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楊琪文章《會展與旅游的關(guān)系》（《會展學(xué)研究》（總第0212號）201712190062）從學(xué)理角度分析了會展與旅游的關(guān)系，講得非常深入和全面。然而從現(xiàn)狀與問題的層面進(jìn)行觀察，我總覺得此文“美則美矣，了則未了”。故從以下六個(gè)問題再展開一些討論。

一、“旅游”與“旅行”有何區(qū)別？

為什么首先要區(qū)分“旅游”和“旅行”這兩個(gè)概念？因?yàn)楝F(xiàn)在對這兩個(gè)概念的認(rèn)知似乎有些混亂。

按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“旅游”是指：“旅行游覽”。《詞典》對其他相關(guān)詞語的解釋分別是：

——“旅行”：“為了辦事或旅游從一個(gè)地方去到另一個(gè)地方（多指路途遙遠(yuǎn)的）”；

——“旅客”：“旅行的人”；

——“游覽”：“從容行走觀看”；

——“游客”：“游人”；

——“游人”“游覽的人”；

——“觀光”：“參觀外國或外地的景物、建設(shè)等”。

而現(xiàn)在人們對“旅游”的理解，基本上是指“自費(fèi)外出的游覽和游玩”。所以現(xiàn)在的語境下，才有禁止“公費(fèi)旅游”的嚴(yán)格規(guī)定。

但如果使用公費(fèi)正常出差（即“旅行”）后，再自費(fèi)去游覽，那是否可以呢？從道理上說，應(yīng)該也不可以。因?yàn)椋愕挠斡[與游玩占了公家旅費(fèi)的便宜。不過從目前實(shí)際情況看，還是予以“理解”或“通融”的。所以，這里存在一些糾結(jié)之處。

再看2017年10月1日開始執(zhí)行的最新一版《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB / T 4754—2017）的規(guī)定：

——該《國標(biāo)》中并沒有“旅游業(yè)”的直接定義。不過在2015年國家統(tǒng)計(jì)局16號令《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2015）》中還是有詳細(xì)規(guī)定的。故此處先存疑，待細(xì)究。

——代碼R611為“住宿業(yè)”（中類），“指為旅行者提供短期留宿場所的活動，有些單位只提供住宿，也有些單位提供住宿、飲食、商務(wù)、娛樂一體的服務(wù)”。

——H6111為“旅游飯店”（小類），“指按照國家有關(guān)規(guī)定評定的旅游飯店和具有同等質(zhì)量、水平的飯店活動”；

——L7282為“旅游會展”（小類）；

——L7291為“旅行社及相關(guān)服務(wù)”（小類）：“指為社會各界提供商務(wù)、組團(tuán)和散客旅游的服務(wù)，包括向顧客提供咨詢、旅游計(jì)劃和建議、日程安排、導(dǎo)游、食宿和交通等服務(wù)”；

——R9030為“休閑觀光活動”（小類）：“指以農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)等生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域?yàn)閷ο蟮男蓍e觀光旅游活動”。

綜上所述，“旅游”的概念包括了“旅行”和“游覽”兩層含義。但這樣的概念定義卻不利于“不許公費(fèi)旅游”的規(guī)定。因?yàn)榘凑铡奥糜巍钡亩x，里面含有公費(fèi)旅行的意思。以下本文為行文方便，其所涉及的“旅游”還是指“游覽”和“游玩”意義上的“旅游”。

二、會展與旅游的聯(lián)系和區(qū)別是什么？

會展與旅游的關(guān)系應(yīng)當(dāng)說是一種“相互借力、彼此互動”的關(guān)系。

一般來說，會展（會議、展覽、活動等）主辦方在選擇目的地時(shí)，往往會挑選旅游資源豐富的城市。其中很大原因是為了吸引會展活動的參與者。所謂吸引，無非是為了這些參與者能夠“順便”去游覽當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)光名勝。這會給當(dāng)?shù)爻鞘袔砹撕锰帯＜矗麄鞒鞘校瑪U(kuò)大影響，并拉動消費(fèi)和有利旅游。

