“十一五”期間,中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,硬件設(shè)施不斷完善、舉辦會(huì)議數(shù)量逐漸增加、國(guó)際排名穩(wěn)步向前、會(huì)議產(chǎn)業(yè)收入屢創(chuàng)新高……盡管中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了諸多顯著成績(jī),在未來(lái)的發(fā)展中也面臨著一系列利好因素和發(fā)展機(jī)遇,但是不可否認(rèn),會(huì)議產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也的確存在一些問(wèn)題,成為制約其發(fā)展的瓶頸。
沒(méi)有國(guó)家級(jí)的會(huì)議促進(jìn)局(CVB),各城市大多只有具備協(xié)調(diào)功能的會(huì)展辦公室,目的地推廣極度欠缺。會(huì)議促進(jìn)局是會(huì)議目的地發(fā)展的必要條件,如德國(guó)、法國(guó)、新加坡等會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,都有國(guó)家級(jí)的國(guó)際會(huì)議促進(jìn)推廣機(jī)構(gòu),有的是由旅游局管理,有的成立會(huì)議管理局,而中國(guó)至今還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家級(jí)的會(huì)議促進(jìn)機(jī)構(gòu)。很多城市雖成立了會(huì)展辦,但大多側(cè)重于內(nèi)部的協(xié)調(diào)和展覽事務(wù),還沒(méi)有建立會(huì)議真正的服務(wù)功能,專(zhuān)業(yè)的目的地市場(chǎng)推廣活動(dòng)尚未啟動(dòng)。會(huì)議促進(jìn)局的缺位成為中國(guó)發(fā)展會(huì)議業(yè)的短板。
大型國(guó)際會(huì)議的審批制度不為國(guó)際協(xié)會(huì)/組織所理解和接受。2006年,國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布了關(guān)于在華舉辦國(guó)際會(huì)議的管理辦法,對(duì)大型國(guó)際會(huì)議的報(bào)批做了規(guī)定:外賓人數(shù)在100人以上或會(huì)議總?cè)藬?shù)在400人以上的社科類(lèi)國(guó)際會(huì)議,以及外賓人數(shù)在300人或會(huì)議總?cè)藬?shù)在800人以上的自然科學(xué)技術(shù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)或?qū)W術(shù)性國(guó)際會(huì)議,都需要相關(guān)部門(mén)審批。另外,協(xié)會(huì)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)是會(huì)議申辦主體,會(huì)議中心不能單獨(dú)申辦。申辦成功后,在會(huì)議舉辦前,往往還要再次取得政府的批復(fù)同意。
中國(guó)還沒(méi)有全國(guó)性的會(huì)議業(yè)協(xié)會(huì),缺少向國(guó)家有關(guān)部門(mén)建言獻(xiàn)策的渠道。全國(guó)性的會(huì)議行業(yè)協(xié)會(huì)是連接中央與地方會(huì)議機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶,其應(yīng)具備制定會(huì)議行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)筑科學(xué)的會(huì)議統(tǒng)計(jì)體系等功能,在推動(dòng)和引導(dǎo)會(huì)議產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。中國(guó)會(huì)議行業(yè)協(xié)會(huì)的缺失直接導(dǎo)致中國(guó)會(huì)議統(tǒng)計(jì)的不到位,同時(shí)也導(dǎo)致業(yè)內(nèi)許多意見(jiàn)無(wú)法向政府部門(mén)反映。如果說(shuō)設(shè)立國(guó)家級(jí)的會(huì)議促進(jìn)局牽涉到很多具體環(huán)節(jié)的話(huà),那么成立全國(guó)性的會(huì)議業(yè)協(xié)會(huì)則是當(dāng)務(wù)之急。
人民幣匯率的不確定性影響了遠(yuǎn)期國(guó)際會(huì)議的預(yù)訂。人民幣的匯率直接決定國(guó)際會(huì)議成本,如人民幣升值則意味著會(huì)議成本的加大。因此,未來(lái)的匯率不確定性會(huì)讓部分國(guó)際會(huì)議的主辦方產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu),尤其是四五年后舉辦的國(guó)際會(huì)議,會(huì)議預(yù)算難度增大。
與其他部分會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,中國(guó)簽證政策不具備優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在亞太區(qū)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國(guó)、日本、新加坡等給予大部分歐盟國(guó)家和美國(guó)、加拿大免簽證待遇,而來(lái)自歐盟和美國(guó)、加拿大的客人來(lái)中國(guó)參會(huì)則需要申請(qǐng)中國(guó)簽證。這在某種程度上會(huì)影響國(guó)際會(huì)議的決策者是否選擇中國(guó)作為其會(huì)議召開(kāi)的目的地,尤其是當(dāng)其會(huì)員或客戶(hù)多數(shù)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的時(shí)候,可能會(huì)更加謹(jǐn)慎。
中國(guó)協(xié)會(huì)、政府、大學(xué)仍然喜歡自己組織會(huì)議,購(gòu)買(mǎi)會(huì)議服務(wù)尚需時(shí)日。雖然購(gòu)買(mǎi)會(huì)議服務(wù)在中國(guó)已不是什么新鮮事物,但很多國(guó)際會(huì)議的主辦者還是愿意動(dòng)用自己人員組織、實(shí)施會(huì)議。這可能有兩方面的原因:一方面,自己辦會(huì)可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化;另一方面,自己辦會(huì)可以控制會(huì)議質(zhì)量,而外包給別的公司則擔(dān)心無(wú)法保證質(zhì)量。
