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廣州市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法(征求意見稿)
發(fā)布時(shí)間:2009-07-22  更新時(shí)間:2009-07-22  作者:  點(diǎn)擊次數(shù):6008


第一條  為加強(qiáng)我市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)展會(huì)業(yè)有序健康的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)由本市展會(huì)管理部門審批或登記的各類展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第三條  本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門和展會(huì)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)管和執(zhí)法,維護(hù)展會(huì)的正常交易秩序。

其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),依法對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作予以配合。

第四條  展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)按照政府指導(dǎo)、展會(huì)舉辦方負(fù)責(zé)、參展商自律的原則,預(yù)防與保護(hù)相結(jié)合,建立展會(huì)舉辦方與參展商依約處理糾紛與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門依法實(shí)行保護(hù)相結(jié)合的機(jī)制。

第五條  展會(huì)舉辦方應(yīng)當(dāng)制訂展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定,在展會(huì)開始前予以公布,并在與參展商簽訂的參展合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款,內(nèi)容包括:

(一)參展商遵守展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定并承諾其所有的參展項(xiàng)目不得涉嫌侵犯他人在先擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如有違反,應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件將涉嫌侵權(quán)的參展項(xiàng)目撤離展會(huì);

(二)參展商應(yīng)當(dāng)備好有關(guān)參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利證書及有關(guān)證明材料,以備檢查;

(三)參展商應(yīng)當(dāng)配合展會(huì)舉辦方、法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的工作,拒不配合的,展會(huì)舉辦方有權(quán)收回參展人員參展證件或取消參展商當(dāng)屆參展資格。

第六條  展會(huì)舉辦方應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案和公示制度,將上兩屆展會(huì)有關(guān)參展項(xiàng)目侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況和本屆備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按類別編印成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目錄,在展會(huì)開始15日前向參展商公布。

第七條  展會(huì)舉辦方應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu),指派專人負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):

(一)為參展商提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳咨詢服務(wù);

(二)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的投訴,處理展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛;

(三)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的合理要求,出具相關(guān)事實(shí)證明;

(四)配合法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的工作;

(五)妥善保存展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息與資料,統(tǒng)計(jì)展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件并進(jìn)行分類整理、分析,并及時(shí)報(bào)展會(huì)管理部門。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以對(duì)展會(huì)舉辦方開展的以上工作給予指導(dǎo)。

第八條 展會(huì)舉辦時(shí)間在三天以上的,展會(huì)舉辦方經(jīng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門協(xié)商,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)為有必要的,可以在展會(huì)中設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)辦公室,接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人提出的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的行政處理請(qǐng)求,并予以處理。

沒有設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)辦公室的,展會(huì)舉辦方應(yīng)當(dāng)公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門接受處理請(qǐng)求的聯(lián)系方式和立案標(biāo)準(zhǔn),方便知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人提出處理請(qǐng)求。

第九條  參展商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)參展項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備相關(guān)權(quán)利證書及有關(guān)證明材料,并且應(yīng)當(dāng)在展會(huì)開始30日前向展會(huì)舉辦方備案,以便編入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目錄。

(二)在參展項(xiàng)目上標(biāo)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記、標(biāo)示的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定規(guī)范標(biāo)注;

(三)自覺對(duì)參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查,不得將涉嫌侵犯他人在先擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目帶入展會(huì)參展;

(四)配合展會(huì)舉辦方、法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門工作。

第十條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人就被投訴人的涉嫌侵權(quán)行為可以向展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)投訴,由展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)按照本辦法第十二條的規(guī)定進(jìn)行處理。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人也可以直接就被投訴人的涉嫌侵權(quán)行為向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門提出處理請(qǐng)求。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人不得同時(shí)向展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門提出處理請(qǐng)求。

第十一條  被投訴人在被告知其參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不侵權(quán)的舉證,并協(xié)助展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)或者法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門工作人員對(duì)涉嫌侵權(quán)參展項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

第十二條  展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛:

(一)被投訴的參展項(xiàng)目曾經(jīng)由法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出侵權(quán)判決或決定并發(fā)生法律效力的,應(yīng)當(dāng)要求被投訴人撤出侵權(quán)的參展項(xiàng)目。被投訴人拒不撤出的,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)有權(quán)收回參展人員參展證件或取消參展商當(dāng)屆參展資格,所收取的參展費(fèi)不予退還;

(二)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)定涉嫌侵權(quán)的參展項(xiàng)目,被投訴人不能作出有效舉證的,應(yīng)當(dāng)要求被投訴人撤出侵權(quán)的參展項(xiàng)目。被投訴人拒不撤出的,展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)投訴人的申請(qǐng)對(duì)涉嫌侵權(quán)的參展項(xiàng)目拍照取證,或者配合公證機(jī)關(guān)進(jìn)行取證,連同被投訴人的基本信息交予投訴人作為證據(jù)向法院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門起訴或提出處理請(qǐng)求。

第十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定立案處理展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及其它違法案件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門提出處理請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人簽署或蓋章的請(qǐng)求書原件,委托代理人處理的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,并注明授權(quán)權(quán)限;涉外商標(biāo)侵權(quán)處理請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家認(rèn)可的具有商標(biāo)代理資格的組織代理;

(二)合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明:涉及專利的,應(yīng)當(dāng)提交專利證書、專利公告文本、專利權(quán)人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明;涉及商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊(cè)證明文件,并由投訴人簽章確認(rèn),商標(biāo)權(quán)利人身份證明;涉及著作權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交著作權(quán)權(quán)利證明、著作權(quán)人身份證明;是利害關(guān)系人的,還應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料,知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可合同;

(三)國(guó)務(wù)院專利行政管理部門出具的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告;

(四)被投訴人的基本信息,包括被投訴人所在展位、工商登記資料等;

