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 　　記得兩年前就“騙展”問題做過專題研究，當(dāng)時(shí)還得出一個(gè)結(jié)論：“騙展”的根源是行業(yè)管理不規(guī)范，牟取暴利是“騙展”行為的主要?jiǎng)恿Α＝鼛啄辏谜箷?huì)進(jìn)行欺詐的案件在國(guó)內(nèi)屢屢發(fā)生，給我國(guó)展覽業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的信用危機(jī)。前不久在北京舉辦的“第四屆中國(guó)國(guó)際印刷新技術(shù)專題展覽會(huì)〔Print Expo 2007〕” 又遭遇到展會(huì)騙子，幸虧主辦方及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取了相應(yīng)措施，才使事態(tài)得到了較好的控制。

  　關(guān)于如何徹底消除“騙展”現(xiàn)象，許多專家從不同的角度提出了自己的看法，但主要還是集中在規(guī)范行業(yè)管理體制和建立、健全行業(yè)法規(guī)上。最近碰巧看到一篇文章，作者提出要根除“騙展”應(yīng)遵循三個(gè)基本原則，其中一個(gè)重要原則便是“制度原則”。具體而言，因?yàn)椴煌袠I(yè)和地區(qū)對(duì)展覽業(yè)的管理不統(tǒng)－，特別是“多頭管理”的背后隱藏的是“多頭不管”，所暴露出的管理漏洞和嚴(yán)重的信息不對(duì)稱給“騙展者”提供了可趁之機(jī)。因此，各行業(yè)主管部門必須本著合作發(fā)展的原則，盡快協(xié)商出臺(tái)統(tǒng)一的會(huì)展業(yè)管理規(guī)范。

  　換句話說，行業(yè)營(yíng)理制度的缺失是“騙展”現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因。曾經(jīng)有專家指出，國(guó)內(nèi)展覽業(yè)“騙展”橫行的現(xiàn)狀與我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期“假貨充市”的情況有些相似。這時(shí)候特別需要民間組織或中介機(jī)構(gòu)譬如會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，為參展商提供公正的第三方信息，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范方面的教育，同時(shí)設(shè)立一個(gè)類似于消費(fèi)者熱線的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)展覽業(yè)中的各種侵權(quán)行為進(jìn)行處理和調(diào)解。遺憾的是，由子諸多原因，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)都帶有濃厚的官方色彩，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，而且在展會(huì)審批方面并沒有多大的權(quán)限。從預(yù)防和打擊“騙展”的角度來講，行業(yè)協(xié)會(huì)所做的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  　受多方面因素的影響，直到今天我國(guó)還沒有成立全國(guó)性的展覽行業(yè)協(xié)會(huì)〔只有中國(guó)展覽館協(xié)會(huì)和中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)〕，行業(yè)管理體制和相關(guān)法規(guī)存在明顯的漏洞，會(huì)展行業(yè)自律亟待加強(qiáng)。然而；即使是在這種大背景下，為減少和杜絕“騙展”現(xiàn)象的發(fā)生，各省市的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)仍然是大有作為的：

　　展覽會(huì)審計(jì)的主要內(nèi)容是核實(shí)展覽會(huì)的專業(yè)觀眾數(shù)量、地區(qū)分布及職務(wù)結(jié)構(gòu)，它是保障參展商利益的重要手段，當(dāng)然也是主辦方招徠參展商的重要砝碼。在美國(guó)、德國(guó)等展覽業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，主要由4類機(jī)構(gòu)來開展展覽審計(jì)業(yè)務(wù)口即專業(yè)審計(jì)公司、媒體、研究機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)，如BPA　World、德國(guó)展覽會(huì)統(tǒng)計(jì)資料自愿審核協(xié)會(huì)〔FKM〕等。

    考慮到國(guó)內(nèi)展覽業(yè)當(dāng)前的管理體制等實(shí)際情況，我個(gè)人認(rèn)為，由各省市的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來推動(dòng)展覽會(huì)審計(jì)工作是比較可行的。但有一點(diǎn)需要注意，近幾年來由鄢分城市的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起的展覽項(xiàng)目評(píng)估與展覽會(huì)審計(jì)存在明顯的區(qū)別，但兩者都有助于參展商識(shí)別那些優(yōu)秀的展覽會(huì)。   

