)各部門做好服務(wù)工作。在市區(qū)舉辦的各類會展，主辦或承辦單位在經(jīng)工商部門登記后應(yīng)報市貿(mào)促會備案。

2．鼓勵和扶持企業(yè)舉辦展會。凡在我市舉辦，由國家部委和行業(yè)協(xié)會參與，或者規(guī)模達到300個展位以上的展會，經(jīng)市會展工作領(lǐng)導小組辦公室審核，報分管副市長批準后，可冠以市政府名義主辦。爭取國內(nèi)知名展覽公司在我市設(shè)立分支機構(gòu)，引導有志于會展業(yè)發(fā)展的各類經(jīng)濟實體組建專業(yè)會議展覽公司。

3．努力優(yōu)化會展業(yè)發(fā)展環(huán)境。要建立健全會展活動登記備案制度和會展主體、會展項目優(yōu)勝劣汰制度，加強對各類會展活動的監(jiān)督管理，工商、版權(quán)、技術(shù)監(jiān)督、專利等行政執(zhí)法部門，要加強對參展商知識產(chǎn)權(quán)的保護；海關(guān)、商檢、交通、鐵路等部門要積極創(chuàng)建能夠使參展人員、展品、展具迅速進入和退離的綠色通道；工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要配合市貿(mào)促會努力創(chuàng)造健康、有序的會展秩序；人事部門要大力支持對從業(yè)人員的培養(yǎng)，積極引進會展人才，加快造就一支會展人才隊伍。

4．會展活動規(guī)模大、涉及面廣、參與群眾多。各部門和各主（承）辦單位要提高安全防范意識，活動舉辦前，主（承）辦單位必須制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實好各項安全防范措施，組織人員做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。公安、消防等有關(guān)部門要切實做好安全保衛(wèi)工作，為會展活動的順利舉行提供可靠保障；市容部門要為會展提供便利；衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對與會人員及參展商接待單位飲食衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查。

5．各級宣傳部門要制訂措施，積極鼓勵和支持新聞媒體運用各種方式和渠道，大力宣傳會展業(yè)。各媒體要開設(shè)會展的專欄、專題節(jié)目，定期宣傳會展知識、傳播會展信息，大力推介會展資源，擴大我市會展業(yè)的影響。

三、積極利用財稅政策支持推動會展業(yè)發(fā)展

1．充分發(fā)揮財政資金的宏觀導向和激勵作用。安排一定的專項資金，用于我市會展業(yè)升級發(fā)展。專項資金主要對如下重點領(lǐng)域進行支持：一是支持與我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要展會和品牌展會。二是支持企業(yè)參與由我市組團參加的國家、省和市舉辦的各類會展活動和國際性大型展會 ,對取得顯著成績的予以獎勵。三是對為我市會展業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位或個人進行獎勵。四是支持開展會展業(yè)系列宣傳活動以及開拓市場、行業(yè)研究、人才培訓等基礎(chǔ)性工作。

   2．努力為會展業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠的稅收政策和便捷的注冊登記審批辦法。各級稅務(wù)和工商行政部門要認真貫徹落實國家扶持會展業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，學習借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗，結(jié)合實際研究出臺我市扶持會展業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，力爭把我市會展企業(yè)的各項稅費和注冊登記“門檻”降低到最低水平。

四、加快市會展中心建設(shè)，為會展業(yè)發(fā)展提供必要的設(shè)施

市文化局、市體育局等有關(guān)部門要利用我市現(xiàn)有的展覽館、體育館、汽車城等場地資源支持舉辦小型展會，培育會展主體，整合會展資源，鍛煉會展隊伍，積累會展經(jīng)驗。為加快我市會展中心及其配套設(shè)施建設(shè)，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局要按照城市發(fā)展總體規(guī)劃，加快我市現(xiàn)代化的大型會展場館的規(guī)劃建設(shè)，力爭2007年完成概念設(shè)計，2008年立項建設(shè)，在2010年世博會舉辦前建成，以增強我市會展承接輻射能力，提升我市的城市品位。