“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞”這一新的發(fā)展戰(zhàn)略，是市委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要決策，是增強(qiáng)和保持東莞城市魅力和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，代表了東莞人民的根本利益和共同要求，體現(xiàn)了市決策層的智慧和駕馭大局的能力。
“雙轉(zhuǎn)型”，在政策理論上是一個(gè)重大突破，在具體實(shí)踐上更是一次重要的考驗(yàn)。本人試圖根據(jù)厚街鎮(zhèn)近十年來(lái)的實(shí)踐，談?wù)剷?huì)展業(yè)對(duì)促進(jìn)雙轉(zhuǎn)型的作用。
一、會(huì)展業(yè)的基本特征。
會(huì)展業(yè)是會(huì)議業(yè)和展覽業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)，是會(huì)議和展覽產(chǎn)業(yè)化之后所形成的一個(gè)龍頭性服務(wù)行業(yè)。由于會(huì)議和展覽有許多關(guān)聯(lián)性，而且越來(lái)越互相滲透，因而除歐洲老牌的展覽城市外，更多的城市在發(fā)展展覽業(yè)的同時(shí)也發(fā)展會(huì)議業(yè)，并把展覽和會(huì)議看成是同一個(gè)行業(yè)。
那么，會(huì)展業(yè)有哪些基本特征呢？
1、平臺(tái)性。
一是商品交易的平臺(tái)。
二是信息交流的平臺(tái)。
三是形象和品牌推廣的平臺(tái)。
四是同行聚會(huì)和聯(lián)誼的平臺(tái)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性。
一是對(duì)生產(chǎn)制造業(yè)的帶動(dòng)。
二是對(duì)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)性。
會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，一般用會(huì)展業(yè)自身效益與社會(huì)效益的比率來(lái)描述，這一比率國(guó)際上通常為1：8。
3、高端性。
一是因?yàn)闀?huì)展活動(dòng)的主體是高層次的。
二是會(huì)展活動(dòng)的內(nèi)容是高層次的。
三是會(huì)展活動(dòng)是高效率、高效益的。
4、創(chuàng)新性。
一是體現(xiàn)在組織形式和方法的創(chuàng)新性。
二是會(huì)議或展覽內(nèi)容的創(chuàng)新性。
三是展覽對(duì)象的創(chuàng)新性，包括新技術(shù)、新材料、新裝備等，每一次都是新的面孔。
不難想像，一個(gè)沒(méi)有新內(nèi)容的會(huì)議肯定是一個(gè)不成功的會(huì)議，一個(gè)沒(méi)有新產(chǎn)品的展覽會(huì)，必然是一個(gè)不成功的展覽會(huì)。
5、國(guó)際性。
國(guó)際性是會(huì)展業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是會(huì)展業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。從需求上來(lái)看，它的國(guó)際化程度越高，所形成的商業(yè)平臺(tái)、信息平臺(tái)就越大，對(duì)業(yè)界人士的吸引力就越強(qiáng)，活動(dòng)的效果就越好。
二、會(huì)展業(yè)對(duì)促進(jìn)雙轉(zhuǎn)型的重要意義。
從會(huì)展業(yè)的基本特征可以看出，會(huì)展業(yè)對(duì)一個(gè)地方或國(guó)家政府的特殊魅力在于，它既不是一個(gè)純粹的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，也不是一個(gè)純粹的社會(huì)活動(dòng)，而是一個(gè)綜合性的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，是計(jì)劃與實(shí)踐相結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手，具有高屋建瓴的功效。
1、會(huì)展業(yè)所帶來(lái)巨大的信息流，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明正確的方向。
政府通常要做的一件重要事情，就是為未來(lái)著想，做好應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。而會(huì)展活動(dòng)具有強(qiáng)大的信息流，通過(guò)參與活動(dòng)，捕捉到專(zhuān)業(yè)性、全面性、前瞻性的信息，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提供決策依據(jù)。
2、展覽會(huì)所帶來(lái)最新的技術(shù)和設(shè)備，為行業(yè)的升級(jí)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供有效的支持。
行業(yè)的升級(jí)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，而行業(yè)的升級(jí)主要依靠新技術(shù)、新裝備，通過(guò)生產(chǎn)線的自動(dòng)化設(shè)計(jì)，有的勞動(dòng)密集型企業(yè)就可以變成技術(shù)密集型企業(yè)。
3、會(huì)展業(yè)所帶來(lái)大量的人流、物流，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造大量商機(jī)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件。
眾所周知，衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重，即第三產(chǎn)業(yè)的比重越高，則表明該城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度越高。
4、會(huì)展業(yè)所帶來(lái)大量的人流和信息流，為當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y創(chuàng)造大量的機(jī)會(huì)。
會(huì)展活動(dòng)的人員是高層次的人員，不是決策者，便是參謀者。這些人在一個(gè)地方作商業(yè)逗留，將十分留意當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境。特別是與會(huì)展活動(dòng)有關(guān)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。如果利用會(huì)展這個(gè)平臺(tái)多做宣傳，招商引資工作就易如反掌。
三、東莞會(huì)展業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。
會(huì)展業(yè)像一塊噴香誘人的蛋糕，但是并不是任何地方都可以發(fā)展會(huì)展業(yè)。
一般來(lái)講，發(fā)展會(huì)展業(yè)需要具備必要條件和充分條件。
必要條件是，在一定范圍內(nèi)有比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括形成了產(chǎn)業(yè)集群、有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、擁有較為先進(jìn)的技術(shù)水平、企業(yè)擁有產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。
此外，發(fā)展會(huì)展業(yè)還需要具備充分條件，即場(chǎng)地條件和配套服務(wù)，包括會(huì)議廳和展覽館、政府服務(wù)、酒店餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸（含國(guó)際運(yùn)輸）服務(wù)、電信、供電、金融服務(wù)、設(shè)計(jì)及工程服務(wù)、策劃及禮儀服務(wù)等等。
東莞進(jìn)一步會(huì)展業(yè)的發(fā)展機(jī)遇在于：
