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　　2010上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)后中華民族迎來的又一國際盛事，是中國走向世界、讓世界了解中國的重要?dú)v史機(jī)遇，也是中國展覽行業(yè)一次規(guī)模空前的盛會(huì)。作為長江三角洲的龍頭和迅速崛起的亞洲會(huì)展之都，上海已經(jīng)形成較大規(guī)模的會(huì)展經(jīng)濟(jì)總量。

　　據(jù)資料顯示，上海舉辦展會(huì)數(shù)量居全國首位，會(huì)展年總收入占全國近50%，已成為我國會(huì)展業(yè)的強(qiáng)大引擎和會(huì)展業(yè)集聚地。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自2000年至2007年，在上海舉行的大型國際會(huì)展數(shù)量以每年20%以上的速度遞增，上海新國際博覽中心、光大會(huì)展中心、上海國際展覽中心、上海展覽中心和上海世貿(mào)商城五大展覽館成為舉辦會(huì)展活動(dòng)的重要場所，總面積已超過l5萬平方米，附帶會(huì)議設(shè)施的星級酒店超過300多家。中國加入WTO后，國際組織和跨國公司接踵來滬也催生了上千個(gè)會(huì)議，其中40%為國際會(huì)議。《財(cái)富》全球論壇上海年會(huì)、市長咨詢會(huì)議、環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)論壇、APEC等國際會(huì)議的成功舉辦，又大大提升了上海的國際知名度，為上海進(jìn)一步拓展會(huì)展功能奠定了良好的基礎(chǔ)。從事會(huì)展組織場館經(jīng)營以及相關(guān)服務(wù)的專業(yè)公司達(dá)100多家，并擁有一支通曉外語、管理、貿(mào)易、營銷和國際慣例的會(huì)展專業(yè)人才隊(duì)伍。此外，上海會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展，也促使會(huì)展業(yè)市場體系運(yùn)作規(guī)范的形成，2002年，上海率先成立了全國第一家會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　從理論上看，城市影響力取決于它對全球資源做優(yōu)化配置的能力。現(xiàn)代會(huì)展正是市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置所必需的信息服務(wù)基本形式之一。它以組展方提供的用于資源展示的主題化時(shí)空節(jié)點(diǎn)為平臺，實(shí)現(xiàn)參展方資源信息與采購方市場需求的高密度聚集和全方位溝通，進(jìn)而提供機(jī)遇實(shí)現(xiàn)多贏。現(xiàn)代會(huì)展引領(lǐng)帶動(dòng)對全球資源的優(yōu)化配置，推動(dòng)中心城市集聚輻射能力不斷升級。可以說，上海會(huì)展經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，大大增強(qiáng)了上海作為經(jīng)濟(jì)中心城市的樞紐功能、窗口功能、集散功能和服務(wù)功能，激活了國際間和地區(qū)間的信息溝通、技術(shù)合作、貿(mào)易往來、人員互訪和文化交流，使長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了直接的輻射和帶動(dòng)。上海會(huì)展業(yè)發(fā)展及其經(jīng)驗(yàn)，對今后內(nèi)蒙古發(fā)展會(huì)展業(yè)具有重要的啟示作用。

　　一、上海會(huì)展業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

　　1、依托上海完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。上海是全國的經(jīng)濟(jì)和金融中心，擁有其他城市和地區(qū)無法比擬的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。上海不僅能為會(huì)展行業(yè)的發(fā)展提供雄厚的資金支持，還提供了優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和相關(guān)配套服務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)大的消費(fèi)和采購需求也為各類展覽會(huì)提供了無限的發(fā)展空間。

　　2、借助上海高度的國際知名度和美譽(yù)度。一個(gè)展覽會(huì)(尤其是國際展覽會(huì))單靠當(dāng)?shù)鼗驀鴥?nèi)的參展商和專業(yè)觀眾已經(jīng)無法達(dá)到其國際化的要求。上海在這方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，依靠其強(qiáng)大的國際知名度和影響力，舉辦的國際展覽會(huì)逐年發(fā)展壯大。

　　3、建立了比較完善的會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條和發(fā)展機(jī)制。上海是國內(nèi)會(huì)展行業(yè)發(fā)展較早的城市之一，通過20年的自我完善，目前已經(jīng)形成了比較完善的行業(yè)發(fā)展鏈條和適合自身發(fā)展的機(jī)制。同時(shí)，作為中國對外發(fā)展的一個(gè)主要窗口，上海不斷吸取先進(jìn)國家和地區(qū)在會(huì)展行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，這些都是行業(yè)進(jìn)一步提高的基礎(chǔ)所在。

