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近年來，紹興市牢固樹立政府過“緊日子”意識(shí)，堅(jiān)持勤儉辦節(jié)、經(jīng)濟(jì)辦會(huì)，率先在全省出臺(tái)全市重大節(jié)會(huì)展會(huì)經(jīng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱節(jié)會(huì)）支出標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)節(jié)會(huì)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)范圍擴(kuò)大80%、節(jié)會(huì)經(jīng)費(fèi)部門直接支付占比提升40%、節(jié)會(huì)費(fèi)用成本下降20%。

　　一、嚴(yán)把節(jié)會(huì)審批關(guān)，強(qiáng)化源頭抓管理。一是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2021年全市重要會(huì)議活動(dòng)相關(guān)工作的通知》，要求全市各部門、各單位堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子要求，嚴(yán)格支出標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)會(huì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)原則上按上年預(yù)算數(shù)壓減15%以上。二是建立審批機(jī)制。明確由市文廣旅游局、市商務(wù)局分別負(fù)責(zé)全市年度重要節(jié)會(huì)和展會(huì)的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)估管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)審核舉辦節(jié)會(huì)的必要性、可能性，并對(duì)節(jié)會(huì)活動(dòng)名稱、主辦承辦單位、經(jīng)費(fèi)使用安排、領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)、活動(dòng)規(guī)模等提出規(guī)范性要求。年度節(jié)會(huì)實(shí)行年初申報(bào)受理、一次性審批下達(dá)，原則上年中不追加。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。堅(jiān)持零基預(yù)算、總量控制、厲行節(jié)約原則，做到先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排。無論是財(cái)政支出還是國(guó)有企業(yè)支出的節(jié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，均由財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)算審核把關(guān)，參照財(cái)政保障的支出標(biāo)準(zhǔn)和管理流程執(zhí)行，報(bào)市政府審定。

　　二、嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)抓執(zhí)行。一是全面整合節(jié)會(huì)支出內(nèi)容。綜合考慮節(jié)會(huì)活動(dòng)的舉辦需求和目標(biāo)任務(wù)，將支出內(nèi)容梳理整合為方案策劃設(shè)計(jì)、場(chǎng)地及車輛租賃、搭臺(tái)布展、媒體宣傳、食宿接待、安全保障、勞務(wù)支出、材料制作、承辦服務(wù)費(fèi)等10個(gè)大類，22個(gè)小項(xiàng)，從嚴(yán)控制其他新增的支出內(nèi)容。二是深入細(xì)化節(jié)會(huì)支出標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)支出標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)22個(gè)節(jié)會(huì)支出小項(xiàng)均采用單項(xiàng)總額包干或定額標(biāo)準(zhǔn)核定。其中，對(duì)方案策劃、視覺設(shè)計(jì)、音響配置、會(huì)場(chǎng)氛圍制作等4個(gè)小項(xiàng)實(shí)行總額包干；對(duì)搭臺(tái)布展、LED顯示屏等18個(gè)小項(xiàng)按標(biāo)準(zhǔn)核定計(jì)費(fèi)。三是清晰界定購(gòu)買服務(wù)范圍。原則上只允許展臺(tái)搭建、展位制作、陳列布展等輔助性服務(wù)支出實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，其他支出內(nèi)容一律不得委托外包或轉(zhuǎn)包。相應(yīng)費(fèi)用均由牽頭部門實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，并實(shí)施執(zhí)行跟蹤。節(jié)會(huì)承辦服務(wù)費(fèi)計(jì)提基數(shù)明確僅限于政府購(gòu)買服務(wù)部分，不得擅自擴(kuò)大計(jì)提基數(shù)和計(jì)提比例。

　　三、嚴(yán)把花錢問效關(guān)，強(qiáng)化應(yīng)用抓效益。一是加強(qiáng)績(jī)效管理。按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，牽頭部門圍繞績(jī)效目標(biāo)全過程監(jiān)控，年度終了對(duì)節(jié)會(huì)績(jī)效情況開展自評(píng)并形成評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)較大，分析查找原因，提出改進(jìn)措施。績(jī)效評(píng)價(jià)情況作為下輪調(diào)整節(jié)會(huì)預(yù)算的依據(jù)。二是加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督。落實(shí)節(jié)會(huì)專項(xiàng)政府審計(jì)機(jī)制，避免牽頭部門既做“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，提升審計(jì)結(jié)果真實(shí)性。落實(shí)節(jié)會(huì)績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將節(jié)會(huì)績(jī)效納入牽頭部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核內(nèi)容，避免“為了辦節(jié)而辦節(jié)”。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)節(jié)會(huì)舉辦后可重復(fù)利用資產(chǎn)的管理，特別對(duì)資產(chǎn)價(jià)值較大、節(jié)會(huì)經(jīng)費(fèi)占比高的數(shù)字宣傳片、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)專利等資產(chǎn)，嚴(yán)格做到統(tǒng)一登記、入帳管理。加強(qiáng)庫(kù)存資產(chǎn)利用與節(jié)會(huì)預(yù)算安排的統(tǒng)籌，發(fā)揮資產(chǎn)公務(wù)倉(cāng)作用，優(yōu)先利用歷年節(jié)會(huì)存儲(chǔ)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用率，減少政府資源閑置。