第一章 專項資金的設(shè)立及用途
第一條 從2008年起至2012年止,區(qū)財政每年劃出2000萬元設(shè)立會展業(yè)發(fā)展扶持專項資金(以下簡稱專項資金),5年財政扶持期滿后,在績效評價的基礎(chǔ)上,提交區(qū)政府研究下一步支持的措施。
第二條 會展專項資金主要用于:宣傳和推介展覽項目,獎勵重點、品牌展覽項目,鼓勵創(chuàng)辦和引進符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的展覽項目,鼓勵舉辦或申辦國際性和全國性會議,鼓勵知名展覽公司辦展以及會展業(yè)的基礎(chǔ)性公共支出;專項資金主要采取項目補貼的方式進行資助。
第三條 本資金的管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入年度部門預(yù)算申報安排。
第二章 專項資金資助項目類別
第四條 專項資金資助項目分為以下四類:展會資助、行業(yè)形象資助、規(guī)模展會啟動性支出資助、會展基礎(chǔ)性支出資助。
第五條 展會資助是指對在我區(qū)創(chuàng)辦或引進舉辦,進行商業(yè)化運作,能推動我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并具有潛在發(fā)展前景的國際性或全國性的專業(yè)展覽進行資助。主要有以下幾類:
(一) 與順德區(qū)強勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的展會,如家電類題材的展會。
(二) 培育前景廣闊的展會,如家具類、機械類題材。
(三) 有發(fā)展前景的初創(chuàng)展會是指在我區(qū)創(chuàng)辦并永久在我區(qū)舉辦,具有發(fā)展前景的展會,例如與其他支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的展會。
第六條 行業(yè)形象資助是指對我區(qū)會展業(yè)總體形象的推廣、推介和宣傳等活動進行資助。
第七條 規(guī)模展會啟動性支出資助是指創(chuàng)辦或申辦全國各類規(guī)模大、社會效益好、能在我區(qū)長期舉辦的專業(yè)展會而產(chǎn)生的啟動性費用支出的資助。
第八條 會展基礎(chǔ)性支出資助是指對我區(qū)會展業(yè)調(diào)查研究和規(guī)劃、會展設(shè)施的維護以及其他基礎(chǔ)性支出的費用資助。
第九條 有下列情形之一的,專項資金不予資助:
(一)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目;
(二)市或區(qū)政府已經(jīng)安排專項經(jīng)費或已經(jīng)獲得我區(qū)其他財政性專項資金資助的項目;
(三)申請單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的;
(四)申請單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第三章 專項資金的資助條件及標準
第十條 展會資助及規(guī)模展會啟動性支出資助。對在我區(qū)舉辦的展會資助條件及標準如下:
(一)對在我區(qū)首次創(chuàng)辦,對本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強,選題與此前全區(qū)已有展會題材沒有沖突,第一屆規(guī)模達到200個標準展位(3米×3米),或參展企業(yè)達到150家(含)的,首屆補貼資金30萬元,一次性支付;
(二)對在我區(qū)創(chuàng)辦,展位規(guī)模達到或超過300個標準展位(3米×3米),或參展企業(yè)達到200家(含),且每一屆規(guī)模不低于上一屆的重要展會,在其培育期(不超過5屆)內(nèi),按每個標準展位1000元的標準給予補貼。單個展會的補貼金額原則上不超過100萬元;
(三)對不屬于在我區(qū)創(chuàng)辦,但首次在我區(qū)舉辦且展位規(guī)模達到或超過450個標準展位(3米×3米),或參展企業(yè)超過350家(含)的,的展會,在其培育期(不超過3屆)內(nèi),按每個標準展位1000元的標準給予補貼。單個展會的補貼金額原則上不超過100萬元;
(四)對重要展會的成長性資助。對已過培育期的重要展會,其展位規(guī)模比上一屆擴大10%及以上的,按實際增加標準展位每個2000元的標準給予補貼。單個展會的補貼金額原則上不超過50萬元。
第十一條 會展基礎(chǔ)性支出資助。條件及標準如下:
政府所屬展館建成初期(投入使用3年內(nèi))的日常維護補貼,據(jù)實際情況每平米建筑面積補貼人民幣80元-100元;
