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甬政辦發(fā)〔2008〕167號

 
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
　　市會展辦、市財政局制定的《寧波市展

會資助資金使用管理暫行辦法》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月二十四日

 
寧波市展會資助資金使用管理暫行辦法
市會展辦　市財政局

 
第一章　總　則
　　第一條　為進一步規(guī)范展會資助資金管理，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政資金在促進會展業(yè)發(fā)展中的導向和激勵作用，根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進寧波國際會展之都建設(shè)的若干意見》（甬政發(fā)〔2008〕45號）的文件精神，特制定本辦法。
　　第二條　凡由會展企業(yè)或中介機構(gòu)在寧波國際貿(mào)易展覽中心（以下簡稱國展中心）舉辦的、展覽面積2萬平方米（含本數(shù)，下同）以上的國際性、國家級和地區(qū)性的新辦展會，都可申請展會資助資金。
　　第三條　展會資助資金使用管理應按照“一展一報、公開透明、績效掛鉤、直接撥付”的原則，重點資助符合我市會展產(chǎn)業(yè)導向的信譽佳、規(guī)模大、效果好的進出口貿(mào)易展會；鼓勵現(xiàn)有展會做大做強，引導展會走聯(lián)合辦展之路，并向進出口貿(mào)易展方向發(fā)展。
　　第四條　市會展辦和市財政局負責展會資助資金的申請受理、評估審核、資金撥付和監(jiān)督管理及年度預決算、績效評價等工作。　
第二章　資助條件與標準
第五條　對新辦的境外參展企業(yè)展覽面積達到總面積60%以上的進口貿(mào)易展會的資助標準：
　　　　展覽總面積2萬平方米以上、3萬平方米以下的資助120─140萬元；3萬平方米以上、4萬平方米以下的資助140─160萬元；4萬平方米以上、5萬平方米以下的資助160─180萬元；5萬平方米以上、6萬平方米以下的資助180─200萬元；6萬平方米以上的資助200萬元。
　　第六條　對國內(nèi)省、市（地區(qū)）新舉辦或聯(lián)辦的，出口貿(mào)易企業(yè)參展面積達到總面積60%以上的，境外專業(yè)客商人數(shù)符合國際指標的出口貿(mào)易展會的資助標準：
　　展覽總面積2萬平方米以上、3萬平方米以下的資助100─115萬元；3萬平方米以上、4萬平方米以下的資助115─130萬元；4萬平方米以上、5萬平方米以下的資助130─145萬元；5萬平方米以上、6萬平方米以下的資助145─160萬元；6萬平方米以上的資助160萬元。
　　第七條　對符合本辦法第五條、第六條以外的其他新辦展會的資助標準：
　　展覽總面積2萬平方米以上、3萬平方米以下的資助30─40萬元；3萬平方米以上、4萬平方米以下的資助40─50萬元；4萬平方米以上、5萬平方米以下的資助50─60萬元；5萬平方米以上的資助60萬元。
　　第八條　對符合本辦法第五條、第六條、第七條的展會，在寧波連續(xù)舉辦的可視作新展資助五年（屆）。
　　第九條　鼓勵現(xiàn)有展會繼續(xù)做大做強。對現(xiàn)有展會以上一年（屆）展覽總面積為基數(shù)，每增加1000平方米的資助1萬元，最高不超過20萬元。引導現(xiàn)有展會向進出口貿(mào)易展方向發(fā)展，對達到進口貿(mào)易展或出口貿(mào)易展要求的，按本辦法第五條或第六條標準予以資助。
    第十條　引導市內(nèi)外專業(yè)相近的中小專業(yè)展會走聯(lián)合辦展、共創(chuàng)品牌的路子。對整合資源后的展覽面積達到2萬平方米以上的展會，視作新展并按本辦法第五條或第六條、第七條標準予以資助。
　第十一條　對縣（市）、區(qū)在國展中心舉辦或聯(lián)辦的展會，視作新展并按本辦法第五條或第六條、第七條標準予以資助。

