(石財(cái)外[2008]27號(hào) 2008年7月1日)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,參照《河北省省級(jí)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)資金預(yù)算管理辦法(試行)》和市級(jí)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)專項(xiàng)資金,是指市級(jí)預(yù)算安排,用于市政府舉辦、或市政府批準(zhǔn)市直有關(guān)部門承辦、參加的境內(nèi)外各種投資貿(mào)易洽談會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等招商引資活動(dòng)及各種展覽會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等貿(mào)易展覽活動(dòng)的資金。
第三條 申請(qǐng)列入預(yù)算的招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng),需經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并按《石家莊市市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法(試行)》的規(guī)定,編制項(xiàng)目預(yù)算,明確績效目標(biāo)。市直有關(guān)部門按規(guī)定程序?qū)徍苏撟C、符合條件的項(xiàng)目列入部門項(xiàng)目庫,并及時(shí)向市財(cái)政局申報(bào)。市財(cái)政局審核符合條件的,納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目庫。
市直部門根據(jù)年度工作重點(diǎn)和專項(xiàng)資金限額,編制部門年度項(xiàng)目支出預(yù)算建議計(jì)劃,經(jīng)市財(cái)政局審核,并按規(guī)定程序核準(zhǔn)后,列入市級(jí)年度預(yù)算。市直部門申報(bào)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)預(yù)算仍按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理渠道辦理。
第四條 根據(jù)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)規(guī)格和規(guī)模不同,應(yīng)分別采取以下辦法辦理經(jīng)費(fèi)申請(qǐng):
1、市政府舉辦、或國家、省政府舉辦以市政府名義組織參加的大型境內(nèi)、外招商引資或貿(mào)易展覽活動(dòng),采取市場運(yùn)作、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)辦法。即:市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)市本級(jí)有關(guān)公共活動(dòng)開支、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及承辦單位工作人員食宿、交通等個(gè)人費(fèi)用;市直有關(guān)部門參團(tuán)人員的交通、食宿等個(gè)人費(fèi)用,原則上由派人單位負(fù)擔(dān);各縣(市)區(qū)組團(tuán)參加活動(dòng)發(fā)生的公共活動(dòng)開支和個(gè)人費(fèi)用等,由各縣(市)區(qū)財(cái)政或派人單位負(fù)擔(dān);企業(yè)參加活動(dòng)發(fā)生的展位費(fèi)、展位布置費(fèi)、展具運(yùn)費(fèi)、個(gè)人費(fèi)用等自理。
2、國家有關(guān)部門、或兄弟省、市舉辦、市政府批準(zhǔn)參加的境內(nèi)招商引資或貿(mào)易展覽活動(dòng),采取市場運(yùn)作、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助辦法。即:市級(jí)財(cái)政對(duì)公共活動(dòng)開支、承辦單位必要工作人員食宿、交通等個(gè)人費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助;市直有關(guān)部門參團(tuán)人員的交通、食宿等個(gè)人費(fèi)用,由派人單位負(fù)擔(dān);各縣(市)區(qū)組團(tuán)參加活動(dòng)發(fā)生的公共活動(dòng)開支和個(gè)人費(fèi)用等,由各縣(市)區(qū)、或派人單位負(fù)擔(dān);企業(yè)參加活動(dòng)發(fā)生的展位費(fèi)、展位布置費(fèi)、展具運(yùn)費(fèi)、個(gè)人費(fèi)用等自理。
3、市直有關(guān)部門組織參加的境內(nèi)外商業(yè)性貿(mào)易展覽活動(dòng),原則上市場化運(yùn)作,財(cái)政不予補(bǔ)助。經(jīng)市政府批準(zhǔn)參加的境外(含港、澳、臺(tái))活動(dòng),根據(jù)實(shí)際需要,市級(jí)財(cái)政對(duì)公共活動(dòng)開支給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第五條 市級(jí)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)專項(xiàng)資金開支范圍包括:
1、場地、設(shè)備租賃費(fèi),包括用于整體形象宣傳的中心展臺(tái)或公共展位、會(huì)議室、洽談場地、設(shè)備等的租賃費(fèi)用;
2、開幕式費(fèi)用,包括會(huì)場布置、主席臺(tái)搭建、禮儀等相關(guān)費(fèi)用;
3、展位布置費(fèi),包括用于整體形象宣傳的中心展臺(tái)或公共展位設(shè)計(jì)、制作、布置費(fèi)用;
4、宣傳費(fèi),包括新聞發(fā)布、媒體宣傳等方面的費(fèi)用;
5、公共交通費(fèi),指活動(dòng)舉辦地發(fā)生的必要租車費(fèi)用;
6、前期費(fèi),包括通訊聯(lián)絡(luò)、發(fā)邀、資料印刷等費(fèi)用;
7、先遣團(tuán)組經(jīng)費(fèi);
8、冷餐費(fèi);
9、接待費(fèi);
10、翻譯費(fèi);
11、其他費(fèi)用。
第六條 市級(jí)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按以下辦法核定:
1、市級(jí)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)公用經(jīng)費(fèi),應(yīng)根據(jù)確定的實(shí)施方案,以及有關(guān)合同或協(xié)議等核定。
2、境內(nèi)個(gè)人費(fèi)用,按照《石家莊市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定核定。
3、境外(含港、澳、臺(tái))個(gè)人費(fèi)用,按照財(cái)政部、外交部《臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》的規(guī)定核定。
第七條 組織或參加境內(nèi)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng),原則上應(yīng)在財(cái)政部門通過政府采購確定的出差、會(huì)議定點(diǎn)飯店安排食宿。
第八條 承辦單位應(yīng)根據(jù)招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)送經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告(大型活動(dòng)應(yīng)在開始前20個(gè)工作日?qǐng)?bào)送),同時(shí)附報(bào)活動(dòng)具體實(shí)施方案、詳細(xì)的支出預(yù)算及有關(guān)合同或協(xié)議等相關(guān)材料。
第九條 招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一經(jīng)確定,市直有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照核定的經(jīng)費(fèi)組織實(shí)施。
第十條 招商引資及貿(mào)易展覽活動(dòng)中采購貨物、工程和服務(wù)的支出,按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,進(jìn)行政府招標(biāo)采購。