1．獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)是東莞的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在一小時(shí)車(chē)程范圍內(nèi)，可抵達(dá)國(guó)際大都會(huì)香港，可抵達(dá)華南最大的現(xiàn)代化城市廣州，可抵達(dá)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際城市深圳，以及珠三角其他城市。而服務(wù)業(yè)的最佳服務(wù)半徑就是一小時(shí)車(chē)程以?xún)?nèi)。
2．優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)條件。
改革開(kāi)放以來(lái)，我市外向型經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀、民營(yíng)企業(yè)后來(lái)直追，形成了以電子、鞋業(yè)、家具、玩具、印刷、塑膠、五金、制衣等多個(gè)產(chǎn)業(yè)群體。2006年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5512億元，出口總額473.8億美元。
3．會(huì)展業(yè)已經(jīng)形成一定的基礎(chǔ)。
我市目前擁有廣東現(xiàn)代國(guó)際展覽中心和東莞國(guó)際會(huì)展中心兩個(gè)專(zhuān)業(yè)化展館，室內(nèi)展覽總面積達(dá)20萬(wàn)平方米，與廣州、深圳市一道，成為廣東三大國(guó)際展覽基地。兩個(gè)展覽中心的管理機(jī)構(gòu)--廣東現(xiàn)代會(huì)展管理公司，以一站式“A+”服務(wù)，以及專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、集約化、基地化辦展理念，為主辦單位提供了心情舒暢的辦展環(huán)境。
4．完善的配套設(shè)施優(yōu)勢(shì)。
除展館外，酒店業(yè)、飲食業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、電訊和郵政業(yè)均十分發(fā)達(dá)，是全國(guó)星級(jí)酒店最多的城市（北京、上海除外）。光厚街鎮(zhèn)就有星級(jí)酒店12家，建筑面積約48萬(wàn)平方米，連同各類(lèi)商務(wù)式公寓、旅館，能同時(shí)接待20000名客人入住。
5．良好的政策優(yōu)勢(shì)。
為進(jìn)一步發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及展覽基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，積極參與大珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2006年，市政府出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，作出了大力發(fā)展會(huì)展業(yè)、打造會(huì)展城市的戰(zhàn)略決策。
四、如何進(jìn)一步做好東莞的會(huì)展業(yè)
1．加深對(duì)會(huì)展業(yè)的了解和認(rèn)識(shí)。
一是對(duì)做好會(huì)展業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
二是對(duì)政府角色定位的認(rèn)識(shí)。
三是增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。
2．提供更好的政策保障。
為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供政策保障，目前主要是要全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法，重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問(wèn)題。
（1）進(jìn)一步明確政府及有關(guān)部門(mén)在發(fā)展會(huì)展業(yè)中的責(zé)任和權(quán)力，落實(shí)對(duì)會(huì)展業(yè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)。
?。?）授予會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)一定的協(xié)調(diào)管理權(quán)限，建立會(huì)展信息平臺(tái)，完善行業(yè)規(guī)范，建立會(huì)展規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制，深化行業(yè)服務(wù)，建立合作高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)展環(huán)境。
?。?）進(jìn)一步明確會(huì)展業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集使用辦法，培育較強(qiáng)的主辦者隊(duì)伍。
3．充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)主體的作用。
會(huì)展業(yè)的發(fā)展，最終取決于主體即主辦者的作用是否發(fā)揮好。而調(diào)動(dòng)會(huì)展主體的積極性，一靠政策扶持，二靠城市環(huán)境，三靠政府服務(wù)。通過(guò)這三項(xiàng)措施的落實(shí)，使三種辦展主體的作用得到有效的發(fā)揮。
第一，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)可以從實(shí)際出發(fā)，從地方和主管的工作大局出發(fā)，圍繞東莞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，善于利用會(huì)展平臺(tái)，組織政府主導(dǎo)的非商業(yè)性展會(huì)。
第二，行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體熟悉行業(yè)情況，具有較高的公信力和號(hào)召力，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)他們辦展辦會(huì)的積極性。
第三，專(zhuān)業(yè)會(huì)展公司是會(huì)展業(yè)的重要主體，是發(fā)展會(huì)展業(yè)的直接依靠力量，除了大力扶持現(xiàn)有會(huì)展企業(yè)做強(qiáng)做大之外，應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、各行業(yè)組建專(zhuān)業(yè)會(huì)展公司，特別是吸引國(guó)際著名會(huì)議展覽機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立公司或分支機(jī)構(gòu)。
4．建立更加完善的公共服務(wù)支撐系統(tǒng)。
?。?）建立政府推廣系統(tǒng)。
（2）建立媒體推廣系統(tǒng)。
?。?）建立公交支持系統(tǒng)。
（4）建立協(xié)同運(yùn)作系統(tǒng)，不斷優(yōu)化硬環(huán)境和軟環(huán)境。
?。?）建立公眾友善環(huán)境。
5．大力培養(yǎng)和引進(jìn)會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才。
一是大力拓寬會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)渠道。
二是加強(qiáng)與國(guó)外會(huì)展業(yè)的交流和溝通。
三是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外著名展覽機(jī)構(gòu)合作。
四是營(yíng)造吸引優(yōu)秀會(huì)展人才所需要的軟硬環(huán)境。
有人說(shuō)，會(huì)展業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽(yáng)行業(yè)。但愿她在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、建設(shè)富強(qiáng)和諧新東莞的歷史進(jìn)程中寫(xiě)下更加光彩的篇章。
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