　　第三章　申請程序與材料
　　第十二條　申請展會資助資金的單位應對照上述條款，在展會申辦時，同時分
別向市會展辦、市財政局提交展會資助資金書面申請；在展會舉辦前，分別向市會展辦、市財政局提交《申請展會資助資金報告表》（見附件）和相關(guān)材料；未按要求及時提交上述材料的，不得申請展會資助資金。每個展會只能由一個辦展單位提出申請。
第十三條　展會舉辦前需提交的相關(guān)材料：
　　（一）《申請展會資助資金報告表》；
　　（二）有關(guān)單位對展會舉辦的批文；
　　（三）主辦單位的批文；
　　（四）承辦單位法人資格的有效證件；
　　（五）多個單位聯(lián)辦展會的協(xié)議書（合同）；
　　（六）對申請進口貿(mào)易展會資助的應提供境外企業(yè)參展合同和展品報關(guān)有效證明的復印件；對申請出口貿(mào)易展會資助的應提供出口貿(mào)易企業(yè)參展合同和出口許可證的復印件；
　　（七）與場館租賃合同、場租費發(fā)票（可在展會結(jié)束后15日內(nèi)提交）的復印件；
　　（八）需要提交的其它文件資料。
　　
　　第四章　審核撥付
第十四條　市會展辦根據(jù)展會資助資金申請單位提供的有關(guān)材料和跟蹤評估情況，提出初審意見；并經(jīng)市會展辦、市財政局共同審核后，對符合條件的由市財政局直接撥付展會資助資金。原則上每年度分上半年（5月份）、下半年（11月份）兩批審核。當年12月份舉辦的展會列入下一年度的上半年審核。
　　
　　第五章　監(jiān)督管理
第十五條　會展企業(yè)或中介機構(gòu)應據(jù)實報送有關(guān)申請材料，對于騙取展會資助資金的，市會展辦和市財政局有權(quán)追回已經(jīng)取得的款項，并取消其申請資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第十六條　展會評估人員要嚴格堅持公開、公平、公正的原則，對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，取消其評估成員資格，并向
其所在單位通報。同時，按照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責任人進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。
　　
　  第六章　附　則　
第十七條　本辦法從2008年5月20日起實施。
第十八條　本辦法由市會展辦、市財政局負責解釋。
附件：申請展會資助資金報告表
 

關(guān)于印發(fā)寧波市展會活動指導目錄的通知

各有關(guān)單位：
    為進一步發(fā)揮港口優(yōu)勢，更好地引導我市會展業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進寧波國際會展之都建設(shè)的若干意見》（甬政發(fā)〔2008〕45號）的文件精神和市領(lǐng)導的要求，我辦制定了《寧波市展會活動指導目錄》，請務實創(chuàng)新廣為我市會展業(yè)快速發(fā)展作出貢獻。

