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浙政辦發(fā)[2003]53號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)(包括各類展覽會(huì)、博覽會(huì)、洽談 會(huì)以及以招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談等為主要內(nèi)容的節(jié)慶活動(dòng),以下簡(jiǎn)稱展會(huì))的引導(dǎo)和管理,促進(jìn)展會(huì)活動(dòng)健康有序地發(fā)展飛經(jīng)省政府同 意,現(xiàn)就加強(qiáng)展會(huì)管理工作作如下通知:
一、積極引導(dǎo)各類展會(huì)向市場(chǎng)化方向發(fā)展
展會(huì)是現(xiàn)代流通業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已成為我省擴(kuò)大貿(mào)易、拓展市場(chǎng)、帶動(dòng)旅游等服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要載體。各地通過舉辦各類展會(huì), 促進(jìn)了交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到 了一定的積極作用各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)展會(huì)的管理和正確引導(dǎo), 要從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件等特點(diǎn)出發(fā),提高展會(huì)的質(zhì)量、檔次和實(shí)際效果。鼓勵(lì)類型相同、產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的地方或行業(yè)聯(lián)合舉辦展會(huì),鼓勵(lì)社會(huì)中介組織和企事業(yè)單位自主舉辦展會(huì),逐步:引.導(dǎo)展、, 會(huì)按照市場(chǎng)要求,向產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。
二、合理安排以政府名義舉辦的展會(huì)
各級(jí)政府和有關(guān)部門要合理安排以政府名義舉辦的展會(huì),逐 步減少政府直接主辦、承辦展會(huì)的數(shù)量和同一展會(huì)的次數(shù)。確需直接主辦、承辦的展會(huì),要合理設(shè)計(jì),注重實(shí)效。各承辦單位要認(rèn)真擬定方案,精心組織,確保安全。要堅(jiān)持節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格控制財(cái)政支出,量力而行,不得向企事業(yè)單位亂攤派、亂收費(fèi), 不準(zhǔn)增加企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)。
要嚴(yán)格控制以省政府名義舉辦的展會(huì)。除現(xiàn)有一些大型的、在國內(nèi)外有一定影響的展會(huì),繼續(xù)由省政府和國家有關(guān)部門聯(lián)合 舉辦外,省政府一般不作為各市、縣和省級(jí)部門展會(huì)的主辦單位和支持單位。確需以省政府名義舉辦的展會(huì),需經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議或省長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
各地各單位在展會(huì)活動(dòng)中,不得以省政府名義舉辦各類文藝晚會(huì)和其他單項(xiàng)活動(dòng)。
三、規(guī)范展會(huì)的審批和管理
(一)需報(bào)省政府審批或轉(zhuǎn)報(bào)審批的展會(huì),按以下要求辦理:
1.承辦單位須在舉辦展會(huì)之前3個(gè)月,以正式文件報(bào)省政府 辦公廳,說明和提供舉辦展會(huì)的理由、條件、名稱、內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦單位、承辦單位、擬邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)來源、組織管理機(jī)構(gòu)、安全保衛(wèi)預(yù)案等。
2.要求國家有關(guān)部委與省政府聯(lián)合舉辦的,有關(guān)承辦單位應(yīng) 事先與國家有關(guān)部委銜接,并將銜接情況書面報(bào)省政府辦公廳,省政府辦公廳視情函商國家有關(guān)部委。
3.舉辦或承辦全國性或跨省性的展會(huì),按國家有關(guān)規(guī)定辦理, 視情由省政府或省有關(guān)部門報(bào)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
(二)除省政府舉辦的展會(huì)外,其他展會(huì)原則上不邀請(qǐng)國家和 省政府領(lǐng)導(dǎo)參加展會(huì)。確需邀請(qǐng)的,報(bào)省政府辦公廳作統(tǒng)一安排。邀請(qǐng)國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。各地、各部門不 得直接向省和國家領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人發(fā)邀請(qǐng)。
(三)凡以政府名義舉辦的展會(huì),舉辦單位要加強(qiáng)對(duì)宣傳廣告 設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的審查。省政府舉辦的展會(huì),承辦單位應(yīng)在廣告發(fā)布前將廣告內(nèi)容和樣式報(bào)省政府辦公廳審核。
(四)各地在展會(huì)活動(dòng)中,要制定和落實(shí)安全管理措施,切實(shí)做好 安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。需燃放煙花爆竹的,應(yīng)嚴(yán)格按照《焰火 晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(GA183-1998)的規(guī)定,制定燃放方案, 確定有相應(yīng)資質(zhì)的燃放單位,落實(shí)燃放活動(dòng)中的消防等處置措施。
(五)各類展會(huì)結(jié)束后,承辦單位要在1個(gè)月內(nèi)將展會(huì)活動(dòng)情況,報(bào)批準(zhǔn)單位備案。

二○○三年八月十四日