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改革開放以來，尤其是20世紀90年代初以來，會展業(yè)無論從它本身能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟效益來看，還是從它所能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看（業(yè)界普遍認為所能帶動的產(chǎn)業(yè)比例為1:9），以及從它為推動城市經(jīng)濟發(fā)展、提高城市知名度來看，都得到了業(yè)界的高度認同。2008年世界經(jīng)濟危機爆發(fā)后，我國會展經(jīng)濟的發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政府、市場兩方面的不斷完善、運作，結(jié)合“后世博”對會展業(yè)發(fā)展所帶來的新思路、新機遇，我國會展業(yè)一直保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，成為我國現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中的一支奇葩。但由于不斷受到國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟諸多因素的影響，我國會展業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)阻礙其健康持續(xù)發(fā)展的矛盾和問題。

因此，我們必須冷靜下來，切實為我國會展經(jīng)濟“把把脈”，除解決好那些表面的矛盾外，還必須挖掘出深層次的、根本性的矛盾，才能為今后發(fā)展會展經(jīng)濟如何下“藥方”提供準確的信息來源，筆者認為矛盾主要有以下六個方面。

六大矛盾

1.缺規(guī)劃

場館等硬件設(shè)施建設(shè)的“熱潮”與設(shè)施使用率“冷遇”之間的矛盾。

會展經(jīng)濟藍皮書《中國會展經(jīng)濟發(fā)展報告》（2011）中的數(shù)據(jù)表明，“截止到2010年底，我國會展場館總建筑面積達28,635,908平方米，室內(nèi)面積達6,831,653平方米，室外面積有4,312,620平方米，總展覽面積近11,162,473平方米。其中所有2010年的新建的和正在建設(shè)的場館的總建筑面積高達7,030,832平方米，占目前我國會展總建筑面積的24.55%，而2010年這些已經(jīng)建成的和將要竣工的場館的總展覽面積大約有2,175,995平方米，占目前所有場館總展覽面積的19.49%。這反映出全國會展場館建設(shè)全面升溫的趨勢。”

然而，與場館建設(shè)熱潮不相匹配的是大多數(shù)會展場館利用率低下、閑置率高且經(jīng)營困難的窘境，饑飽不均的現(xiàn)象十分明顯，北京、上海、廣州和其他一些會展發(fā)達的城市，會展場館供不應(yīng)求。例如，上海新國際博覽中心的平均利用率高達68%，略高于香港展覽場館60%的平均利用率，遠高于歐美發(fā)達國家35%的平均利用率。藍皮書同時也指出：“一個不容忽視的事實是，在個別城市，會展場館淪為一種形象工程和擺設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計顯示，我國會展場館的使用率偏低，部分超過30％，而多數(shù)在20％左右”。再者，由于在興建會展場館規(guī)劃方面欠缺科學(xué)性、前瞻性，也是導(dǎo)致場館“冷遇”的重要原因。從長遠性來看，很多城市不止一個展館，一般都是第一個場館建設(shè)好投入使用后，過不了三五年就發(fā)現(xiàn)，不是場館面積不夠，就是辦展期間容易導(dǎo)致城市交通嚴重堵塞等不良現(xiàn)象，這又不得不著手下一個場館的建設(shè)了。從科學(xué)性方面來看，在我國很多城市所建立起來的會展場館，除了用于展覽外，沒有其他更多更好的利用價值。因為會展場館一般場地比較開闊，無論是館內(nèi)還是館外，都可以在規(guī)劃時為場館的多功能性做出考慮，如，在場館內(nèi)部如果配置一些燈光、音響，遇到一些重大的演藝活動、政府部門或者地方企業(yè)舉行的節(jié)慶活動，都一定能夠達到很好的效果。

2.難協(xié)調(diào)

發(fā)展會展經(jīng)濟軟件環(huán)境建設(shè)現(xiàn)代化水平的“落后”與會展經(jīng)濟適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展“快節(jié)奏”的要求之間的矛盾。

