為深入貫徹落實中央、廣東省關(guān)于構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,牢牢把握“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加和實施綜合改革試點重大歷史機遇,推動我市會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)立足灣區(qū)、世界知名的國際會展之都,為提升我市國際影響力、建設(shè)國際商貿(mào)中心城市提供有力支撐,制定本措施。
一、營造國際一流會展業(yè)發(fā)展空間
(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)會展基礎(chǔ)設(shè)施。以深圳國際會展中心、深圳會展中心為核心載體打造全球一流會展承接地,加快完善會展場館周邊濱江大道等市政道路、軌道交通、供電變電及住宿餐飲配套設(shè)施建設(shè),盡快啟動深圳國際會展中心二期工程規(guī)劃建設(shè),加快推進深圳科技博覽中心建設(shè),支持深圳會展中心改造升級,打造體量占優(yōu)、設(shè)施領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、配套齊全的會展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、交通運輸局、福田區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、深圳供電局)
(二)高質(zhì)量培育四大會展集聚區(qū)。圍繞深圳國際會展中心、深圳會展中心、深圳科技博覽中心、深圳坪山燕子湖國際會議中心,積極引進會展設(shè)計、搭建、布展、廣告等專業(yè)服務(wù)商,推動會展與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,積極推動與產(chǎn)業(yè)升級契合度高、標(biāo)識度強、顯示度鮮明的品牌會展項目落地,進一步深化會展業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化會展與消費聯(lián)動,舉辦形式多樣、內(nèi)容多元的活動,大力發(fā)展“展會+旅游”、“展會+購物季”等項目。推出全市展會清單,借助“i深圳”等平臺多渠道發(fā)布展會信息。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、交通運輸局、文化廣電旅游體育局、福田區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、坪山區(qū)政府)
二、打造現(xiàn)代會展業(yè)發(fā)展高地
(三)匯聚國內(nèi)外頂級會議展覽。聚焦寬帶網(wǎng)絡(luò)通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻產(chǎn)業(yè)等20大產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)塊鏈與量子信息、類腦智能、細胞與基因等七大未來產(chǎn)業(yè),建立重點引進項目庫和重點培育項目庫,著重引進一批行業(yè)影響力強、帶動效應(yīng)顯著的國際知名品牌展會,培育一批具有國際影響力的品牌展會項目。對新引進的世界商展百強給予最高不超過500萬元的一次性獎勵,對新引進的全國展覽百強給予最高不超過300萬元的一次性獎勵,對新引進的經(jīng)認證的國際會議給予最高不超過150萬元的一次性獎勵。吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,加大深圳時尚品牌的推廣力度,辦好“深圳時尚季”系列組展,打造全球規(guī)模最大的時尚主題展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、福田區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、坪山區(qū)政府)
(四)推進展會專業(yè)化品牌化發(fā)展。建立展覽業(yè)評級制度,圍繞展會規(guī)模、成長性、專業(yè)化、國際化和行業(yè)影響力等因素,制定展會綜合評價體系,引導(dǎo)展會高質(zhì)量發(fā)展,提升深圳本土展會在世界商展百強中的比重。強化評級結(jié)果的引領(lǐng)作用,對獲評最高等級和次高等級的常設(shè)展會和新設(shè)展會,分別給予300萬元和100萬元的一次性獎勵。優(yōu)化深圳市品牌展會認定工作機制,對經(jīng)認定為深圳市品牌展會的,按照認定年度實際租用場館費用的20%給予最高不超過50萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(五)培育國際一流的會展龍頭企業(yè)。鼓勵會展場館運營機構(gòu)、辦展機構(gòu)和展會服務(wù)機構(gòu)通過模式復(fù)制、品牌輸出、并購重組等方式做強做大,打造若干家國際一流的會展龍頭企業(yè)。發(fā)揮前海專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚效應(yīng),大力引進國際知名會展企業(yè)總部、境內(nèi)外專業(yè)組展機構(gòu)及其上下游配套企業(yè)落戶。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、國資委、前海管理局、中小企業(yè)局)