至于兩者的區(qū)別，那也很明顯。

一是會展活動主要為了實(shí)現(xiàn)商務(wù)、政治、社會等方面的目的，屬于追求單位或組織的利益。而旅游則主要屬于個(gè)人行為，為的是追求個(gè)人的愉悅感受。

二是會展服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)性的商務(wù)服務(wù)業(yè)；旅游（業(yè)）屬于生活性的商務(wù)服務(wù)業(yè)或文體娛樂業(yè)。在我國各《五年發(fā)展規(guī)劃綱要》中都是這樣分類的。

三是會展活動的本質(zhì)屬于“公家”行為，由“公家”出錢；旅游活動本質(zhì)屬于“私家”行為，由“私家”出錢。如果“公私不分”或“假公濟(jì)私”，可能會惹麻煩。

當(dāng)前，《中央八項(xiàng)規(guī)定》和《八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》都嚴(yán)格禁止公費(fèi)旅游。至于以公款進(jìn)行的“紅色旅游”，似乎還是可以的。

2016年12月國務(wù)院印發(fā)的國家旅游委《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定：“促進(jìn)旅游與商務(wù)會展融合發(fā)展。加快北京、上海、杭州、昆明等商務(wù)會展旅游目的地建設(shè)，發(fā)展國際化、專業(yè)化的商務(wù)會議會展旅游業(yè)。加快相關(guān)場館設(shè)施建設(shè)，培育具有國際影響力的會議會展品牌，提高會展旅游專業(yè)化水平。加大會議會展促銷力度（國家旅游局、商務(wù)部等）。”

這里又涉及到所謂的“會展旅游”或“會議旅游”，故仍需要進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定與深入討論。

三、關(guān)于“商務(wù)旅游”或“高端旅游”

我國旅游部門都有所謂“商務(wù)旅游”或“高端旅游”之說。而且在國家統(tǒng)計(jì)局旅游統(tǒng)計(jì)中，按入境目的劃分的入境游客統(tǒng)計(jì)類別中也包括了“會議/商務(wù)”這一項(xiàng)。

所謂的“商務(wù)旅游”或“高端旅游”，其實(shí)就是指“旅行目的地為中國”，以“會議/商務(wù)”為入境目的的外國旅客；和辦理商務(wù)、參加會展的國內(nèi)旅客。這部分旅客都有食宿行等方面的消費(fèi)，形成旅游收入；他們商務(wù)活動外的旅游當(dāng)然也形成旅游收入。

上述“商務(wù)旅游”和“高端旅游”與“會展旅游”的概念如何統(tǒng)一，也是需要進(jìn)一步作出努力。

四、為什么“會獎旅游”的概念比較熱門？

前面說到，對“會展旅游”或“會議旅游”是否可以正面宣傳，還有一些“不確定”性。但是，“會獎旅游”卻成為目前在旅游界可以宣傳或者比較熱門的一個(gè)概念。細(xì)究起來，也還是有一些問題。

首先，在“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”和“旅游業(yè)”統(tǒng)計(jì)的相關(guān)規(guī)定中，并沒有關(guān)于“會獎旅游”或“獎勵旅游”的正式定義與說法。

其次，“會獎旅游”本是“會議及獎勵旅游”的簡稱。其中，“會議”在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中已有一席之地；“旅游”也算有了相關(guān)的內(nèi)容。偏偏真正的“獎勵旅游”卻沒有被定義。關(guān)于“接待外國來中國的獎勵旅游團(tuán)和組織國內(nèi)大型企業(yè)的國內(nèi)獎勵旅游活動”的消息報(bào)道的也不多。

再次，“獎勵旅游”與一般旅游應(yīng)該有本質(zhì)區(qū)別。即：獎勵旅游的費(fèi)用由“公款”支付；出資單位多是醫(yī)藥、保險(xiǎn)、直銷等大型公司；獎勵旅游的目的是“鼓勵職工”和“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”；所以費(fèi)用可以“進(jìn)入公司成本”；由此“獎勵旅游”也就屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。而一般意義的旅游業(yè)，其服務(wù)對象是個(gè)人，其出資方也是個(gè)人；所以就屬于生活性服務(wù)業(yè)。