會展經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通、城管、公安、工商、食品衛(wèi)生監(jiān)督、海關(guān)等多個部門綜合協(xié)調(diào)和管理才能夠?qū)崿F(xiàn)，部門越多，越難協(xié)調(diào)，就更難管理，這就是“三個和尚沒水喝”的道理。從我國各地發(fā)展會展經(jīng)濟的情況來看，一般都設(shè)立了專門的會展經(jīng)濟管理辦公室，有的是一個獨立的部門，而更多的是掛靠在相關(guān)部門中，在機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，往往都屬于代管，人手少、事情多、事難做，加之會展辦不是一個執(zhí)法機構(gòu)，一個大型展會的開展，如果沒有上級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，僅僅依靠這樣一個處于“協(xié)調(diào)”層面功能的部門去完成，的確存在一定的困難。在會展經(jīng)濟比較發(fā)達的西方國家，很多早就成立了專門的會展管理機構(gòu)，為會展市場的供求雙方提供全方位的咨詢和服務(wù)，如法國，1994年就專門成立了的會展局。

3.少競爭

提升我國會展發(fā)展國際競爭力的需求與我國當(dāng)前會展業(yè)發(fā)展各自為戰(zhàn)、“散沙式”的經(jīng)營方式之間的矛盾。

會展經(jīng)濟的國際化發(fā)展早成為業(yè)界共識，在這個地球村中，讓會展“請進來、走出去”，就仿佛是我們?nèi)粘Ｋ煜さ淖哂H訪友。在經(jīng)濟發(fā)展這場無煙的戰(zhàn)爭中，沒有足夠強大的后盾作為支撐、沒有足夠夯實的實力作為前提，想到國際會展市場中分得“一杯羹”，是難以實現(xiàn)的。而當(dāng)前，我國會展發(fā)展絕大多數(shù)都是獨資注冊運營，當(dāng)這些企業(yè)在會展經(jīng)濟發(fā)展較好，自我選擇恰當(dāng)而盈利時，或許還有一定的積極性參與到會展經(jīng)濟中去，當(dāng)他們覺得如果沒有這樣的實力去完成一個稍微大型的會議或展覽時，只好選擇退而求其次，一旦他們在不盈利或者虧損時，就馬上會“調(diào)轉(zhuǎn)槍頭”、另立門戶，這必將嚴重影響我國會展經(jīng)濟參與國際市場競爭的能力和水平。只有對這些“散沙式”的會展企業(yè)加以科學(xué)引導(dǎo)，該并的并、該拆的拆，對那些在業(yè)界已經(jīng)享有良好的知名度和信譽度的企業(yè)，必須在資金、政策等方面給予較大的傾斜，才有可能培育出具有國際競爭能力的實體參與到國際競爭中去。

4.人才難

發(fā)展會展對人才需求的“求賢若渴”與會展人才的培養(yǎng)方向、會展經(jīng)濟研究資金投入不足等問題之間的矛盾。

人才的短缺是業(yè)界提及發(fā)展我國會展經(jīng)濟時的共同的話題，為什么在我國20多年會展經(jīng)濟發(fā)展過程中，這個問題雖然有了一定程度的改善，但仍然有許多方面亟待提高。

一是對會展人才的認識在觀念上比較模糊，這跟我國目前的教育體制有很大關(guān)系，雖然會展業(yè)是市場經(jīng)濟現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的一種，但教育不能夠完全市場化，更多的是必須結(jié)合國內(nèi)目前會展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，培養(yǎng)出真正“一畢業(yè)就能夠拿得出手、用得靈活”的專業(yè)人才。會展人才應(yīng)該是一個集合概念，并不是說某一個人學(xué)完會展專業(yè)，就能成為一名真正的會展專業(yè)人才，他只能在作為其中的一份子，參與到會展這項綜合性非常強的經(jīng)濟活動中，因為會展本身就涉及到經(jīng)營管理、會展活動策劃、市場推廣、提供會展專項服務(wù)和會展教育研究等。 

二是對會展經(jīng)濟如何發(fā)展做深入研究的課題項目難以擴展，相關(guān)的課研經(jīng)費也就難以得到保障。會展經(jīng)濟的發(fā)展，并不是如制造業(yè)、餐飲業(yè)那么單純，它涉及部門多、范圍廣，一些人在會展經(jīng)濟發(fā)展的某一個方面可能是專家里手，但涉及其他方面可能就有“隔行如隔山”的感覺，因此，真正意義上的會展經(jīng)濟課題研究，必須要有一些具有全面綜合的基礎(chǔ)知識和視野開闊的人才能夠完成，在對相關(guān)課題投入經(jīng)費保障時，由于課題研究范圍廣、涉及面多，經(jīng)費投入比一般的項目可能要多，而真正要使研究出來的課題轉(zhuǎn)化到市場經(jīng)濟中去，產(chǎn)生“立竿見影”的效果，也是比較困難的，所以，要深入、全面、持續(xù)發(fā)展我國的會展產(chǎn)業(yè)，這不得不讓我們再次悉心思考這個矛盾。