　　4、充分利用主辦世博會(huì)的歷史機(jī)遇，全面提升上海會(huì)展行業(yè)總體水平。上海世博會(huì)的成功舉辦，為上海會(huì)展行業(yè)的發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇，大幅度提升上海在國際會(huì)展行業(yè)中的地位和影響。此外，2010年上海世博會(huì)在完善會(huì)展基本設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)上海會(huì)展專業(yè)人才的培育、促進(jìn)新科技手段在會(huì)展行業(yè)的應(yīng)用、促進(jìn)行業(yè)整合和多元化發(fā)展、促進(jìn)上海與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)、形成長三角會(huì)展經(jīng)濟(jì)大平臺等多方面發(fā)揮作用。

　　5、抓住行業(yè)專項(xiàng)整治契機(jī)，大力規(guī)范行業(yè)發(fā)展。由于會(huì)展行業(yè)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和連帶消費(fèi)作用，近幾年來各地政府高度重視會(huì)展行業(yè)的發(fā)展。上海市政府2005年出臺專項(xiàng)法規(guī)《上海市展覽業(yè)管理辦法》，2006年開始對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行專項(xiàng)整治。整治的目的是有效規(guī)范行業(yè)健康、有序地發(fā)展，這一舉措極大地促進(jìn)上海市會(huì)展行業(yè)的全面提升和快速發(fā)展。

　　二、上海會(huì)展業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

　　1、科學(xué)規(guī)劃，形成上海會(huì)展業(yè)的合理布局。上海會(huì)展旅游“十一五”行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃上海的會(huì)展空間布局走出主城區(qū)，向周邊的度假旅游地延伸，注重會(huì)展設(shè)施的合理布局和功能配套，重點(diǎn)打造淀山湖、佘山、崇明島和橫沙島4個(gè)會(huì)展度假區(qū)。在市中心形成六大會(huì)展旅游服務(wù)積聚區(qū)。2010年及今后，上海國際展覽預(yù)計(jì)達(dá)到每年500個(gè)，國際會(huì)議每年達(dá)到1000個(gè)，將成為亞太地區(qū)最重要的國際會(huì)展旅游城市之一。

　　2、制定統(tǒng)一的會(huì)展法規(guī)，規(guī)范市場競爭秩序。在《上海市展覽業(yè)管理辦法》基礎(chǔ)上，由政府、參展企業(yè)、會(huì)展企業(yè)共同制定與國際接軌的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)展立項(xiàng)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、情況匯總、資料統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作進(jìn)行明確規(guī)定，并逐步建立全市會(huì)展業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范，以及相應(yīng)的展會(huì)準(zhǔn)入資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)、評估機(jī)制、展會(huì)動(dòng)態(tài)跟蹤體系，確保會(huì)展業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。

　　3、整合會(huì)展資源，培育國際競爭優(yōu)勢。隨著市場容量的充分調(diào)動(dòng)，上海會(huì)展業(yè)從2006年開始從以量為主的提升轉(zhuǎn)向會(huì)展品牌質(zhì)的提升。上海會(huì)展業(yè)與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)四個(gè)中心的大戰(zhàn)略相結(jié)合，孕育出一批與上海特色、優(yōu)勢產(chǎn)品相結(jié)合的專業(yè)品牌會(huì)展，如海事展、華交會(huì)、汽車展等。根據(jù)會(huì)展功能，品牌會(huì)展形成了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技教育等專業(yè)細(xì)分化趨勢，在辦展思路上以“專”字當(dāng)頭，吸引國際展商和客商。同時(shí)，政府部門對于外來品牌會(huì)展采取寬松、友好、支持的態(tài)度，從而激發(fā)了外省市及國外品牌會(huì)展主辦單位進(jìn)滬辦展的積極性。品牌會(huì)展與上海城市產(chǎn)業(yè)吻合度日益緊密，上海日益成為會(huì)展業(yè)的重要集聚地。

　　三、內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

　　1、會(huì)展場館不斷完善。自1987年內(nèi)蒙古第一個(gè)綜合性展覽館——內(nèi)蒙古展覽館在呼和浩特建成投入使用以來，先后又落成了內(nèi)蒙古國際會(huì)展中心、包頭國際貿(mào)易中心、內(nèi)蒙古商品交易中心、鄂爾多斯會(huì)展中心、包頭神華國際會(huì)展中心、滿洲里國際會(huì)展中心、赤峰國際會(huì)展中心、東勝科技會(huì)展中心等規(guī)模不等的專業(yè)展覽場館。場館面積共約21.7萬平方米，共有展位4420個(gè)。