還須注意到，現(xiàn)在討論中所提到的“會獎旅游”，往往是將“會議”、“會后旅游”和“獎勵旅游”這三個(gè)不同概念混在一起談或籠統(tǒng)之談。結(jié)果其含義和內(nèi)容就比較含混。至于是否有意為之，也還值得進(jìn)一步探討。

其實(shí)，“會獎旅游”原是旅游公司自己創(chuàng)出的概念，并且在公司內(nèi)部專設(shè)“會獎”部門。此舉為的是強(qiáng)調(diào)這個(gè)部門的服務(wù)對象是“公家”，而其他部門服務(wù)對象是“個(gè)人”。

在MICE的概念中，也是會議是會議，獎勵旅游是獎勵旅游，并沒有什么“會獎旅游”的直接英文對應(yīng)詞匯。

五、“產(chǎn)業(yè)觀光”在旅游業(yè)中居于何種地位？

 “產(chǎn)業(yè)觀光”主要指“參觀大型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工裝配、工業(yè)遺址、專業(yè)博物館等游覽與參觀活動”；也包括諸如：到果園花圃、蔬菜大棚、養(yǎng)殖車間等地的參觀與采摘活動，以及組織農(nóng)業(yè)嘉年華等活動。在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的“休閑觀光活動”（行業(yè)代碼R9030）即是與此對應(yīng)。

其實(shí)，“產(chǎn)業(yè)觀光”還應(yīng)算作是企業(yè)為參觀者提供的的一種展覽展示活動，有利于企業(yè)的對外宣傳，應(yīng)屬于《國標(biāo)》中“旅游會展”（L7282）的類別；歸屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對旅行社而言，“產(chǎn)業(yè)觀光”是今后可以積極開展的一種面向民眾的旅游類別，屬于生活性服務(wù)業(yè)。譬如，在有的赴美旅游團(tuán)的日程里就有到費(fèi)城參觀造幣廠，到底特律參觀福特汽車廠和博物館。在國內(nèi)也有一些旅行社組織采摘活動和參觀葡萄酒酒窖等。

六、旅游業(yè)發(fā)展中特色小鎮(zhèn)和會展有什么關(guān)系？

國家旅游局在2016年推出“全域旅游”概念之后，2017年又推出“特色小鎮(zhèn)”的概念。首批確立的全國“特色小鎮(zhèn)”有400個(gè)。

“特色小鎮(zhèn)”本與旅游關(guān)系密切。但現(xiàn)在又出現(xiàn)了“會展小鎮(zhèn)”的概念。

首提“會展小鎮(zhèn)”的是江蘇南京。2017年9月27日“華夏幸福”發(fā)布公告稱，已與南京市溧水區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽署《合作備忘錄》，共同打造全球化的會展經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)——“會展小鎮(zhèn)”。該項(xiàng)目以會展中心為核心，構(gòu)建“展城融合”的新會展模式，打造展館中心、會議酒店、休閑度假、藝術(shù)展覽交流、創(chuàng)意研發(fā)、旅游觀光等為主要功能的會展主題新區(qū)。

但是，現(xiàn)在南京市已有兩個(gè)大型會展中心。而這個(gè)“會展小鎮(zhèn)”并非依托旅游資源而建；建設(shè)后也并非主要發(fā)展旅游。所以，這種“會展小鎮(zhèn)”與原來意義和初衷的“特色小鎮(zhèn)”似乎并不一致。

最近又有一個(gè)稱之為“國際會展小鎮(zhèn)”的地方是深圳寶安福海。這個(gè)地方與即將建設(shè)起來的深圳新的大型國際會展中心很近。此外，烏鎮(zhèn)、云棲也都打出“會展小鎮(zhèn)”的牌子。但其旅游的性質(zhì)如何？還真需要拭目以待。

以上六個(gè)問題都是現(xiàn)實(shí)中的具體問題，是對楊琪文“會展與旅游”從另一角度的觸及與思考。以上意見僅是我的一些不成熟的意見和看法。提出來供大家參考，請大家指正。