　　不少專家認(rèn)為，從傳播學(xué)的角度來講，在展覽會(huì)籌備過程中展會(huì)組織者處于信息的優(yōu)勢(shì)端，參展商則處于劣勢(shì)端，兩者之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。然而，由于我國(guó)一直以來沒有一套相對(duì)可靠的展會(huì)數(shù)據(jù)審計(jì)和發(fā)布體系，參展商沒法了解主辦單位的準(zhǔn)確信息，多數(shù)情況下只能聽信主辦單位的宣傳，這便使得不法份子有了可趁之機(jī)。

  　國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)的多頭審批體制嚴(yán)重影響了展覽業(yè)的正常發(fā)展，同時(shí)也為“騙展”、“拼展”等不良行為提供了土壤。筆者向城市政府部閂建議，不管是由哪個(gè)機(jī)構(gòu)審批，所有展覽項(xiàng)目都必須到舉辦地的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)〔或會(huì)展管埋辦公室〕備美，而且這些展會(huì)的主辦單位、聯(lián)系方式、舉辦地點(diǎn)及時(shí)間等基本信息都可以在行業(yè)協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站上查詢。當(dāng)然，依靠這些措施來預(yù)防“騙展”不是長(zhǎng)久之計(jì)；最終的出路還是實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。

  　為了杜絕“騙展”現(xiàn)象的發(fā)生，有必要建立會(huì)展業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，這一點(diǎn)可以借鑒旅游行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)——投資個(gè)人或集體在成立旅行社時(shí)要向旅游行政主管部門繳納不同額度的質(zhì)量保障金，這筆資金主要用于旅游事故發(fā)生后〔由于旅行社的責(zé)任〕賠償受害人的損失。另外，在商業(yè)零售市場(chǎng)，也早已開始實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保障制度，并獲得了初步成功。“由于展覽市場(chǎng)與零售市場(chǎng)有很多相似之處，因而完全可以考慮在展覽審批方、場(chǎng)館與展會(huì)主辦單位之間建立起信譽(yù)與風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，明確三方的權(quán)利和職責(zé)，以期從根本上維護(hù)參展商的利益，完善我國(guó)展覽市場(chǎng)的信用保證體系。

 　　在國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)的現(xiàn)有管理體制下，希望依靠地方會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來執(zhí)行與“旅行社質(zhì)量保證金”類似的制度基本不現(xiàn)實(shí)，但它們完全有能力、也有義務(wù)促成展覽項(xiàng)目審批方、場(chǎng)館和展會(huì)主辦單位之間建立起風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。我想會(huì)展業(yè)的每一個(gè)有識(shí)之士都希望能看到這樣一種局面：審批機(jī)構(gòu)按章辦事，確保辦展公司機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及其項(xiàng)目的真實(shí)性和合法性；場(chǎng)館方嚴(yán)格檢查辦展機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，甚至收取一定質(zhì)量保證金；行業(yè)協(xié)會(huì)為參展商做好各項(xiàng)信息發(fā)布；展會(huì)主辦單位想法設(shè)法提高展覽會(huì)的質(zhì)量，努力培育品牌展覽會(huì)。這樣，“騙展”便失去了生存的土壤。

  　2004年8月，中國(guó)會(huì)展中心CEO高峰會(huì)在大連舉行。會(huì)上，主要來自國(guó)內(nèi)知名會(huì)展中心的代表們達(dá)成共識(shí)：目前，我國(guó)會(huì)展業(yè)還存在個(gè)別組展高“騙展”、“拼展”的問題，不僅損害了參展商和觀眾的利益，同時(shí)也對(duì)場(chǎng)館的聲譽(yù)造成了不良影響。為此，全國(guó)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者將聯(lián)合起來，通過類似建立“黑名單”、“質(zhì)量保證金”、信息溝通及輿論監(jiān)督等措施，將不良組展商拒之門外。這一點(diǎn)值得各個(gè)地區(qū)的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)，條件成熟時(shí)成立一個(gè)跨區(qū)域甚至全國(guó)性的會(huì)展黑名單庫未嘗不可。