(五)涉嫌侵權(quán)理由及證據(jù)。  

第十四條  本辦法第十三條第(五)項(xiàng)所稱證據(jù),涉及專利侵權(quán)處理請(qǐng)求的應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)涉及外觀設(shè)計(jì)專利的,應(yīng)當(dāng)提交被投訴人在展會(huì)中銷售被控涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的證明;

(二)除新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利外,方法發(fā)明專利,或者是依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提交涉及產(chǎn)品的配方、組分或者被投訴人所采用的方法;

(三)涉及大型機(jī)械設(shè)備,精密儀器結(jié)構(gòu)等產(chǎn)品的實(shí)用新型專利、發(fā)明專利,應(yīng)當(dāng)提交其形狀、構(gòu)造或者結(jié)合落入專利權(quán)保護(hù)范圍的相關(guān)證明材料;

(四)其它能夠證明被控涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品侵權(quán)的證據(jù)。

第十五條  本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的證據(jù)、材料是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對(duì)公證認(rèn)證的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)附帶相應(yīng)的中文譯本。

第十六條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門不受理具有下列情形之一的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛:

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人已經(jīng)向法院提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟的;

(二)專利權(quán)正處于無(wú)效宣告請(qǐng)求程序之中的; 

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬糾紛,正處于法院的審理程序或者專利行政管理部門的調(diào)解程序之中的;

(四)不符合本辦法第十三條、第十四條、第十五條相關(guān)規(guī)定的。

第十七條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在辦理展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)可以到被投訴人展位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件,詢問當(dāng)事人,采取拍照、攝像、抽樣等方式進(jìn)行調(diào)查取證。

第十八條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門設(shè)立簡(jiǎn)易程序處理符合以下條件的專利侵權(quán)糾紛:

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或利害關(guān)系人僅要求被投訴人停止在本屆展會(huì)中的侵權(quán)展銷行為的;

(二)符合本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的受案范圍及立案標(biāo)準(zhǔn);

(三)所涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)已按本辦法第六條以及第九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行了展前備案公示。

第十九條  按照簡(jiǎn)易程序處理的案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到處理請(qǐng)求的一個(gè)工作日內(nèi)開始處理。

第二十條  按照簡(jiǎn)易程序處理的案件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)展會(huì)的展期指定被投訴人的答辯期限,被投訴人逾期未提交答辯材料的,不影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門作出處理。

第二十一條  按照簡(jiǎn)易程序處理的案件,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在被投訴人答辯期滿后一個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。

處理決定應(yīng)當(dāng)送交糾紛雙方當(dāng)事人及展會(huì)舉辦方,被認(rèn)定侵權(quán)的參展項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立刻從本屆展會(huì)中撤出。

處理決定作出時(shí)展會(huì)已經(jīng)結(jié)束,且糾紛雙方或一方當(dāng)事人不在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的,通過郵寄或公告的方式進(jìn)行送達(dá)。

第二十二條  按照簡(jiǎn)易程序處理的案件,雙方當(dāng)事人對(duì)被控涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品是否落入專利權(quán)保護(hù)范圍爭(zhēng)議較大,通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比仍然無(wú)法判斷是否落入專利權(quán)保護(hù)范圍的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門有權(quán)決定不適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處理。符合規(guī)定立案條件的,按照《廣州市處理專利糾紛辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條  參展商拒絕、阻礙知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對(duì)案件進(jìn)行處理的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對(duì)參展商進(jìn)行處罰。

第二十四條  展會(huì)舉辦方未按照本辦法第七條的規(guī)定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)的,展會(huì)管理部門不予登記。

展會(huì)舉辦方違反本辦法第七條規(guī)定的五項(xiàng)職責(zé)、第八條第二款規(guī)定的職責(zé)、第十二條規(guī)定的職責(zé)的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門或者展會(huì)管理部門依照各自的管理職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,可以處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條  展會(huì)舉辦方應(yīng)當(dāng)禁止具有以下情節(jié)之一的參展商及其關(guān)聯(lián)企業(yè)連續(xù)三屆參加同一展會(huì):

(一)拒絕撤出已經(jīng)法院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門認(rèn)定侵權(quán)的參展項(xiàng)目的;

(二)拒絕撤出已經(jīng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)定涉嫌侵權(quán)的參展項(xiàng)目,展會(huì)結(jié)束后投訴人就該參展項(xiàng)目向法院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門提起訴訟或處理請(qǐng)求,并被認(rèn)定侵權(quán)的;

(三)同一屆展會(huì)中兩個(gè)以上參展項(xiàng)目被認(rèn)定侵權(quán),或者同一參展項(xiàng)目連續(xù)兩屆展會(huì)被認(rèn)定侵權(quán)的;

(四)有其它不配合展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

展會(huì)舉辦方允許具有以上情節(jié)的參展商繼續(xù)參展的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門或者展會(huì)管理部門可以責(zé)令展會(huì)舉辦方取消該參展商的參展資格,并可以對(duì)展會(huì)舉辦方處以1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第二十六條  投訴人提交虛假材料、惡意投訴,給被投訴人帶來?yè)p失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第二十七條  本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門,是指專利、商標(biāo)、著作權(quán)的行政管理部門。

本辦法所稱展會(huì)管理部門是指展會(huì)的審批或者登記部門。

本辦法所稱展會(huì)舉辦方,是指申辦、組織或者接受委托組織并管理展會(huì)活動(dòng)、對(duì)外承擔(dān)主要責(zé)任的單位或組織。

本辦法所稱參展項(xiàng)目包括展品、展板、展臺(tái)、產(chǎn)品目錄冊(cè)及其它相關(guān)宣傳資料。

第二十八條  本辦法自   年    月   日起實(shí)施

 


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