三是參與會展人才培訓(xùn)的機構(gòu)能力參差不齊，尤其是受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，許多會展培訓(xùn)機構(gòu)都是采取“打一槍換一個地方”的“游擊戰(zhàn)”方式，賺錢就走，很難讓參與培訓(xùn)的人得到系統(tǒng)的、長足的學(xué)習(xí)和提高，另一方面，會展師資力量的欠缺也是造成會展人才的短缺的重要原因。根據(jù)許多會展人才招聘會上反饋的信息顯示，企業(yè)一般樂于招用IT、機械、印刷、外語等專業(yè)的畢業(yè)生，因為他們更加需要展臺搭建、展品運輸、接待、咨詢等操作性實用人才，而那些學(xué)習(xí)會展專業(yè)的，在學(xué)校接受到教育培養(yǎng)的目標幾乎都是為會展策劃、設(shè)計和組織這類人才，但這類人才企業(yè)需要的確十分有限。

5.改制難

會展經(jīng)濟的市場化要求與會展發(fā)展離不開“政府搭臺”之間的矛盾。

會展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的一種經(jīng)濟形式，在我國社會主義市場經(jīng)濟大發(fā)展的大背景下，其市場化是必然的趨勢，因此，會展業(yè)也必須作為一個平等的主體，公平參與到市場經(jīng)濟的競爭中去，與其他的行業(yè)相互促進、相互發(fā)展。但會展業(yè)有它獨有的特點，它不是某一類專項經(jīng)濟，可以由某一個專門部門或機構(gòu)就能夠完全監(jiān)管而得以實現(xiàn)其發(fā)展。

在我國，會展業(yè)的發(fā)展為什么還離不開政府來搭臺呢？這是因為市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的明顯要求，因為政府有著強大的經(jīng)濟實力作為后盾，有著強有力的公信力和社會說服力，很多的展會如果沒有政府介入，單憑某一個企業(yè)、某一個公司去說服對方到本地來舉辦會展、來參加會展，這不是一件能夠輕易達成意向的工作。為此，政府應(yīng)該找準這樣一個“點”，即政府可以“退市”，但在什么時候退、退到什么程度、采用什么樣的方式退出等，這些關(guān)鍵的“點”的問題必須解決好，這樣才能夠真正實現(xiàn)會展經(jīng)濟在市場經(jīng)濟競爭中健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。

6.見效慢

會展場館建設(shè)的巨大成本投入與場館運營收入甚微之間的矛盾。

根據(jù)我國會展場館建設(shè)情況來看，尤其是近幾年來，“會展興市”已經(jīng)逐步成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略之一，隨著城市發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的實際需求，會展場館或者建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐牡貥诵越ㄖ蛘叱蔀楫?dāng)?shù)匕l(fā)展旅游的景觀之一，有的甚至著手場館建設(shè)的第二期、第三期工程，大家知道，不管采取什么樣的方式籌集到的建設(shè)資金，這都是一筆巨大的投資，而這些經(jīng)費一旦投入，除了達到為發(fā)展會展經(jīng)濟建設(shè)的目的外，還必須考慮其成本的回收和效益的產(chǎn)生。而從我國當(dāng)前發(fā)展會展的情況來看，場館建設(shè)好了，有展覽的時候，特別是有了那些跟群眾生活息息相關(guān)的會展時，場館的氛圍可謂熱火朝天，而遇到專業(yè)性特別強的展覽，人員就沒有想象的那么多，那么，場館的運營是需要成本的，水電、人員費用、材料物資的損耗折舊等等，如果單靠收點辦展的場地租用費和物資出租費，除去這些費用后就不會有多少利潤可言，很多地方出現(xiàn)的場館運營虧損現(xiàn)象也就不足為奇，更不用指望這些利潤來回收場館建設(shè)的巨大成本了。

三大措施

既然號準了 “脈”，找到了我國會展經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾，就必須及時地、有針對性地開出相應(yīng)的“藥方”，有計劃、有步驟、科學(xué)地解決好這些矛盾，筆者認為，當(dāng)前我們必須解決好以下三個方面的問題。