會展辦委托相關(guān)機構(gòu)做會展業(yè)咨詢、調(diào)查、評估、規(guī)劃等支出,標準據(jù)實際情況決定;
順德區(qū)會展數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護,標準視實際花費而定;
順德區(qū)會展人才建設(shè)的相關(guān)支出,標準視實際花費而定;
其他基礎(chǔ)性支出項目。
第十二條 行業(yè)形象資助。資助條件如下:
順德會展網(wǎng),作為對順德會展業(yè)進行全面宣傳的順德會展辦官方網(wǎng)站,應(yīng)予以扶持;
由會展辦或會展行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)組織的行業(yè)經(jīng)驗交流會、推介會、外出考察學習、培訓(xùn)研修等活動,應(yīng)予以資助;
注冊地為順德的著名會展企業(yè)的展會獲得省級以上的表彰獎勵的,應(yīng)予以表彰獎勵;
對經(jīng)認定的注冊地為順德的會展業(yè)門戶網(wǎng)站,按一定標準給予資助。
第四章 專項資金的申報及評審辦法
第十三條 專項資金的資助申請應(yīng)當由項目承辦單位提出,由區(qū)會展業(yè)管理辦公室受理。每年由區(qū)會展業(yè)管理辦公室公開發(fā)布專項資金的資助申報通知,明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準,并印發(fā)有關(guān)的申請表格。
第十四條 申請專項資助的審批程序:
(一)主辦或承辦單位應(yīng)在每年的11月20日之前向區(qū)會展業(yè)管理辦公室提出下一年度項目資助的書面申請,填寫《順德會展業(yè)發(fā)展扶持專項資金申請表》并提交相關(guān)材料;
(二)區(qū)會展業(yè)管理辦公室受理資助申請后,組織專家和相關(guān)工作人員對資助申請進行評審,并負責組織有關(guān)人員對申請單位進行考察。專家評審意見和實地考察意見相一致的,資助申請立項。
(三)區(qū)會展業(yè)管理辦公室對已經(jīng)立項的資助申請進行審議,提出下年度資助計劃(包括資助項目和項目預(yù)算);
(四)區(qū)會展業(yè)管理辦公室將資助計劃送區(qū)財政局進行復(fù)核;
(五)區(qū)財政局復(fù)核后,區(qū)會展業(yè)管理辦公室會同區(qū)財政局將公示后的資助計劃報區(qū)政府審批;
(六)區(qū)會展業(yè)管理辦公室根據(jù)區(qū)政府批準的資助計劃,對納入計劃的項目進行全程跟蹤監(jiān)管;
(七)項目承辦單位應(yīng)在項目結(jié)束后45個工作日內(nèi)向區(qū)會展業(yè)管理辦公室提出撥款申請。由區(qū)會展業(yè)管理辦公室對其申請進行審核,并將書面的審核意見送區(qū)財政局進行復(fù)核;
(八)區(qū)財政局復(fù)核無誤后,按照資助計劃將資助資金直接撥付給項目承辦單位。
第五章 專項資金使用單位責任和專項資金使用情況監(jiān)督和檢查
第十五條 專項資金使用單位責任
(一)編制項目預(yù)算;
(二)落實項目實施條件和配套資金;
(三)對獲得的資助資金進行財務(wù)管理和會計核算;
(四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收;
(五)按要求提供資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關(guān)財務(wù)報表。
第十六條 專項資金使用情況監(jiān)督和檢查
(一)舉辦展會活動的主辦或承辦單位應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),并在展會開幕日前30日到區(qū)會展業(yè)管理辦公室登記備案。
(二)專項資金資助項目完成后,區(qū)會展業(yè)管理辦公室負責對項目進行績效評價。績效評價結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。
區(qū)財政局負責對上年度專項資金的整體使用情況進行績效評價。績效評價結(jié)果將作為安排年度預(yù)算的重要依據(jù)。
(三)區(qū)會展業(yè)管理辦公室和區(qū)財政局要切實加強對會展專項資金使用的審核、檢查和督促,確保會展專項資金及時足額到位和專款專用。如有發(fā)現(xiàn)弄虛作假,騙取會展專項資金的單位和個人,依法進行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
對存在上款違規(guī)行為的單位,區(qū)會展業(yè)管理辦公室三年內(nèi)不受理資助申請,并將受資助單位及責任人列入會展資助失信名單。