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第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，提高會(huì)展業(yè)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化水平；鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)展覽、開(kāi)拓市場(chǎng)，市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）中設(shè)立促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（中府辦〔2020〕33號(hào)）、《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（中府〔2020〕14號(hào)）、《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（中商務(wù)財(cái)字〔2020〕17號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 市商務(wù)局是專項(xiàng)資金促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的具體管理工作，包括設(shè)置項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)、組織資金申報(bào)和評(píng)審、制定資金分配方案、辦理資金撥付手續(xù)、開(kāi)展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作，對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效、安全性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金管理相關(guān)工作。

第二章 扶持對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第三條 扶持對(duì)象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或行業(yè)商協(xié)會(huì)。

第四條 扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）舉辦展覽項(xiàng)目

對(duì)在中山市內(nèi)展館舉辦、展覽凈面積不小于5000平方米、展期不少于3天且未使用財(cái)政資金的貿(mào)易類展覽（即展覽面向?qū)I(yè)觀眾，不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽）的舉辦單位予以扶持。

1.場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持

按實(shí)付場(chǎng)館租金的30%給予舉辦單位扶持，扶持金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

2.按參展商類別扶持

（1）展覽凈面積和參展商數(shù)量不低于上屆展覽規(guī)模且市外參展企業(yè)數(shù)量占參展企業(yè)總數(shù)的比例不低于20%的，給予舉辦單位10萬(wàn)元的扶持。

（2）參與制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)參展的，按參展企業(yè)數(shù)量給予舉辦單位扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每家參展企業(yè)2萬(wàn)元。

（3）境外企業(yè)參展的，按參展企業(yè)數(shù)量給予舉辦單位扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每家參展企業(yè)2萬(wàn)元。

3.扶持上限

每個(gè)展覽項(xiàng)目舉辦一屆，舉辦單位可獲扶持金額不超過(guò)50萬(wàn)元；同一展覽項(xiàng)目舉辦多屆，舉辦單位可獲年度累計(jì)扶持金額不超過(guò)80萬(wàn)元；每個(gè)舉辦單位舉辦多個(gè)展覽項(xiàng)目的，年度累計(jì)可獲扶持金額不超過(guò)80萬(wàn)元。

（二）引進(jìn)展覽項(xiàng)目

舉辦單位引進(jìn)擁有獲全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證展覽項(xiàng)目的展覽機(jī)構(gòu)在本市舉辦展覽，展覽凈面積不小于15000平方米、特裝展位面積不低于展覽凈面積的30%且中山市外參展企業(yè)數(shù)量不低于參展企業(yè)總數(shù)量的50%，該類展覽項(xiàng)目除按照第四條第（一）款“舉辦展覽項(xiàng)目”規(guī)定給予舉辦單位扶持外，另一次性給予舉辦單位50萬(wàn)元的扶持。

（三）舉辦會(huì)議

由國(guó)家或省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)牽頭，在我市舉辦的會(huì)期不少于1天、參會(huì)人數(shù)不少于200人（其中市外參會(huì)人數(shù)不少于參會(huì)總?cè)藬?shù)的50%）且未使用財(cái)政資金的會(huì)議，給予會(huì)議舉辦單位實(shí)付會(huì)場(chǎng)租金50%的扶持；參會(huì)人員在中山住宿房間數(shù)量達(dá)每晚100間或以上的，按每晚每間100元標(biāo)準(zhǔn)給予會(huì)議舉辦單位扶持。

每個(gè)會(huì)議的舉辦單位可獲扶持金額不超過(guò)20萬(wàn)元，同一舉辦單位可獲年度扶持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。展覽期間舉辦的會(huì)議活動(dòng)適用該項(xiàng)扶持，舉辦單位同時(shí)申報(bào)展覽項(xiàng)目及會(huì)議活動(dòng)的，合計(jì)扶持金額不超過(guò)本文第四條第（一）款第3項(xiàng)所述扶持上限。