1.制度問題

著力解決好創(chuàng)新發(fā)展與慣性思維之間的障礙，把準發(fā)展會展經(jīng)濟的思想方向，這也是解決會展經(jīng)濟發(fā)展矛盾的根本。

首先必須加強會展組織的建立健全，充分賦予這些組織以職權(quán)，給予它們發(fā)揮作用的空間。目前，我國會展經(jīng)濟發(fā)展的組織機構(gòu)主要是政府直屬的會展辦、會展行業(yè)協(xié)會等，強化會展辦的計劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能、服務(wù)職能。

其次，會展行業(yè)協(xié)會作為民間團體，政府要充分利用其中巨大的資金和人才資源，利用這個平臺為我國會展經(jīng)濟創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。必須強調(diào)的是，會展組織不只能夠負責(zé)“搭建舞臺”，還必須“登臺唱戲”，不能依仗自己是政府工作部門就可以“等、靠、要”，任何事情，只要涉及為會展經(jīng)濟發(fā)展的工作，都必須親歷親為，沉到基層去，到基層去了解市場的實際狀況、企業(yè)的真實需求。

再次，必須打破傳統(tǒng)的依靠政府、依靠會展場館的辦展模式，就我國目前會展經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，不管是參展方、還是辦展方，他們決定是否會到這個城市來參、辦展，首先關(guān)注的是這個展覽的主辦單位是誰，如果政府作為主辦單位，他們來參、辦展的愿望會表現(xiàn)得更加明顯，相反，他們就會非常糾結(jié)，這是什么原因呢？究其原因不外乎看重的是政府的公信力。如果政府采取恰當(dāng)?shù)姆绞秸偌鐣芯哂邢喈?dāng)好知名度的企業(yè)來冠名主辦展覽而自身“退居二線”，做好這些企業(yè)的“后勤保障”，這些企業(yè)所具有雄厚的經(jīng)濟實力、人力資源和豐富的市場經(jīng)濟經(jīng)驗會吸引更多的參、辦展者的青睞，這樣就會讓整個社會都可以關(guān)注會展經(jīng)濟的發(fā)展，從而真正盤活整個會展經(jīng)濟的市場運作。

2.資金問題

拓寬資金來源，正確引導(dǎo)社會的、民間的資金來關(guān)注會展，為會展經(jīng)濟的發(fā)展不斷輸入新鮮的“血液”。

發(fā)展經(jīng)濟離不開資本，資本投入決定經(jīng)濟效益，會展經(jīng)濟的發(fā)展也是如此。當(dāng)前許多大型的院校已經(jīng)開辦了會展專業(yè)，許多大型的旅游企業(yè)設(shè)立了專門的會展業(yè)務(wù)，許多會展公司如雨后春筍般發(fā)展起來，從這些現(xiàn)象不難看出，會展業(yè)已經(jīng)受到社會各相關(guān)行業(yè)的高度關(guān)注。前面說過，場館的建設(shè)、運營都需要十分龐大的經(jīng)費投入，我們必須看到，僅僅依靠政府投資，這個沉重的包袱會使政府在很長一段時間內(nèi)喘不過氣來，不僅如此，還不能充分發(fā)揮整個市場中關(guān)注會展發(fā)展成員的積極性。我們可以考慮，在政策允許的范圍內(nèi)，合理引進社會的、民間的資本，讓它們也參與到場館的建設(shè)和運營當(dāng)中，讓整個社會共同承擔(dān)起這個“包袱”，讓更多的人都成為會展的主人，通過科學(xué)的管理手段，讓這些資本很快得到應(yīng)有的利潤，讓每一位成員都能體會到做會展主人的成就感，這樣，會展經(jīng)濟的血液循環(huán)就會更加順暢和健康，會展人才的缺失現(xiàn)象也就可以迎刃而解，無論是院校的授課、院所科研成本投入，還是會展人的繼續(xù)教育等，有資金作為保障，會展人才會敢去想、敢去做，也才會沉得住氣、穩(wěn)得住腳去做，各類人才的綜合素質(zhì)才會得到更大的提升。另外，考慮到會展場館成本的回收，前面說過，僅靠場租是遠遠不夠的，在這個方面，我們必須與國際接軌，借鑒他國在此的成功實踐，建立起一套科學(xué)的、合理的“反哺機制”，這是會展業(yè)發(fā)展的特點所決定的。會展經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)非常明顯，前面提過，業(yè)界普遍認為會展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例為1:9，受到會展經(jīng)濟發(fā)展而受益的相關(guān)行業(yè)，如旅游業(yè)、通信業(yè)、交通業(yè)、餐飲業(yè)等，都應(yīng)該從自己的受益中劃出一部分去“反哺”會展業(yè)，這樣才能真正體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性，才能真正體現(xiàn)出和諧共贏的宗旨。

