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        為營造良好的會展業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范、培育會展業(yè)市場，促進會展業(yè)快速健康發(fā)展，加快國際商貿(mào)名城建設(shè)步伐，特提出如下意見。
　　一、統(tǒng)一思想，明確會展業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和基本思路
　　1、重要意義。會展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對帶動城市餐飲、住宿、交通、購物、廣告、旅游、信息等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有較強的拉動效應(yīng)。打造國際小商品會展中心，是深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)國際商貿(mào)名城的重要戰(zhàn)略部署，是義烏在新一輪競爭發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢、推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)走在前列的重點戰(zhàn)略行動。
　　2、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)國際商貿(mào)名城目標(biāo)，堅持以貿(mào)興展、以展促貿(mào)，優(yōu)化會展環(huán)境，壯大會展主體，培育會展品牌，全面提升義烏會展業(yè)的綜合競爭力，努力將義烏打造成為國際小商品會展中心，將會展業(yè)培育成為義烏新興支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長極。
　　3、總體要求。依托市場、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以世界眼光謀劃會展業(yè)發(fā)展，強化義博會的龍頭作用，辦大辦強文博會、森博會、旅博會等重要展會，發(fā)展一批專業(yè)化程度高、帶動力強的知名品牌展會，培育一批辦展水平高、經(jīng)營能力強的優(yōu)秀會展主體，形成一批運作層次高、拉動效應(yīng)強的會展配套產(chǎn)業(yè)，建立良好的會展經(jīng)濟運行體系，力爭到2020年，把義博會等重要展會培育成為國際著名展會，將義烏打造成為國際小商品會展中心。
　　4、發(fā)展原則。堅持市場化原則，營造優(yōu)良的會展環(huán)境，形成政府監(jiān)管、企業(yè)主體、市場化運作的發(fā)展機制。堅持專業(yè)化原則，發(fā)展專業(yè)化會展公司、會展項目和服務(wù)體系，形成專業(yè)展為主、綜合展為輔的會展格局。堅持品牌化原則，重點培育一批品牌會展，形成會展品牌、城市品牌的良性互動機制。堅持國際化原則，招展招商、宣傳推介面向國際，形成運作方式與國際接軌、具有國際競爭力的會展經(jīng)濟。
　　二、多元辦展，壯大會展主體隊伍
　　5、政府積極參與舉辦重要展會。重要展會是指以國務(wù)院各部委辦局、省政府名義在我市舉辦的展會，或以全國性行業(yè)社團組織名義舉辦、在國內(nèi)同類展會中位列前5名的展會。對于重要展會，政府積極參與舉辦，并給予必要支持。
　　6、鼓勵會展企業(yè)做強做大。加強現(xiàn)有辦展力量的資源整合，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享。重點培育集展覽策劃、組織、工程、服務(wù)、廣告等一體的會展公司，形成一批規(guī)模較大、實力較強、知名度較高的會展骨干企業(yè)。鼓勵會展骨干企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等方式，做大規(guī)模，形成集團化經(jīng)營。
　　7、培育引進新的會展主體。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會團體的優(yōu)勢，鼓勵支持其辦展辦會；加強聯(lián)系，創(chuàng)造條件，積極爭取全國性和國際性社團組織在義烏舉辦展會；積極爭取國內(nèi)外知名會展公司來義烏設(shè)立分支機構(gòu)、代理機構(gòu)或合作機構(gòu)，開展會展業(yè)務(wù)。
　　8、提高會展主體素質(zhì)。通過引進會展緊缺人才、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道提高會展從業(yè)人員的專業(yè)化水平。努力提高會展主體的服務(wù)質(zhì)量，樹立“以人為本”的服務(wù)理念，在服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準化、規(guī)范化上努力與國際接軌，逐步形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際慣例的會展服務(wù)運作體系。
　　三、突出特色，培育品牌會展群
　　9、加強會展項目開發(fā)。依托市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出小商品特色，重點發(fā)展成長性好、潛力大的小商品優(yōu)勢行業(yè)展會；圍繞市民生活需求，大力發(fā)展消費類展會；積極舉辦新產(chǎn)品新技術(shù)和流行趨勢發(fā)布會，引領(lǐng)國際小商品會展發(fā)展潮流；深入發(fā)掘國際商貿(mào)名城概念，移植和開發(fā)一批商務(wù)論壇以及演出、賽事等活動，發(fā)展包括“展、會、節(jié)、演、賽”的“大會展”。
　　10、打造品牌展會。鼓勵、引導(dǎo)會展舉辦單位注重會展質(zhì)量和效益，增強品牌意識，積極推動會展項目商標(biāo)注冊、參加國際認證等活動，打造品牌展會。選擇具有比較優(yōu)勢、代表行業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)會展項目，逐步培育成品牌展會，重點抓好義博會、文博會、森博會、旅博會、五金展等展會的品牌培育工作，提高展會知名度和影響力；對品牌展會，在展覽時間安排、宣傳推介、資金扶持等方面給予傾斜。
　　11、引進國際國內(nèi)品牌展。各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會要加強與上級部門和行業(yè)協(xié)會以及國內(nèi)外知名會展機構(gòu)的聯(lián)系與合作，引進一批國內(nèi)外的知名品牌展會。凡成功申辦國際性、全國性或在國內(nèi)外具有較大影響力的各類展會，對申辦者給予獎勵。
　　12、做大做強義博會。加大境外產(chǎn)品、知名品牌和國際采購商的招引力度，著力優(yōu)化參展商和專業(yè)觀眾的地域結(jié)構(gòu)、品牌結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升義博會的國際化水平，進一步鞏固和提升義博會的龍頭地位，充分發(fā)揮義博會的帶動和示范效應(yīng)。探索分期、分行業(yè)設(shè)展、境外辦展等途徑，實現(xiàn)高位突破。改進完善“在線義博會”網(wǎng)站建設(shè)，提高信息化辦展水平。