二○○八年六月三日

寧波市展會活動指導目錄

為認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快推進寧波國際會展之都建設(shè)的若干意見》 （甬政發(fā)〔2008〕45號）的文件精神，按照發(fā)展和國際化、市場化、專業(yè)化、特色化的要求，針對在寧波國際貿(mào)易展覽中心舉辦的規(guī)模展會，特制定本目錄。
   一、強勢推動類展會
（一）以進口機械備為主要內(nèi)容的展會項目。
1、進口環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)及設(shè)備展；
2、進口醫(yī)療醫(yī)藥器械產(chǎn)品及設(shè)備展；
3、進口自動化技術(shù)和生產(chǎn)線自動化控制設(shè)備展；
4、進口新能源和可再生能源設(shè)備及制造裝備展；
5、進口安保設(shè)備展；
6、進口印刷機械設(shè)備展；      
7、進口影像器材、舞臺器材裝備展；
8、國際港口物流機械裝備展；
9、國際節(jié)能工業(yè)技術(shù)先進設(shè)備裝備展；
10、國際IT技術(shù)和通訊裝備展；
11、國際塑料產(chǎn)品及塑機裝備展；
12、國際機床、模具技術(shù)及機械展；
13、國際機電設(shè)備展；
14、國際傳感器、衡器及精密儀器（表）展；
15、國際食品機械設(shè)備展。  
（二）同國際性知名行業(yè)協(xié)會、中介服務機構(gòu)、會展公司舉辦的展會項目。   
（三）引進全國性品牌展會項目。 
對以上所列的展會項目，特別是以進出口貿(mào)易為主要內(nèi)容的展會項目，將重點列入全市展會計劃，重點給予資金資助。
二、鼓勵支持類展會
（一）各縣（市）、區(qū)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的出口展會項目。
1．織織、服裝、服飾展；
2．文具、玩具禮品展；
3、家電電子產(chǎn)品展；
4、燈具、照明用品及材料展； 
5、模具、機械展；
6、五金、機電、緊固件產(chǎn)品及設(shè)備展；
7、汽車零部件展；  
8、園藝用品展；
9、綠色農(nóng)副名特優(yōu)新產(chǎn)品展。           
（二）國內(nèi)各大城市在我市舉辦或聯(lián)合舉辦的，具有區(qū)域性特色的出口展會項目。
（三）面向大眾，市民參與度高的綜合性展會項目。        
1、汽車及汽車裝飾用品展：         
2、紡織、服裝服飾、鞋帽、箱包等產(chǎn)品展；
3、園藝、水族等用品展；    
4、食品、綠色農(nóng)副產(chǎn)品、名特優(yōu)新產(chǎn)品展；             
5、房地產(chǎn)、建材、家裝及廚衛(wèi)用品展；
6、圖書、影像制品及文化藝術(shù)展；
7、工藝收藏品展；    
8、休閑、娛樂及用品展；
9、婚慶、結(jié)婚用品、美容、化裝品展；
10、婦女兒童用品展。 
   對以上所列的展會項目，特別是以出口貿(mào)易為主要內(nèi)容的展會項目，將列入全市展會計劃，給予一定的資金資助。
三、限制類展會
1、在3個月內(nèi)與已有品牌展會重復的展會項目；  
2、違反《寧波市展覽業(yè)管理暫行辦法》和辦展規(guī)則，不遵守行業(yè)職業(yè)道德，受到業(yè)內(nèi)抵制的展會項目；
3、展會主題與招展招商內(nèi)容嚴重不符，涉嫌騙展行為，參展商和觀眾投訴較多，被列入展會“黑名單”的展會項目。
 此目錄由市會展辦負責解釋。

 
18．石家莊市會展管理文件

石家莊市會展業(yè)管理辦法

石家莊市人民政府令

第158號

《石家莊市會展業(yè)管理辦法》已經(jīng)二〇〇八年一月十七日市第十一屆人民政府第七十二次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。自二〇〇八年三月一日起施行。

市長 冀純堂

二○○八年一月二十二日

第一條 為加強對會展活動的管理，規(guī)范會展市場行為，促進會展業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)會展活動及其管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱會展，是指舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）在固定場所和一定期限內(nèi),通過物品、技術(shù)、服務以及形象的展覽、展示，進行信息交流，促進經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展的商務活動。

本辦法所稱主辦單位，是指負責制定會展的實施方案和計劃，對會展活動進行統(tǒng)籌、組織和安排，并對會展活動承擔主要責任的單位。

本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負責布展、展品運輸、安全保衛(wèi)以及其他具體會展事項的單位。

第四條 市商務行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)的主管部門。市會展管理機構(gòu)負責會展業(yè)的管理工作，其主要職責：

（一）貫徹相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）制定和實施會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好會展活動的保障服務；