（四）會(huì)展認(rèn)證

對(duì)獲得全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的本市展覽項(xiàng)目的舉辦單位， 給予一次性扶持30萬(wàn)元；對(duì)納入國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)的本市會(huì)議項(xiàng)目的舉辦單位給予一次性扶持30萬(wàn)元。

對(duì)獲得全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）和國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）會(huì)員資格的會(huì)展機(jī)構(gòu)，給予實(shí)際繳納入會(huì)費(fèi)及年費(fèi)80%的扶持。

（五）會(huì)展培訓(xùn)

對(duì)與全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等國(guó)際會(huì)展組織或與獲上述組織認(rèn)證的機(jī)構(gòu)合作在我市舉辦未使用財(cái)  政資金的會(huì)展人才培訓(xùn)，按實(shí)付培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用和講師的交通費(fèi)、住宿費(fèi)的80%予以扶持，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的舉辦單位可獲扶持金額不超過(guò)5 萬(wàn)元。

（六）參加境內(nèi)展覽

對(duì)參加由市商務(wù)局或本市行業(yè)商協(xié)會(huì)組織的市外境內(nèi)展覽（廣交會(huì)除外）的參展企業(yè)予以扶持。其中：由本市行業(yè)商協(xié)會(huì)組織展覽的中山參展企業(yè)數(shù)量須不少于15家，企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí)。

1.展位費(fèi)扶持。按實(shí)際支付展位費(fèi)的30%給予參展企業(yè)扶持。每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過(guò)3萬(wàn)元，每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數(shù)量不超過(guò)2個(gè)。同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的，只支持其中一屆。

2.特裝費(fèi)扶持（僅適用參加由市商務(wù)局組織展覽的參展企業(yè)）。按參展企業(yè)實(shí)際支付特裝布展費(fèi)用的80%予以扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)不高于1500元/平方米，每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

第三章 資金申報(bào)、審核及撥付

第五條 展覽、會(huì)議、會(huì)展培訓(xùn)以及境內(nèi)參展項(xiàng)目需在活動(dòng)開(kāi)展前至少10天向市商務(wù)局報(bào)備相關(guān)情況，未經(jīng)報(bào)備的項(xiàng)目不納入扶持范圍。

第六條 市商務(wù)局通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布資金申報(bào)通知，明確申報(bào)流程和申報(bào)材料。申報(bào)單位按照申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料，逾期提交的，不予受理。

第七條 鎮(zhèn)街商務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體資格及申報(bào)材料進(jìn)行初審；市商務(wù)局組織相關(guān)部門、專家或第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核。

第八條 市商務(wù)局根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出扶持資金分配計(jì)劃，在市政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期7天。有異議的申請(qǐng)單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請(qǐng)，逾期提出的，不予受理。公示期間有異議的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由市商務(wù)局重新審核。

第九條 扶持資金分配計(jì)劃經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)市政府，經(jīng)市政府批復(fù)同意后，由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十條 申請(qǐng)單位有下列任一情形的，不予扶持：

（一）在申報(bào)過(guò)程中提供虛假資料的；

（二）違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定被取消申請(qǐng)資格的；

（三）被納入中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)黑名單的；

（四）活動(dòng)出現(xiàn)重大事故或違反國(guó)家、省或市對(duì)展覽、會(huì)議等活動(dòng)的管理規(guī)定的；

（五）同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)市級(jí)專項(xiàng)資金的。

第四章 績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第十一條 資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督檢查。

第十二條 市商務(wù)局等部門按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查工作。

第十三條 凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門認(rèn)定，資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的，責(zé)令其退還有關(guān)財(cái)政資金及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可在3-5年內(nèi)限制其專項(xiàng)資金申報(bào)資格。

第十四條 資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，資金管理過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。

第五章 附 則

第十五條 本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本實(shí)施細(xì)則自2021年3月1日起實(shí)施，有效期3年，《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》（中商務(wù)交字〔2019〕9號(hào)）同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施前發(fā)生的項(xiàng)目，按照《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》（中商務(wù)交字〔2019〕9號(hào)）執(zhí)行。