3.服務(wù)問題

必須緊緊抓住這個“興會展之根本”，采取新思想、新方法、新舉措，為會展經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境、提升到新的水平不懈奮斗。

會展業(yè)的發(fā)展，其本質(zhì)是依靠服務(wù)作為支撐的，從我國當(dāng)前的組織結(jié)構(gòu)來看，各地的會展辦和行業(yè)協(xié)會，他們并沒有多少職權(quán)，尤其是行政審批權(quán)，但會展的發(fā)展為城市經(jīng)濟的興旺卻提供了十分巨大的助推作用，靠的是什么，答案只有一個，靠服務(wù)。大家知道，舉辦一個超大型的展會不是一個城市的會展辦就能夠單獨完成的，它需要這個城市許多部門同時聯(lián)動，如工商、稅務(wù)、城管、公安、消防、口岸委、旅游等。這些部門如何聯(lián)動開展工作，會展辦的協(xié)調(diào)職能就顯得尤為重要，隨著時間和城市經(jīng)濟發(fā)展，有條件的城市可以嘗試這些部門在當(dāng)?shù)氐恼褂[館設(shè)立一站式服務(wù)辦公室，在較短的規(guī)定時間內(nèi)，為辦、參展的單位集中辦完所有手續(xù)。如果說建立這樣的辦公室條件不允許，也可以協(xié)調(diào)辦展會所涉及到的有關(guān)部門在規(guī)定的某個時間內(nèi)，統(tǒng)一集中辦理參、辦展會所需要的相關(guān)手續(xù)。再比如，當(dāng)我們正在為如何維持會展正常運轉(zhuǎn)而疲于奔波時，當(dāng)投入大量的人力、物力、財力時，最后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益卻捉襟見肘，為此，我們必須轉(zhuǎn)換思路，如場館管理方可以借鑒上海新國際展覽中心的做法，采取服務(wù)外包的方式，讓自己從一些具體的事務(wù)性工作中“解放”出來，把更多的精力投入到營銷策略研究等方面，爭取更多的會展項目來館辦展，爭取“大展不斷，小展一館多展、一日多展”，使現(xiàn)有的展館資源得到最大限度的利用，爭取更多更高的經(jīng)濟效益，這也是市場競爭的最終目的。在模式上，除較為普遍的現(xiàn)場實地辦展外，還可以嘗試借助網(wǎng)絡(luò)，由于價格便宜、送貨便捷等優(yōu)勢，當(dāng)今網(wǎng)購已經(jīng)非常盛行而受到很多購物者的青睞，如果相關(guān)政府職能部門能夠出面組織協(xié)調(diào)，交由某一具體事務(wù)部門操作，針對某一行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中舉辦一次大規(guī)模的會展，無論是會展管理者、參展商還是觀眾，只需要坐在家里點擊鼠標就可以將其盡收眼底，這無疑將會在會展界激起不小的波瀾，這種新型的辦展模式也必將引起業(yè)界的高度重視。最后，在場館的管理和展會經(jīng)營方面，先進的通訊設(shè)施、便捷的交通工具、科學(xué)現(xiàn)代的人員管理制度、經(jīng)費收支管理軟件等都是必不可少的。

我國“十二五”規(guī)劃指出：“加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點”、要“拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點”；《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》也提出：“要圍繞小康社會建設(shè)目標和消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求，大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)”。隨著城鄉(xiāng)居民收入增長、國家擴大內(nèi)需的經(jīng)濟發(fā)展方略和加快推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展以及中國對外開放的進一步擴大，只要我們能夠沉得住氣、就能時刻發(fā)現(xiàn)干擾會展經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，只要我們能夠冷靜下來，就一定能夠想出解決這些矛盾的辦法，只要我們齊心協(xié)力，我們會展經(jīng)濟的發(fā)展就一定能夠為推動城市整個經(jīng)濟的發(fā)展再立新功。