(六)鼓勵會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力推動會展形式和內(nèi)容創(chuàng)新,促進線上線下融合辦展,支持以線上會展為主的新型展會主體發(fā)展。鼓勵市場主體積極開展云推廣、云對接、云洽談、云簽約等多樣化的會展活動。支持辦展單位積極應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),落地更多新模式新場景,打造一批智慧化、創(chuàng)新型特色展會。對在展覽中應(yīng)用新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新項目,按不超過項目投入費用的50%給予最高不超過30萬元的財政資助。積極支持本地會展業(yè)發(fā)展,對在我市專業(yè)展館舉辦專業(yè)展會的場租給予2元/㎡/天的補貼,補貼上限3萬㎡。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(七)創(chuàng)建綠色會展引領(lǐng)區(qū)。制定出臺綠色展裝系列標(biāo)準(zhǔn),建立展覽垃圾回收機制,完善綠色展裝配套服務(wù)支持體系。支持全市展館、重點展會開展綠色會展試點,大力推進綠色展館、綠色展會認證。支持展會交通綠色出行,對展覽面積達5萬平方米及以上的大型重要展會、經(jīng)我市認定的品牌展會、市政府主辦展會及參會人數(shù)超過2000人的大型國際會議,落實參展人員免費乘坐公共交通設(shè)施政策。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局)
(八)支持會展業(yè)國際化發(fā)展。以前海深港自貿(mào)區(qū)為主陣地,加強與香港、澳門相關(guān)展會聯(lián)動,推動建立粵港澳大灣區(qū)會展業(yè)合作機制,探索聯(lián)合參展、聯(lián)合辦展、聯(lián)合推廣等合作新路徑,試點以“一展兩地”“展會北上”等方式聯(lián)合開展大型文創(chuàng)展覽、會展旅游活動。大力推進會展行業(yè)與全球展覽業(yè)協(xié)會(UFI)、國際大會及會議協(xié)會(ICCA)、國際中心會議協(xié)會(AIPC)等機構(gòu)合作,對通過上述國際機構(gòu)認證的展覽或機構(gòu),給予15萬元的一次性獎勵。大力推廣“會議+展覽”模式,吸引高級別國際會議在深舉辦。對在我市召開的高級別國際會議,對其場租、廣告費用等給予最高不超過100萬元的財政資助。探索試點境外機構(gòu)在本市特定展館獨立舉辦對外經(jīng)濟技術(shù)展會。支持我市企業(yè)開拓國內(nèi)市場,繼續(xù)對組織本市企業(yè)參加市外國內(nèi)展給予財政資助。對組團參加我市重點展會的,參照市外國內(nèi)展政策執(zhí)行。(責(zé)任單位:市委大灣區(qū)辦、市商務(wù)局、前海管理局)
三、厚植會展業(yè)發(fā)展環(huán)境
(九)優(yōu)化會展業(yè)頂層設(shè)計。推動出臺《深圳市會展業(yè)條例》,探索建立會展活動備案制度,規(guī)范會展活動及各方主體權(quán)益,促進會展業(yè)健康長遠發(fā)展。建立知識產(chǎn)權(quán)保護和糾紛調(diào)節(jié)機制,成立會展業(yè)糾紛調(diào)解委員會和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,探索在各展館常設(shè)法律援助中心,構(gòu)建完善的事中事后監(jiān)管機制。加強國際宣傳推廣,提升國際會展之都整體形象。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市司法局、商務(wù)局)
(十)深化展館展會市場化改革。開展高交會分會場或?qū)I(yè)展板塊改革試點,通過合作辦展、委托代理等方式交由市場主體運作,推動其市場化、專業(yè)化發(fā)展。建立政府辦展“雙向?qū)徲嫛敝贫龋U险箷椖恳?guī)范化。推進展館運營監(jiān)管改革,建立健全清潔、安保、維修、餐飲、物流、綠化等合格供應(yīng)商目錄,創(chuàng)造公平、公正、公開的市場環(huán)境。對專業(yè)場館運營方經(jīng)會展業(yè)主管部門按監(jiān)管協(xié)議要求中期評定為優(yōu)秀及良好等次的,給予最高不超過600萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、國資委)
(十一)構(gòu)建多元公共服務(wù)體系
搭建國內(nèi)一流的會展業(yè)公共服務(wù)平臺,廣泛開展行業(yè)統(tǒng)計、信息咨詢、權(quán)益保障、技能培訓(xùn)、會展對接等服務(wù),全方位支撐會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對接國際通行準(zhǔn)則和國際一流水準(zhǔn),加快研究出臺會展服務(wù)、會展經(jīng)營、綠色會展、評估認證、知識產(chǎn)權(quán)保護、展會評級、展會安保等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn),率先打造面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、主次分明、科學(xué)合理的會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。大力培育第三方服務(wù)機構(gòu),提高行業(yè)協(xié)會專業(yè)化程度,構(gòu)建政府、行業(yè)協(xié)會、市場主體多方參與、多元治理的行業(yè)發(fā)展格局。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市公安局、生態(tài)環(huán)境局)