（四）負責對會展場館的業(yè)務指導；

（五）承辦市政府組織的大型會展活動；

（六）會同財政部門管理與使用會展業(yè)發(fā)展專項扶持資金；

（七）負責會展活動的監(jiān)督檢查與考評；

（八）加強與國內(nèi)外會展機構(gòu)的交流合作；

（九）發(fā)布會展業(yè)信息；

（十）制定會展業(yè)行業(yè)標準；

（十一）備案、統(tǒng)計各類會展活動；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第五條 財政、工商、城管、公安、消防等行政管理部門按照各自職責，做好會展活動的服務和管理。

第六條 市人民政府應當制定會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，促進會展業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

第七條 會展業(yè)的發(fā)展遵循全面統(tǒng)籌、依托產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)的原則，堅持政府引導和市場運作相結(jié)合。

第八條 承辦單位舉辦會展活動應當具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）能夠獨立承擔民事責任；

（三）具有與承辦會展活動相適應的資金；

（四）具有相應的管理機構(gòu)、人員；

（五）建立相應的措施和制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 承辦單位應當在舉辦會展活動60日前，到市會展管理機構(gòu)備案并提交下列文件：

（一）舉辦會展活動的書面申請；

（二）承辦單位舉辦會展活動的有效證件；

（三）舉辦會展活動的具體實施方案。

第十條 承辦單位不得擅自變更會展名稱、會展內(nèi)容和會展時間或取消會展活動。確需變更或取消的，承辦單位應當?shù)绞袝构芾頇C構(gòu)辦理變更或取消手續(xù)，同時告知參展者。

第十一條 承辦單位不得發(fā)布虛假信息，不得虛構(gòu)、夸大會展的規(guī)模和性質(zhì)，不得盜用其他單位名義辦展，不得騙取參展者參展費用。

第十二條 承辦單位舉辦會展活動期間不得從事封建迷信、有傷社會風化的活動，不得從事與會展名稱、內(nèi)容不符的活動。

第十三條 場館單位承擔會展活動應具備相應的場地、設(shè)施和條件；設(shè)立安全機構(gòu)，明確責任人員，建有安全防范措施，制定應急預案并組織實施。

第十四條 場館單位與承辦單位應當在場館租用協(xié)議中訂立責任保證條款，對侵害參展者合法權(quán)益的賠償責任進行約定。

第十五條 市會展管理機構(gòu)可以制定有關(guān)會展活動的合同文本，不得收取費用。

第十六條 市會展管理機構(gòu)應當根據(jù)會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，適時發(fā)布會展項目指導目錄，引導承辦單位有序辦展。

第十七條 市會展管理機構(gòu)應當建立會展業(yè)咨詢服務制度。對重點會展實行事前、事后評估，為參展者提供咨詢；設(shè)立承辦單位誠信檔案，定期向社會發(fā)布；統(tǒng)計會展活動數(shù)據(jù)，提供會展活動動態(tài)信息。

第十八條 市會展管理機構(gòu)應當設(shè)立舉報投訴機構(gòu)，接受投訴舉報，及時查處，按規(guī)定需移送的案件應當及時移送相關(guān)部門。

第十九條 市會展管理機構(gòu)應當指導會展行業(yè)協(xié)會制定服務規(guī)范、開展行業(yè)自律、人才培訓等工作。

第二十條 市會展管理機構(gòu)應當組織相關(guān)部門對會展活動實施監(jiān)督檢查，維護會展活動秩序，保障參展者的合法權(quán)利。

第二十一條 市會展管理機構(gòu)應當制定會展業(yè)行業(yè)標準，報市人民政府批準后公布實施。

第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，擅自變更或取消會展活動的，由市會展管理機構(gòu)處以五千元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由市會展管理機構(gòu)處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，責令限期改正；拒不改正的，由市會展管理機構(gòu)處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十五條 會展業(yè)管理工作人員在管理活動中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。

二○○八年一月二十四日