　　四、完善政策，加大會展業(yè)發(fā)展扶持力度
　　13、完善會展業(yè)扶持政策。會展、稅務(wù)、工商、公安等部門要認真落實上級扶持會展業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗，結(jié)合義烏實際，研究和出臺會展業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為會展業(yè)發(fā)展提供良好的政策支持。
　　14、設(shè)立會展業(yè)發(fā)展專項資金。市財政每年安排1000萬元會展業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于培育引進重點展會和會展主體。專項資金使用管理辦法由會展辦會同財政局制定。
　　五、健全制度，推進會展業(yè)管理規(guī)范化
　　15、規(guī)范會展業(yè)管理。貫徹實施《義烏市展覽活動管理暫行辦法》，建立聯(lián)席會議審核制度、保證金制度和會展主體、會展項目優(yōu)勝劣汰制度，加強對各類會展活動的監(jiān)督管理。適時發(fā)布會展項目指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)有序辦展。堅決查處不正當(dāng)競爭和違法違規(guī)行為，營造公平競爭、規(guī)范有序的會展市場秩序。
　　16、加強會展活動安全管理。按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，落實會展活動問責(zé)制度。制訂完善展會消防、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、信訪等應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機制建設(shè)。
　　17、加強會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。嚴格執(zhí)行《義烏市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》，加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作，促進會展業(yè)健康發(fā)展。逐步建立會展業(yè)及品牌展會的評定認證體系和展會商標(biāo)注冊體系，保護會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。
　　18、加強展會評估與統(tǒng)計工作。制定《義烏市展會評估辦法》，建立健全展會準入、退出機制，提升展會質(zhì)量。加強會展業(yè)統(tǒng)計工作，建立健全會展業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。
　　六、優(yōu)化服務(wù)，營造會展業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
　　19、提升會展公共服務(wù)水平。各相關(guān)部門要進一步強化大局意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合各自職能，找準切入點，為會展活動的順利舉行提供扎實有效的服務(wù)，合力打造最佳會展服務(wù)城市。
　　20、完善會展業(yè)配套服務(wù)體系。加快國際博覽中心、國際會議中心等工程建設(shè)，進一步改善會展硬件設(shè)施；大力發(fā)展金融、保險、物流、廣告、信息等會展服務(wù)機構(gòu)，鼓勵與會展企業(yè)建立合作關(guān)系，拉長會展產(chǎn)業(yè)鏈。建立會展行業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，及時提供有效的信息服務(wù)。建立會展企業(yè)資質(zhì)評定制度，倡導(dǎo)ISO9000服務(wù)質(zhì)量認證活動，提高會展企業(yè)的服務(wù)水平。
　　21、加強會展業(yè)國際交流合作。加強與國外會展城市和專業(yè)展覽機構(gòu)的交流合作，通過互派團組參展參會、考察學(xué)習(xí)、合作培訓(xùn)等方式提升我市會展業(yè)專業(yè)化、國際化水平。加強與國際展覽業(yè)協(xié)會、國際展覽與項目協(xié)會、國際展覽局等國際會展行業(yè)組織的聯(lián)系，加快納入國際展覽業(yè)的步伐。
　　22、加大會展宣傳推介力度。制定年度推介計劃，開展有重點、有計劃、有針對性的會展宣傳推介活動。整合各類資源，建立完善會展業(yè)的國內(nèi)外營銷和宣傳網(wǎng)絡(luò)，擴大義烏會展城市影響力。加強輿論引導(dǎo)，提高市民文明素質(zhì)和會展意識，形成共創(chuàng)國際小商品會展中心的良好氛圍。
　　七、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成會展業(yè)發(fā)展合力
　　23、加強會展工作領(lǐng)導(dǎo)。會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對全市會展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會展業(yè)發(fā)展的各項工作，制訂會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善會展業(yè)扶持培育政策，研究解決會展業(yè)發(fā)展中的重大問題，促進會展業(yè)健康快速發(fā)展。
　　24、加強會展辦機構(gòu)建設(shè)。會展辦要發(fā)揮會展業(yè)主管部門職能，承擔(dān)會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，履行對全市會展業(yè)的管理指導(dǎo)、戰(zhàn)略研究、規(guī)劃擬定、政策調(diào)研、組織協(xié)調(diào)等職能。
　　25、發(fā)揮市會展業(yè)聯(lián)合會的作用。會展業(yè)聯(lián)合會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，配合政府部門加強對會展業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，加強與國內(nèi)外協(xié)會和相關(guān)組織的交流與合作，積極開展會展項目的引進與推介工作。
　　26、形成會展業(yè)促進保障機制。完善會展工作考核評價體系，把會展工作納入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各部門都要高度重視會展工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相應(yīng)工作機構(gòu)，制定會展工作目標(biāo)、任務(wù)及推進措施。

　　
　　
　                                     　中共義烏市委
　                                     　義烏市人民政府
　　 　　　　　　                        2009年3月11日