　　2、展會(huì)數(shù)量和規(guī)模增加。內(nèi)蒙古的會(huì)展業(yè)從上個(gè)世紀(jì)90年代才開始起步，逐漸與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌融入我國的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展行列之中。從以展銷為主的商品交易會(huì)開始，陸續(xù)發(fā)展到以專業(yè)展覽會(huì)、行業(yè)展覽會(huì)、節(jié)慶會(huì)議為龍頭,通過內(nèi)引外聯(lián)組成了有一定規(guī)模、具有內(nèi)蒙古特色的會(huì)展業(yè)。本區(qū)會(huì)展業(yè)主要起步于呼和浩特、包頭兩地，年舉辦展覽會(huì)的數(shù)量從幾十個(gè)發(fā)展到幾百個(gè)。其中以內(nèi)蒙古展覽館為主要展覽舉辦地，先后舉辦了三屆蒙交會(huì)、十屆內(nèi)蒙古醫(yī)藥保健品交易會(huì)、三屆內(nèi)蒙古奶牛及乳制品交易會(huì)、六屆全國建筑、建材博覽會(huì)、九屆全國醫(yī)療器械博覽會(huì)、六屆全國印刷機(jī)械博覽會(huì)和六屆房展會(huì)等數(shù)百個(gè)展覽項(xiàng)目。2007年內(nèi)蒙古國際會(huì)展中心的建成，使內(nèi)蒙古跨入了能夠舉辦和接待國家級大型博覽會(huì)的行列，先后承辦了中國北方旅游交易會(huì)、中國民族商品交易會(huì)、中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等大型博覽會(huì)。接待觀眾數(shù)十萬人次，參加客商萬余人。此外，還同步舉辦了中國民族商品展覽會(huì)自主創(chuàng)新與民族品牌發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇、東西部互動(dòng)發(fā)展論壇、乳業(yè)發(fā)展國際論壇和呼和浩特投資貿(mào)易洽談會(huì)。

　　3、節(jié)慶活動(dòng)逐漸形成規(guī)模和品牌。隨著改革開放和西部大開發(fā)的不斷深入，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。會(huì)展業(yè)也從呼包兩地向全區(qū)各個(gè)盟市延伸。中國·內(nèi)蒙古草原文化節(jié)和中國·呼和浩特昭君文化節(jié)在國內(nèi)頗具影響。鄂爾多斯市、赤峰市、滿洲里市的會(huì)展業(yè)漸露頭角，錫林郭勒盟、呼倫貝爾市等地的草原那達(dá)慕節(jié)、阿爾山的冰雪節(jié)、阿拉善盟的金秋胡楊節(jié)、通遼市的萬人賽馬會(huì)等以節(jié)慶為主的大型活動(dòng)逐漸形成規(guī)模和品牌，吸引著成千上萬的國內(nèi)賓客前去游覽參觀。

　　四、提升內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)發(fā)展水平的對策建議

　　雖然內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但展會(huì)規(guī)模小、缺乏特色和品牌、專業(yè)人才缺乏等問題阻礙了本區(qū)會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　上海會(huì)展業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要培育專業(yè)人才，整合會(huì)展資源，根據(jù)自身的特點(diǎn)，找出優(yōu)勢所在，在差異中找準(zhǔn)定位。內(nèi)蒙古發(fā)展會(huì)展業(yè)，必須充分利用自身的產(chǎn)業(yè)資源，走特色化發(fā)展道路，同時(shí)要加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范會(huì)展市場，為會(huì)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　1、根據(jù)自身特點(diǎn)科學(xué)定位，突出特色，打造會(huì)展精品。目前，會(huì)展業(yè)內(nèi)專業(yè)人士已經(jīng)達(dá)成共識：我國會(huì)展業(yè)未來的發(fā)展方向品牌建設(shè)已經(jīng)成為必由之路。內(nèi)蒙古發(fā)展會(huì)展業(yè)，必須發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，注重特色。深厚的歷史文化積淀、多姿多彩的少數(shù)民族風(fēng)情為本區(qū)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)奠定了雄厚的人文基礎(chǔ)；遼闊美麗的大草原、世界頂級品質(zhì)的草原景觀為本區(qū)推出大型綜合性品牌會(huì)展活動(dòng)提供了無可替代的自然環(huán)境和巨大空間；內(nèi)蒙古擁有豐富的資源優(yōu)勢，依托于“羊(絨)、煤(煤炭)、土(稀土)、氣(天然氣)”等資源，目前已形成非常有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；乳業(yè)、鋼鐵業(yè)、稀土業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)資源就是各類品牌展覽會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源。此外，還具有較好的區(qū)位優(yōu)勢，北與俄羅斯、蒙古國接壤。因此，要大力培育中國奶業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)、內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)展覽會(huì)、內(nèi)蒙古能源經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排科技博覽會(huì)、中國草牧業(yè)博覽會(huì)、中國羊絨及皮毛博覽會(huì)、中蒙俄三國邊境貿(mào)易博覽會(huì)、內(nèi)蒙古民族商品交易會(huì)、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、內(nèi)蒙古旅游交易會(huì)，從形式上不斷創(chuàng)新，同時(shí)要做大做強(qiáng)內(nèi)蒙古那達(dá)慕大會(huì)等具有地方特色的品牌展覽會(huì)。

