(馬政辦[2007]41號(hào))《2007年第16號(hào)》
信息來(lái)源:政府信息公開平臺(tái)|2007-7-2 0:00:00
當(dāng)涂縣、各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
市貿(mào)促會(huì)《關(guān)于促進(jìn)馬鞍山市會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇七年七月二日
關(guān)于促進(jìn)馬鞍山市會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見
(市貿(mào)促會(huì) 二〇〇七年五月)
會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要方面,其產(chǎn)業(yè)地位和社會(huì)影響力都在日益增強(qiáng)。為進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以2010年上海“世博會(huì)”為動(dòng)力,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”宏偉目標(biāo),解放思想、勇于開拓,與時(shí)俱進(jìn),把會(huì)展業(yè)作為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力扶持,重點(diǎn)發(fā)展,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.發(fā)展目標(biāo):經(jīng)過(guò)3至5年的努力,使我市的會(huì)展業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,力爭(zhēng)每年舉辦展會(huì)不少于3至4場(chǎng),加快會(huì)展中心及其配套設(shè)施建設(shè),完善會(huì)展業(yè)管理和服務(wù)體系,培育1至2個(gè)知名品牌會(huì)展。
3.工作思路:依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,依托馬鞍山良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),特別要依托鋼鐵、汽車、農(nóng)業(yè)、刃模具、旅游等支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開發(fā)與此相關(guān)聯(lián)的會(huì)展項(xiàng)目。利用好“中國(guó)詩(shī)歌節(jié)”的國(guó)際影響,把會(huì)議、文化活動(dòng)與展覽有機(jī)結(jié)合起來(lái),以會(huì)議提升展覽的檔次和專業(yè)性,以展覽增強(qiáng)會(huì)議的內(nèi)涵和直觀效果。鼓勵(lì)各界與外地聯(lián)合舉辦會(huì)展,擴(kuò)大會(huì)議和展覽資源。通過(guò)促進(jìn)會(huì)展業(yè)的發(fā)展,以達(dá)到“以展會(huì)友、以展引資、以展興市、以展揚(yáng)名”的目的。
二、建立健全會(huì)展業(yè)管理和促進(jìn)體系
1.成立由市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見附件),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定;規(guī)范會(huì)展業(yè)發(fā)展秩序,研究、協(xié)調(diào)、解決會(huì)展業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問題,保障會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市貿(mào)促會(huì),負(fù)責(zé)組織、管理、協(xié)調(diào)全市會(huì)展活動(dòng),優(yōu)化會(huì)展資源,規(guī)范會(huì)展經(jīng)濟(jì),協(xié)調(diào)各部門做好服務(wù)工作。在市區(qū)舉辦的各類會(huì)展,主辦或承辦單位在經(jīng)工商部門登記后應(yīng)報(bào)市貿(mào)促會(huì)備案。
2.鼓勵(lì)和扶持企業(yè)舉辦展會(huì)。凡在我市舉辦,由國(guó)家部委和行業(yè)協(xié)會(huì)參與,或者規(guī)模達(dá)到300個(gè)展位以上的展會(huì),經(jīng)市會(huì)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,報(bào)分管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可冠以市政府名義主辦。爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)知名展覽公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引導(dǎo)有志于會(huì)展業(yè)發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體組建專業(yè)會(huì)議展覽公司。
3.努力優(yōu)化會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。要建立健全會(huì)展活動(dòng)登記備案制度和會(huì)展主體、會(huì)展項(xiàng)目?jī)?yōu)勝劣汰制度,加強(qiáng)對(duì)各類會(huì)展活動(dòng)的監(jiān)督管理,工商、版權(quán)、技術(shù)監(jiān)督、專利等行政執(zhí)法部門,要加強(qiáng)對(duì)參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);海關(guān)、商檢、交通、鐵路等部門要積極創(chuàng)建能夠使參展人員、展品、展具迅速進(jìn)入和退離的綠色通道;工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要配合市貿(mào)促會(huì)努力創(chuàng)造健康、有序的會(huì)展秩序;人事部門要大力支持對(duì)從業(yè)人員的培養(yǎng),積極引進(jìn)會(huì)展人才,加快造就一支會(huì)展人才隊(duì)伍。
4.會(huì)展活動(dòng)規(guī)模大、涉及面廣、參與群眾多。各部門和各主(承)辦單位要提高安全防范意識(shí),活動(dòng)舉辦前,主(承)辦單位必須制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。公安、消防等有關(guān)部門要切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作,為會(huì)展活動(dòng)的順利舉行提供可靠保障;市容部門要為會(huì)展提供便利;衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)與會(huì)人員及參展商接待單位飲食衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查。
5.各級(jí)宣傳部門要制訂措施,積極鼓勵(lì)和支持新聞媒體運(yùn)用各種方式和渠道,大力宣傳會(huì)展業(yè)。各媒體要開設(shè)會(huì)展的專欄、專題節(jié)目,定期宣傳會(huì)展知識(shí)、傳播會(huì)展信息,大力推介會(huì)展資源,擴(kuò)大我市會(huì)展業(yè)的影響。
三、積極利用財(cái)稅政策支持推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展
1.充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用。安排一定的專項(xiàng)資金,用于我市會(huì)展業(yè)升級(jí)發(fā)展。專項(xiàng)資金主要對(duì)如下重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行支持:一是支持與我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重要展會(huì)和品牌展會(huì)。二是支持企業(yè)參與由我市組團(tuán)參加的國(guó)家、省和市舉辦的各類會(huì)展活動(dòng)和國(guó)際性大型展會(huì) ,對(duì)取得顯著成績(jī)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)為我市會(huì)展業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是支持開展會(huì)展業(yè)系列宣傳活動(dòng)以及開拓市場(chǎng)、行業(yè)研究、人才培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作。
2.努力為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠的稅收政策和便捷的注冊(cè)登記審批辦法。各級(jí)稅務(wù)和工商行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)我市扶持會(huì)展業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)把我市會(huì)展企業(yè)的各項(xiàng)稅費(fèi)和注冊(cè)登記“門檻”降低到最低水平。
四、加快市會(huì)展中心建設(shè),為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供必要的設(shè)施
市文化局、市體育局等有關(guān)部門要利用我市現(xiàn)有的展覽館、體育館、汽車城等場(chǎng)地資源支持舉辦小型展會(huì),培育會(huì)展主體,整合會(huì)展資源,鍛煉會(huì)展隊(duì)伍,積累會(huì)展經(jīng)驗(yàn)。為加快我市會(huì)展中心及其配套設(shè)施建設(shè),市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局要按照城市發(fā)展總體規(guī)劃,加快我市現(xiàn)代化的大型會(huì)展場(chǎng)館的規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)2007年完成概念設(shè)計(jì),2008年立項(xiàng)建設(shè),在2010年世博會(huì)舉辦前建成,以增強(qiáng)我市會(huì)展承接輻射能力,提升我市的城市品位。