會(huì)議中心場(chǎng)地租賃價(jià)格不具競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)議中心不僅是承接國(guó)際會(huì)議的風(fēng)向標(biāo),也是很多酒店客源的來(lái)源地,舉辦一次大型會(huì)議,往往能給周邊區(qū)域的餐廳、酒店帶來(lái)豐厚收益,但會(huì)議中心除了獲取場(chǎng)地租金外,大部分的收益均溢出到其他行業(yè)或企業(yè),在投入和產(chǎn)出上存在著巨大差距。作為源頭驅(qū)動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)引擎,會(huì)議中心往往面臨著經(jīng)營(yíng)壓力,會(huì)議中心場(chǎng)地租賃價(jià)格也由此居高不下。
中國(guó)協(xié)會(huì)申辦會(huì)議大多單打獨(dú)斗,且經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)由政府(會(huì)議局)、航空公司、會(huì)議中心、會(huì)務(wù)公司組成“聯(lián)合兵團(tuán)”。中國(guó)的協(xié)會(huì)去國(guó)外申辦會(huì)議,首先需要取得上級(jí)主管部門(mén)同意。如果會(huì)議局或旅游局能參與進(jìn)來(lái),由會(huì)議局或旅游局出面協(xié)調(diào)航空公司、會(huì)議中心、會(huì)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)聯(lián)合申辦,則申辦成功的可能性大大增加。
國(guó)際化程度不斷加深,但具有接待國(guó)際會(huì)議經(jīng)驗(yàn)的人才及服務(wù)商仍顯不足。這種情況尤其制約了一些二線(xiàn)城市會(huì)議業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。國(guó)家會(huì)議中心在2009年7月26日至31日承接了第24屆世界魔術(shù)大會(huì),來(lái)自世界各地的2600名魔術(shù)高手匯聚國(guó)家會(huì)議中心,所有的彩排、演出、比賽對(duì)燈光、音響的要求非常高,這就要求工程技術(shù)人員能理解比賽進(jìn)程,能聽(tīng)得懂舞臺(tái)監(jiān)督講的外語(yǔ)。這對(duì)酒店、會(huì)務(wù)公司、設(shè)備提供商來(lái)說(shuō)也是挑戰(zhàn)。
綠色會(huì)議已成為會(huì)議業(yè)發(fā)展必然趨勢(shì),但我們對(duì)綠色會(huì)議的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們需要順應(yīng)國(guó)際會(huì)議的潮流、順應(yīng)客戶(hù)的要求,依靠實(shí)實(shí)在在的措施,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)加以注意。如果能把綠色概念首先貫穿于投標(biāo)申辦過(guò)程中,可以獲得比其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),因?yàn)檫@符合國(guó)際會(huì)議主辦方的理念。不僅如此,在會(huì)議的具體實(shí)施中,也能節(jié)約一部分成本。所以,綠色就是贏得會(huì)議,綠色就是會(huì)議盈利。
能源費(fèi)用和人工成本的快速增長(zhǎng)將影響到會(huì)議業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)議業(yè)同酒店業(yè)非常相似,就是要雇傭大量勞動(dòng)力,可以歸類(lèi)為勞動(dòng)力密集型行業(yè)。2010年9月25日,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)布了《工資形成機(jī)制變革下的市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整——契機(jī)、路徑與政策》報(bào)告。該報(bào)告提出:中國(guó)在未來(lái)5年左右將面臨持續(xù)的加速性的市場(chǎng)化工資上漲的局面,中國(guó)將在中期階段面臨工資高速增長(zhǎng)的新時(shí)期。據(jù)此也可認(rèn)為,會(huì)議業(yè)未來(lái)5年工資也將持續(xù)、加速上漲。與此同時(shí),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在全球資源緊缺的大背景下,各行各業(yè)都將面臨同一個(gè)問(wèn)題——能源費(fèi)用上升帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。需要說(shuō)明的是,水、電、天然氣等能源費(fèi)用不但直接影響到會(huì)議中心、酒店、度假村等會(huì)議舉辦場(chǎng)所,也會(huì)涉及到旅游、交通、餐飲、搭建等會(huì)議業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié),因此能源費(fèi)用的增長(zhǎng)將給會(huì)議業(yè)帶來(lái)壓力。
編后語(yǔ):
2010年10月18日,中央第十七屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)。《建議》指出,“十二五”時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。
對(duì)中國(guó)會(huì)議業(yè)來(lái)說(shuō),“十二五”時(shí)期同樣是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是會(huì)議業(yè)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,隨著進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平,“十二五”時(shí)期中國(guó)的國(guó)內(nèi)會(huì)議和國(guó)際會(huì)議數(shù)量都將出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí),隨著大量人才進(jìn)入會(huì)議業(yè),國(guó)外優(yōu)秀的組織、接待會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、理念和方法被引入,中國(guó)會(huì)議業(yè)的質(zhì)量也將得到提高。
另外,政策上為會(huì)議業(yè)的快速發(fā)展提供了保證,各級(jí)政府也將更加重視會(huì)議業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。
就行業(yè)來(lái)說(shuō),休閑、旅游、體育、物流、交通運(yùn)輸?shù)扔欣跀U(kuò)大內(nèi)需和就業(yè)的行業(yè),以及能源、環(huán)保、制造、IT、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等行業(yè)都將是“十二五”期間中國(guó)會(huì)議業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)所在。