(馬政辦[2007]41號)《2007年第16號》
信息來源:政府信息公開平臺|2007-7-2 0:00:00
當涂縣、各區人民政府,市政府各部門、直屬機構,有關單位:
市貿促會《關于促進馬鞍山市會展業發展的意見》已經市政府同意,現轉發給你們,望認真貫徹執行。
二〇〇七年七月二日
關于促進馬鞍山市會展業發展的意見
(市貿促會 二〇〇七年五月)
會展業作為現代服務業的一個重要方面,其產業地位和社會影響力都在日益增強。為進一步促進我市會展業的發展,現提出如下意見。
一、指導思想和發展目標
1.指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以2010年上海“世博會”為動力,緊緊圍繞“兩個率先”宏偉目標,解放思想、勇于開拓,與時俱進,把會展業作為我市新的經濟增長點,大力扶持,重點發展,努力促進經濟結構優化和第三產業發展。
2.發展目標:經過3至5年的努力,使我市的會展業達到一定規模,力爭每年舉辦展會不少于3至4場,加快會展中心及其配套設施建設,完善會展業管理和服務體系,培育1至2個知名品牌會展。
3.工作思路:依據我市國民經濟和社會發展總體規劃,依托馬鞍山良好的區位優勢和產業基礎,特別要依托鋼鐵、汽車、農業、刃模具、旅游等支柱產業,重點開發與此相關聯的會展項目。利用好“中國詩歌節”的國際影響,把會議、文化活動與展覽有機結合起來,以會議提升展覽的檔次和專業性,以展覽增強會議的內涵和直觀效果。鼓勵各界與外地聯合舉辦會展,擴大會議和展覽資源。通過促進會展業的發展,以達到“以展會友、以展引資、以展興市、以展揚名”的目的。
二、建立健全會展業管理和促進體系
1.成立由市政府分管副市長為組長,有關部門分管負責人為成員的市會展工作領導小組(具體名單見附件),負責領導和協調我市會展產業發展規劃、政策制定;規范會展業發展秩序,研究、協調、解決會展業發展過程中出現的問題,保障會展業的健康發展。市會展工作領導小組辦公室設在市貿促會,負責組織、管理、協調全市會展活動,優化會展資源,規范會展經濟,協調各部門做好服務工作。在市區舉辦的各類會展,主辦或承辦單位在經工商部門登記后應報市貿促會備案。
2.鼓勵和扶持企業舉辦展會。凡在我市舉辦,由國家部委和行業協會參與,或者規模達到300個展位以上的展會,經市會展工作領導小組辦公室審核,報分管副市長批準后,可冠以市政府名義主辦。爭取國內知名展覽公司在我市設立分支機構,引導有志于會展業發展的各類經濟實體組建專業會議展覽公司。
3.努力優化會展業發展環境。要建立健全會展活動登記備案制度和會展主體、會展項目優勝劣汰制度,加強對各類會展活動的監督管理,工商、版權、技術監督、專利等行政執法部門,要加強對參展商知識產權的保護;海關、商檢、交通、鐵路等部門要積極創建能夠使參展人員、展品、展具迅速進入和退離的綠色通道;工商、技術監督等部門要配合市貿促會努力創造健康、有序的會展秩序;人事部門要大力支持對從業人員的培養,積極引進會展人才,加快造就一支會展人才隊伍。
4.會展活動規模大、涉及面廣、參與群眾多。各部門和各主(承)辦單位要提高安全防范意識,活動舉辦前,主(承)辦單位必須制定安全工作方案和應急疏散預案,落實好各項安全防范措施,組織人員做好現場安全保衛工作。公安、消防等有關部門要切實做好安全保衛工作,為會展活動的順利舉行提供可靠保障;市容部門要為會展提供便利;衛生監督部門要加強對與會人員及參展商接待單位飲食衛生安全的監督檢查。
5.各級宣傳部門要制訂措施,積極鼓勵和支持新聞媒體運用各種方式和渠道,大力宣傳會展業。各媒體要開設會展的專欄、專題節目,定期宣傳會展知識、傳播會展信息,大力推介會展資源,擴大我市會展業的影響。
三、積極利用財稅政策支持推動會展業發展
1.充分發揮財政資金的宏觀導向和激勵作用。安排一定的專項資金,用于我市會展業升級發展。專項資金主要對如下重點領域進行支持:一是支持與我市支柱產業和新興產業發展密切相關的重要展會和品牌展會。二是支持企業參與由我市組團參加的國家、省和市舉辦的各類會展活動和國際性大型展會 ,對取得顯著成績的予以獎勵。三是對為我市會展業發展做出突出貢獻的單位或個人進行獎勵。四是支持開展會展業系列宣傳活動以及開拓市場、行業研究、人才培訓等基礎性工作。
2.努力為會展業發展提供優惠的稅收政策和便捷的注冊登記審批辦法。各級稅務和工商行政部門要認真貫徹落實國家扶持會展業發展的各項優惠政策,學習借鑒外地的好做法、好經驗,結合實際研究出臺我市扶持會展業快速發展的優惠政策,力爭把我市會展企業的各項稅費和注冊登記“門檻”降低到最低水平。
四、加快市會展中心建設,為會展業發展提供必要的設施
市文化局、市體育局等有關部門要利用我市現有的展覽館、體育館、汽車城等場地資源支持舉辦小型展會,培育會展主體,整合會展資源,鍛煉會展隊伍,積累會展經驗。為加快我市會展中心及其配套設施建設,市發展改革委、市規劃局要按照城市發展總體規劃,加快我市現代化的大型會展場館的規劃建設,力爭2007年完成概念設計,2008年立項建設,在2010年世博會舉辦前建成,以增強我市會展承接輻射能力,提升我市的城市品位。