(十二)強化會展業(yè)人才支撐。落實好落戶、補助等優(yōu)惠政策,積極引進高端高端會展人才。支持高等院校、職業(yè)院校等設(shè)置會展專業(yè),大力培養(yǎng)會展業(yè)專門人才。鼓勵社會機構(gòu)開展會展專業(yè)人才培訓(xùn),對屬于全市會展專業(yè)技能培訓(xùn)項目的,按照實際投入的20%給予最高20萬元資助。推動將會展專業(yè)人才納入市有關(guān)人才庫,吸引培育優(yōu)秀從業(yè)人員。(責(zé)任單位:市教育局、人力資源和社會保障局、商務(wù)局)
四、強化會展業(yè)發(fā)展保障
(十三)構(gòu)建會展業(yè)發(fā)展促進體系。建立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人、各相關(guān)職能部門參與的加快建設(shè)國際會展之都工作聯(lián)席會議制度,定期召開專題會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會展業(yè)發(fā)展中的重大問題、推進重大項目。繼續(xù)辦好辦優(yōu)高交會、文博會、慈展會、海博會、全球招商大會、人才交流大會、農(nóng)交會、深圳安博會等重點展會。出臺“全域會展”工作制度,建立國際一流會議招引制度,各單位至少引進一個本領(lǐng)域內(nèi)具有重大國際影響力的會議落地。對于由政府主辦的重大會展活動,組建由活動主管部門、相關(guān)職能部門組成的專責(zé)小組,完善突發(fā)事件處置預(yù)案,保障會展活動順利開展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各部門、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū))
(十四)健全會議展覽業(yè)統(tǒng)計體系。構(gòu)建大會展統(tǒng)計工作體系,建立商務(wù)、文體旅游、公安及相關(guān)區(qū)政府聯(lián)動的會議業(yè)、展覽業(yè)統(tǒng)計制度,實現(xiàn)1萬㎡以上展覽、500人以上會議統(tǒng)計全覆蓋,及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài),切實做到展會活動應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。鼓勵市場主體搭建第三方會展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查分析系統(tǒng),加強統(tǒng)計分析、強化數(shù)據(jù)運用。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市公安局、市文化旅游廣電體育局、前海管理局、各區(qū)政府、新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū))
五、附則
(十五)名詞解釋
1.世界商展百強是指機械工業(yè)信息研究院《進出口經(jīng)理人》發(fā)布的世界商展100強,以本措施生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn),且落地后實際在深舉辦不少于兩年、承諾在深舉辦不少于3年。
2.全國展覽百強是指中國會展經(jīng)濟研究會《中國展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告》發(fā)布的全國展覽100強,以本措施生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn),且落地后實際在深舉辦不少于兩年、承諾在深舉辦不少于3年。
3.經(jīng)認證的國際會議是指國際大會及會議協(xié)會(ICCA)統(tǒng)計范圍的國際會議,以本措施生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn),且落地后實際在深舉辦不少于兩年、承諾在深舉辦不少于3年。
4.深圳市品牌展會是指根據(jù)《深圳市品牌展會認定辦法》認定的深圳市內(nèi)展會。
5.高級別國際會議,是指由5個以上國家或地區(qū)(不含港、澳、臺地區(qū))或國際性組織參加,定期在深圳舉辦,會期1天以上,與會人數(shù)100人以上,有3家世界500強外資企業(yè)中國區(qū)高管或10名以上兩院院士參會的會議。
6.全市會展專業(yè)技能培訓(xùn)項目是指由市商務(wù)部門主管的會展業(yè)行業(yè)協(xié)會與高等院校、知名展會企業(yè)合辦、實際在我市舉辦的會展業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),且培訓(xùn)時間2天(含)以上,培訓(xùn)人員達50人(含)以上。
本措施自XX年XX月XX日起施行,有效期5年。由市商務(wù)局負責(zé)解釋。