　　2、加強(qiáng)規(guī)劃，加大支持會(huì)展服務(wù)環(huán)境建設(shè)。事實(shí)上，會(huì)展業(yè)為城市發(fā)展擔(dān)當(dāng)著非同尋常的公共義務(wù)。繁榮會(huì)展業(yè)，強(qiáng)化其資源配置功能，意味著提高中心城市對人流、物流、信息流、資金流的集聚輻射能力。政府要為會(huì)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，將會(huì)展的發(fā)展納入整體規(guī)劃中，制定會(huì)展業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)地方發(fā)展情況合理規(guī)劃會(huì)展硬件設(shè)施及交通、運(yùn)輸、酒店、信息傳媒等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)盡快制定與會(huì)展發(fā)展相關(guān)的，包括場館建設(shè)、會(huì)展主體建設(shè)、會(huì)展運(yùn)輸，特別是知識產(chǎn)權(quán)方面的政策法規(guī)。近幾年來，內(nèi)蒙古雖然加大城市建設(shè)力度，但是限于各種客觀因素，城市交通道路狀況短時(shí)間內(nèi)仍無法得到改善。同時(shí)，舉辦大型展覽期間，大量客商涌入，酒店住宿問題仍比較突出。此外，物流、通訊等配套設(shè)施在客流繁忙時(shí)亦無法全方位滿足。因此，會(huì)展服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作仍任重而道遠(yuǎn)。

　　3、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，多渠道培養(yǎng)會(huì)展人才。為適應(yīng)會(huì)展業(yè)又好又快發(fā)展的需要，有必要制定內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)發(fā)展的近期規(guī)劃和中長期規(guī)劃，包括指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、重點(diǎn)布局、場館設(shè)施建設(shè)、政策措施、人才培養(yǎng)等內(nèi)容。會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃要同自治區(qū)的總體性規(guī)劃精神相符合，同自治區(qū)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。有了規(guī)劃之后，就可以有效地、理性地發(fā)展會(huì)展業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展和不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象。同時(shí)，會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)，展前、展中、展后各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)暢通是保證展會(huì)順利進(jìn)行的必要條件，專業(yè)化分工協(xié)作的格局在很大程度上能提高會(huì)展的效率，而人才是會(huì)展質(zhì)量和效益得以提高的關(guān)鍵所在。因此，我們要借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)，完善會(huì)展研究機(jī)構(gòu)和教育基地，加強(qiáng)理論和技術(shù)研究，提高內(nèi)蒙古會(huì)展專業(yè)理論水平，建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍。目前，會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展與會(huì)展人才不足之間的矛盾日益突出，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，聯(lián)合政府及相關(guān)教育部門制定會(huì)展人才培養(yǎng)規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)的職稱考評系列以及考試培訓(xùn)辦法，培養(yǎng)既有深厚會(huì)展專業(yè)知識功底，又有實(shí)際操作能力的優(yōu)秀會(huì)展人才，奠定國際化、專業(yè)化、品牌化的人力資源基礎(chǔ)。

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中，上海世博會(huì)的成功舉辦更加充分證明，會(huì)展業(yè)同其他行業(yè)一樣，只有最大限度地與國際會(huì)展市場融合，發(fā)揮自身優(yōu)勢，更多汲取外在的發(fā)展能量，才能提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力。內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)的發(fā)展也要堅(jiān)持政府主導(dǎo)型會(huì)展和企業(yè)自主型會(huì)展相結(jié)合，出臺更多的促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引進(jìn)區(qū)外高端品牌會(huì)展，重點(diǎn)打造西部會(huì)展業(yè)的品牌，培育具有地區(qū)級以及國家級的展覽，使內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)成為西部會(huì)展帶的重要組成部分，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。

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